【正文】 際，在施工組織設(shè)計(jì)中制定有針對(duì)性的安全技術(shù)管理措施，并認(rèn)真落實(shí)，隨時(shí)解決施工過程中不安全的技術(shù)問題，認(rèn)真消除事故隱患?！　?） 、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項(xiàng)目安 全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度?！　?） 、要求施工單位定期組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決?！　?） 、要求施工單位在發(fā)生工傷事故時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，參加調(diào)查處理，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)?！　“踩a(chǎn)制度　　根據(jù)市（區(qū)）及有關(guān)部門文件精神規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工承包單位制定關(guān)于安全教育、檢查、交底、活動(dòng)等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)制度。 確保安全施工的措施　　安全施工管理計(jì)劃　　安全施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理必須嚴(yán)格要求施工單位按照有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的內(nèi)容和本工程招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)布置和管理。在施工階段，監(jiān)理必須加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和控制。為此，要求施工單位做好相應(yīng)的工作?！　〖訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理　　總平面管理是針對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)而進(jìn)行的管理，其最終要求是：嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置圖進(jìn)行規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在：　?、?施工平面圖規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性、方便性。施工現(xiàn)場(chǎng)按安全施工 有關(guān)規(guī)定，在明顯的地方設(shè)置工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、防火安全保衛(wèi)制度等標(biāo)牌，有條件時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)布置全場(chǎng)監(jiān)控儀器動(dòng)態(tài)地直接地管理現(xiàn)場(chǎng)?！　、?供電、給水、排水系統(tǒng)的設(shè)置嚴(yán)格遵循平面圖的布置。　?、?所有的材料堆場(chǎng)、小型機(jī)械的布設(shè)均按平面圖要求布置?！　、?施工總平面圖必須經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位 X保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設(shè)開發(fā)有限公司審批同意后方能實(shí)施。若施工單位需修改調(diào)整，應(yīng)將書面的平面修改通知（圖）報(bào)監(jiān)理審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施?！　、?監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查施工總平面管理執(zhí)行情況，督促施工單位組織合理的施工順序，不打亂仗，力求均衡生產(chǎn)。　?、?監(jiān)理工程師應(yīng)要求并參加每月由施工單位組織的各部門、各條線負(fù)責(zé)人對(duì)工地安全生產(chǎn)、安全施工、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生進(jìn)行檢查打分活動(dòng)，并進(jìn)行核定，以有力促進(jìn)安全生產(chǎn)、安全施工標(biāo)化管理。　　安全施工保證措施　　1）安全施工的對(duì)策　?、?在工地四周的圍墻、建筑物、辦公室外墻等醒目地方，設(shè)置反映建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌以及工程建設(shè)動(dòng)態(tài)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳設(shè)施，及時(shí)宣傳、通報(bào)工地內(nèi)的各類信息和工程動(dòng)態(tài)?！　、?開展安全教育，要求施工人員遵守市民安全道德規(guī)范?！　、?要求施工單位加強(qiáng)班組建設(shè)，有三上崗一講評(píng)的安全記錄， 有良好的班容班貌。要求施工單位項(xiàng)目部給施工班組提供一定的活動(dòng)場(chǎng)所，以提高班組整體素質(zhì)?！　、?工地現(xiàn)場(chǎng)做到道路暢通、平坦整潔，不亂堆亂放，無散落物，建筑物周圍澆搗散水坡，四周保持潔凈?！　、?加強(qiáng)工地治安綜合治理，做到目標(biāo)管理、層層落實(shí)、責(zé)任到人。施工現(xiàn)場(chǎng)治安防護(hù)措施有力，重點(diǎn)要害部位防范措施有效到位。　