【導(dǎo)讀】羅肂薇螂袁肁蝕羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羈聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蟻螞膁艿莁羈肇羋蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蕆薃袀肅蕆蚆蚃罿蒆蒅衿羅肂薇螂袁肁蝕羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羈聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蟻螞膁艿莁羈肇羋蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蕆薃袀肅蕆蚆蚃罿蒆蒅衿羅肂薇螂袁肁蝕羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羈聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蟻螞膁艿莁羈肇羋蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蕆薃袀肅蕆蚆蚃罿蒆蒅衿羅肂薇螂袁肁蝕羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羈聿薄

　　

【正文】 場(chǎng)特點(diǎn)，建設(shè) “ 河南公 司基建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控信息系統(tǒng) ” ，推動(dòng)基建安全從缺陷管理模式向風(fēng)險(xiǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變。五要加強(qiáng)火電施工安全管理。全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)火電施工企業(yè)安全管理的重點(diǎn)措施》，積極開(kāi)展省內(nèi)、省外火電工程，及大型施工機(jī)械專項(xiàng) “ 反違章 ” 和 “ 隱患排查治理 ” 活動(dòng)。 （三）加強(qiáng)基建管理標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)提升基建管控水平 積極貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于當(dāng)前大建設(shè)體系的工作要求，全面深化基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)三級(jí)體系規(guī)范建設(shè)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)大建設(shè)體系打好基礎(chǔ)。一要積極推進(jìn)業(yè)主、施工、監(jiān)理三個(gè)項(xiàng)目部的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目 部管理辦法，以及即將出臺(tái)的施工、監(jiān)理項(xiàng)目部管理辦法。在工程建設(shè)全過(guò)程中，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部的責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的運(yùn)作，同步推進(jìn)信息化建設(shè)，固化體系建設(shè)成果，全面推動(dòng)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。二要深化完善基建管理綜合評(píng)價(jià)工作。在總結(jié)分析 2020 年綜合評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，改進(jìn)完善指標(biāo)體系，科學(xué)制定評(píng)價(jià)目標(biāo)，更好引導(dǎo)管理方向、規(guī)范管理行為、評(píng)判管理績(jī)效。同時(shí)，利用綜合評(píng)價(jià)成熟的指標(biāo)體系，豐富并逐步覆蓋基建同業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人基建方面的考評(píng)內(nèi)容，逐步建立起基建綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。三要深入開(kāi)展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。各單 位、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照公司的統(tǒng)一部署，在開(kāi)工建設(shè)、初設(shè)管理、項(xiàng)目變更、結(jié)算監(jiān)督、安全管理、質(zhì)量通病等方面，重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)治理，積極做好配合工作，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，更好促進(jìn)基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更快提升規(guī)范化管理水平 （四）加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力推動(dòng)科技和管理創(chuàng)新 充分利用由國(guó)網(wǎng)總部、網(wǎng)省公司構(gòu)成的新技術(shù)研究應(yīng)用兩級(jí)集中管理平臺(tái)，依托工程統(tǒng)籌安排好科研資源和力量，著力解決智能電網(wǎng)建設(shè)的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，切實(shí)提升基建創(chuàng)新能力，切實(shí)提升電網(wǎng)裝備水平。一要加強(qiáng)成果應(yīng)用的計(jì) 劃管理，基建部、發(fā)展部要會(huì)同有關(guān)部門，研究制定科技成果儲(chǔ)備、研究、試用、推廣的年度計(jì)劃。掛網(wǎng)示范的科技成果，要明確依托工程；全面推廣的科技成果，要嚴(yán)把設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)和工程驗(yàn)收關(guān)，確保科技成果納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并在工程建設(shè)中落實(shí)到位。二要統(tǒng)籌組織堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)技術(shù)的研究應(yīng)用。加快研究智能變電站關(guān)鍵技術(shù)、線路異名相故障識(shí)別技術(shù)、工程降噪節(jié)能技術(shù)、在線監(jiān)測(cè)智能單元、環(huán)保施工工藝等新技術(shù)，不斷提煉各工程管理和技術(shù)亮點(diǎn)，及時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)化成果序列，迅速開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用。三要積極開(kāi)展設(shè)計(jì)競(jìng)賽，建立競(jìng)賽成績(jī)與工程競(jìng)標(biāo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào) 動(dòng)各單位科技創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的龍頭和引領(lǐng)作用。各基建單位要踴躍參加上級(jí)組織的各類競(jìng)賽，加強(qiáng)交流，全面練兵，達(dá)到以競(jìng)促學(xué)、以賽促研、不斷提升基建系統(tǒng)整體創(chuàng)新能力的目的。四要建立健全成果共享機(jī)制。無(wú)論是競(jìng)賽中形成的先進(jìn)成果，還是相關(guān)單位領(lǐng)銜研發(fā)的科技成果，公司都將有效補(bǔ)償知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適度調(diào)整設(shè)計(jì)費(fèi)用，以充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的積極性。 （五）加強(qiáng)全過(guò)程管控，提高工程造價(jià)管理水平 當(dāng)前，國(guó)家不斷加強(qiáng)國(guó)企規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督力度。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范合同管理和造價(jià) 管理流程，建立健全覆蓋設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)控制能力。一要以 500 千伏工程項(xiàng)目為試點(diǎn)，大力推行工程量清單招標(biāo)。設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，要按規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程量手冊(cè)，作為業(yè)主項(xiàng)目部實(shí)施工程量管理的基礎(chǔ)；業(yè)主項(xiàng)目部作為管理主體，組織監(jiān)理、施工等單位，做好實(shí)施過(guò)程中工程量的管理，實(shí)現(xiàn) “ 工完量清 ” 。二要加大通用造價(jià)、通用設(shè)備的應(yīng)用力度，從設(shè)計(jì)源頭降低工程造價(jià)。以通用造價(jià)為抓手，加大初設(shè)概算的審查力度，加強(qiáng)超規(guī)模建設(shè)的管控力度，提升工程概算下降率、工程投資控制率指標(biāo)，確保今年新開(kāi)工 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)全部通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司審查或復(fù)核。三要加大施工圖預(yù)算及工程結(jié)算的過(guò)程管控，細(xì)化工程結(jié)算，規(guī)范費(fèi)用計(jì)列，實(shí)現(xiàn)量準(zhǔn)價(jià)實(shí)；加大設(shè)計(jì)變更和簽證管理力度，強(qiáng)化資金支付審核，確保資金支付規(guī)范。在建設(shè)委托合同中，明確工程結(jié)算管理辦法，促進(jìn)工程結(jié)算編制的程序化、規(guī)范化。四要推進(jìn)工程結(jié)算集中監(jiān)督。按照國(guó)網(wǎng)總部、網(wǎng)省公司兩級(jí)結(jié)算監(jiān)督管理體系的要求，統(tǒng)一結(jié)算編制原則和管理流程，推進(jìn)工程結(jié)算的常態(tài)化檢查，提高結(jié)算管理水平，提高電網(wǎng)投資效益。今年，國(guó)家電網(wǎng)公司將加強(qiáng) 220 千伏以上工程結(jié)算的監(jiān)督管理，省公司將加強(qiáng) 220 千伏 以下工程結(jié)算的集中監(jiān)督管理。 （六）加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃，努力打造精品工程 以 “ 所有工程實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)工程率再奪國(guó)網(wǎng)三甲， 500 千伏鄭州東變電站創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程 ” 為目標(biāo)，深入總結(jié)近年來(lái)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理制度的執(zhí)行力，深化、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動(dòng)工程質(zhì)量再上新水平。一要深化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃。各單位要以省公司質(zhì)量管理策劃為指導(dǎo)，拓展基建質(zhì)量管理和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃的廣度和深度，針對(duì)項(xiàng)目不同特點(diǎn)、不同難點(diǎn)，做到目標(biāo)上準(zhǔn)確定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不斷提高質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)能力。二要全面推 廣標(biāo)準(zhǔn)工藝。歸納整合標(biāo)準(zhǔn)工藝成果，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)工藝成果納入項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃內(nèi)容，推廣應(yīng)用至工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提高標(biāo)準(zhǔn)工藝成果的普及應(yīng)用水平。三要深化質(zhì)量的過(guò)程管控。深入貫徹《輸變電工程質(zhì)量通病防治要點(diǎn)和技術(shù)措施》，加大設(shè)備制造質(zhì)量和安裝調(diào)試質(zhì)量的管理力度，規(guī)范開(kāi)展 “ 三級(jí)檢查、四級(jí)驗(yàn)收 ” 工作，認(rèn)真進(jìn)行中間驗(yàn)收、竣工預(yù)檢和竣工驗(yàn)收，有效防治質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量 “ 零缺陷 ” 移交。四要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須履行好職責(zé)，強(qiáng)化參建各方質(zhì)量行為和實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，要敢抓敢管，抓出成效 ，不斷提高監(jiān)檢水平，促進(jìn)全省電力建設(shè)工程水平穩(wěn)步提升。五要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量督查。加大定期巡檢、隨機(jī)抽檢、交叉互查力度，及時(shí)通報(bào)、點(diǎn)評(píng)工程質(zhì)量情況，督促各單位應(yīng)用質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、糾正質(zhì)量管理缺陷，縮小質(zhì)量管理差距 （七）加強(qiáng)基建信息化建設(shè)，促進(jìn)管理規(guī)范化、高效化 以推廣實(shí)施基建管控模塊為契機(jī)，進(jìn)一步健全 “ 三橫五縱 ” 基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，優(yōu)化管理流程，規(guī)范管理行為、提升管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)工程建設(shè)的全程管控。一要加快推廣應(yīng)用進(jìn)度。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)基建管控模塊向建設(shè)管理單位（業(yè) 主項(xiàng)目部）、各參建單位的延伸工作，將所有 110 千伏及以上在建工程納入管控范圍。二要把基建管控模塊融入基建日常工作。建設(shè)管理單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程進(jìn)度，及時(shí)更新工程信息，做到工程實(shí)際情況與模塊內(nèi)容相一致，如實(shí)反映工程情況，充分發(fā)揮管控模塊的作用。三要加強(qiáng)模塊應(yīng)用情況的檢查、評(píng)比和考核。今年，公司將把基建管控模塊的應(yīng)用進(jìn)度、應(yīng)用范圍、信息更新等應(yīng)用、維護(hù)工作列入年終考核指標(biāo)。各單位要落實(shí)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的管控責(zé)任，確保 6 月底之前完成基建管控模塊的推廣實(shí)施，實(shí)現(xiàn) 110 千伏及以上在建 項(xiàng)目上線運(yùn)行。 （八）加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，深入開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng) 發(fā)展和管理的成果，最終要體現(xiàn)在指標(biāo)的先進(jìn)性上。各單位、各部門要以再奪電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)桿為