?、?要求施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的外分包隊(duì)伍的管理，對(duì)外分包隊(duì)伍人員加強(qiáng)法制安全教育，做到外分包隊(duì)伍人員組織情況明了，并建立員工檔案卡片?！　、?做好社區(qū)服務(wù)工作。工地有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關(guān)系，定期主動(dòng)召開會(huì)議，聽取他們對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)意見，保證工程安全施工，使工程成為愛民工程、便民工程?！　、?要求施工單位按部門和班組對(duì)各級(jí)各類人員配置不同顏色的安全帽和胸卡，并按部門班組統(tǒng)一編號(hào)，以便區(qū)別和管理。所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員均著標(biāo)準(zhǔn)的工作服。為此，監(jiān)理應(yīng)率先規(guī)范?！?安全生產(chǎn)、安全施工標(biāo)化管理措施安全生產(chǎn)標(biāo)化管理措施　　1）安全管理　?、?要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)責(zé)任人員的安全職責(zé)，合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員（班組配備 兼職安全員） ，制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并用鏡框掛在現(xiàn)場(chǎng)、辦公室，顏色鮮明，易于施工人員與技術(shù)人員熟悉?！　、?協(xié)助并督促施工單位建立健全定期安全檢查制度（施工單位質(zhì)安處每半月組織一次安全檢查，項(xiàng)目部每周組織一次安全檢查，安全員每天檢查） ，參加施工單位的安全檢查活動(dòng)，并做好安全檢查記錄。每次檢查均實(shí)行三定一限一復(fù)查原則，對(duì)查出的安全隱患，要求施工單位定人、定時(shí)間、定措施予以整改，必要時(shí)總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。　?、?協(xié)助并督促施工單位建立健全安全教育制度，落實(shí)三級(jí)安全教育，對(duì)各級(jí)得培訓(xùn)要組記錄，培訓(xùn)人員要考試合格后才能從事本崗位得工作?！　、?協(xié)助并督促施工單位建立健全班前活動(dòng)制度，建立安全活動(dòng)臺(tái)帳，每日由作業(yè)班長(zhǎng)記錄。嚴(yán)格查驗(yàn)施工單位特種作業(yè)人員上崗證，查驗(yàn)合格后才準(zhǔn)許上崗?！　、?要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)采用標(biāo)準(zhǔn)的禁令標(biāo)志，根據(jù)安全標(biāo)志平面置圖正確懸掛?！　、?一旦發(fā)生工傷事故，要求施工單位用電話或書面形式按規(guī)定通知上報(bào)，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交《事故報(bào)告單》 ，監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)，并配合有關(guān)部門處理。 2）施工保護(hù)用品防護(hù)① 要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員正確佩戴安全帽，杜絕使用缺襯、 缺帶及破損的安全帽，要求對(duì)不同工種采用不同顏色的安全帽進(jìn)行管理。② 安全帽、安全帶使用具有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，對(duì)于要使用到的絕緣手套及保護(hù)鏡要求使用具有產(chǎn)品許可證和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證并經(jīng)市（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)行政主管部門審查認(rèn)可的產(chǎn)品。安全帶由專人負(fù)責(zé)存放在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)里。　　3）施工用電　?、?要求施工單位在施工前編制好臨時(shí)用電施工方案，先經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意后，由總監(jiān)理工程師簽署予以實(shí)施?！　、?配電線路采用電纜溝槽敷設(shè)。　?、?施工現(xiàn)場(chǎng)采取 TNS接零保護(hù)系統(tǒng)。配電線路應(yīng)采用五芯電纜線。施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼連接專用的保護(hù)零線，專用保護(hù)零線用黃/綠雙色，并做明顯標(biāo)志。　?、?配電系統(tǒng)按總配電（一級(jí)）→分配電（二級(jí)）→開關(guān)箱（三級(jí)或末級(jí)）設(shè)置，并實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)。末級(jí)箱按一機(jī)一閘一漏一箱的要求設(shè)置，閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容具相匹配，開關(guān)箱的觸電保護(hù)器規(guī)格與施工機(jī)具配套，一般機(jī)具先用≤30mA 的觸電動(dòng)作電流，潛水泵及各種手持式電動(dòng)機(jī)具等運(yùn)用電流≤15mA 的觸電動(dòng)作電流，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于 。箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)?！　、?配電箱做好防漏措施，門鎖齊全，箱體噴涂相關(guān)標(biāo)志，各級(jí)箱體進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)線路按用途進(jìn)行標(biāo)記，箱內(nèi)張貼電氣線路圖和 檢查維修記錄表?！　、?配電箱引入、引出箱體采用套管，進(jìn)出電線確保整齊并從箱體底部進(jìn)入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線?！　、?手持照明燈具、潮濕場(chǎng)所以及金屬容器內(nèi)的照明，均采用 36V安全電壓，照明燈具的金屬外殼做好接零保護(hù)，照明專用回路設(shè)漏電保護(hù)?！? ⑧ 室外燈具距地面不少于 3m，室內(nèi)燈具不少于 。⑨ 施工用電要指定專業(yè)及專門人員定期檢查線路及存在得隱患，檢查合格后方可施工，對(duì)于不合格的要認(rèn)真整改?！　?）施工機(jī)具　?、?施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具安裝后由專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收后使用；相對(duì)固定的機(jī)具做好防雨操作棚，設(shè)置排水溝；各類機(jī)具保護(hù)接零做到位，開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部位裝設(shè)牢固的防護(hù)罩，并派專人負(fù)責(zé)檢修。　?、?電焊機(jī)除裝設(shè)漏電保護(hù)器外加設(shè)二次空載降壓保護(hù)器和觸電保護(hù)器。　?、?切割打磨機(jī)械傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩。④ 各類氣瓶有明顯標(biāo)志，間距應(yīng)按規(guī)定控制，并加防震圈和防護(hù)罩，存放或使用時(shí)立放。 消防措施要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的消防防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行消防責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)等。認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、消防結(jié)合的工作方針。本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)管理?！　?）按施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定，在工地各區(qū)域配備必要的滅火器具，定人定期檢查其可靠性?！　?）明火作業(yè)先辦理申報(bào)手續(xù)，然后在專人監(jiān)護(hù)的情況下實(shí)施。　　3）對(duì)易燃易爆物資派專人管理，嚴(yán)禁煙火，及時(shí)清除刨花及易燃垃圾，消除火災(zāi)隱患?！　?）發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗子，應(yīng)督促施工單位立即采取有效措施進(jìn)行撲救。發(fā)生事故，及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù)三不放過的原則，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，并作出整改意見和防范措施。5）嚴(yán)格控制可燃、易燃室內(nèi)裝修材料。建筑內(nèi)部室內(nèi)裝修材料按起使用部位和功能分為七類，它們是頂棚室內(nèi)裝修材料、墻面室內(nèi)裝修材料、地面室內(nèi)裝修材料、隔斷室內(nèi)裝修材料、固定家具、窗簾帷幕窗罩裝飾織物及其它室內(nèi)裝修材料。室內(nèi)裝修材料的燃燒性能是指材料著火的難易程度和著火后火焰?zhèn)鞑サ目炻苯雨P(guān)系到火災(zāi)危險(xiǎn)性大小和火災(zāi)發(fā)展的猛烈程序，是對(duì)室內(nèi)裝修材料最重要的防火要求。根據(jù)《建筑內(nèi)部室內(nèi)改造設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，室內(nèi)材料按燃燒性能分為 A不燃性 B1難燃性 B2可燃性 B3易燃性四類，并要求積極選用 A級(jí)不燃材料和 B1級(jí)難燃材料。6）規(guī)范電器設(shè)備和線路的選用和施工安裝。在電器設(shè)備和線路的選用和施工中應(yīng)注意導(dǎo)線耐壓等級(jí)應(yīng)高于線路工作電壓，截面的安全電流應(yīng)大于負(fù)荷電流和滿足機(jī)械強(qiáng)度要求，絕緣層應(yīng)符合線路安裝方式和環(huán)境條件。線路應(yīng)避開熱源，如必須通過時(shí)，應(yīng)做隔熱處理，使導(dǎo)線周圍溫度不超過 35176。C。線路敷設(shè)用的金屬器件應(yīng)做防腐處理。各種明布線應(yīng)水平和垂直敷設(shè)。導(dǎo)線與導(dǎo)線、管道交叉時(shí)，需套以絕緣管或作隔離處理。導(dǎo)線應(yīng)盡量減少接頭。導(dǎo)線在連接和分枝處，不應(yīng)受機(jī)械應(yīng)力的作用。導(dǎo)線與電器端子連接時(shí)要牢靠壓實(shí)。大截面導(dǎo)線連接應(yīng)使用與導(dǎo)線同種金屬的接線端子。如果銅和鋁端子相接時(shí)，銅接線端子做涮錫處理。導(dǎo)線穿墻應(yīng)裝過墻管，兩端伸出墻面不小于10mm。線路對(duì)地絕緣電阻不應(yīng)小于每伏工作電壓 1000Ω。照明燈具的高溫部位，當(dāng)靠近非 A級(jí)室內(nèi)材料時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施，燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)不應(yīng)低于 B1級(jí)。 第八章 投資估算、資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù) 2022版《浙江省建筑工程概算定額》 、 《浙江省安裝工程概算定額》 、 《浙江省建筑工程預(yù)算定額》 、 《浙江省安裝工程預(yù)算定額》 、《浙江省市政工程概算定額》 、 《浙江省仿古園林綠化工程預(yù)算定額》及與之配套的取費(fèi)文件； 浙江省造價(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息及 X地區(qū)同類工程市場(chǎng)行情、造價(jià)資料； 國(guó)家有關(guān)部門計(jì)價(jià)文件。 投資估算編制方法工程費(fèi)用采用概算指標(biāo)估算法、比例系數(shù)法計(jì)算，項(xiàng)目主要估算費(fèi)用詳見附件一。 投資估算結(jié)果 工程總投資估算 34918萬(wàn)元；其中工程費(fèi)用 24395萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 7600萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 2107萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息 816萬(wàn)元。具體詳見附件一。 投資計(jì)劃與資金籌措建設(shè)投資計(jì)劃在 39個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和投資比例分階段投入。本項(xiàng)目的建設(shè)資金由建設(shè)單位 X保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)安排解決。 第九章 社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性及可接受程度，其目的在于通過分析項(xiàng)目涉及的各種社會(huì)因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性，提出項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)協(xié)調(diào)關(guān)系，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。 社會(huì)影響分析本工程的實(shí)施，無拆遷活動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)影響因素簡(jiǎn)單，社會(huì)負(fù)面影響不存在。保稅區(qū)商務(wù)大樓工程，可有效直接提升多個(gè)使用單位的行政和對(duì) 外服務(wù)硬件條件，對(duì)提高部門辦事效率和提升人民生活水平，提高社會(huì)安定團(tuán)結(jié)局面具有一定作用。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本工程是 X保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設(shè)開發(fā)有限公司主辦的工程，各相關(guān)職能部門支持該工程的建設(shè)，工程所在地區(qū)的人們也會(huì)因?yàn)檫@一項(xiàng)目而受益。因此項(xiàng)目沒有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論研究結(jié)論：經(jīng)過論證，可以認(rèn)為本將推動(dòng) X市保稅區(qū)的快速發(fā)展、完善，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目擬定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案科學(xué)合理，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，本項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)符合所在地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和方向，同時(shí)，由于該項(xiàng)目所處的地理位置優(yōu)越，因此招商引資的市場(chǎng)前景比較樂觀。本項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較理想。 第十章 問題與建議建議嚴(yán)格控制建設(shè)期，盡量使各項(xiàng)工程按期完工，以保證項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。因此，項(xiàng)目應(yīng)注重健全法律和法規(guī)體系，提高地區(qū)整體的生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造良好的生態(tài)氛圍；同時(shí)，應(yīng)該加快區(qū)域環(huán)境建設(shè)步伐，改善投資環(huán)境，提高的招商形象和吸引力。本研究報(bào)告認(rèn)為，建設(shè)單位 X保稅區(qū)（出口加工區(qū)）建設(shè)開發(fā)有限公司在總體上應(yīng)積極采取增長(zhǎng)性戰(zhàn)略，抓緊落實(shí)項(xiàng)目融資、施工單位選擇等事宜，以利本項(xiàng)目的盡快全面正式啟動(dòng)。進(jìn)而，在現(xiàn)階段 市場(chǎng)形勢(shì)大好的機(jī)遇中，獲得更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效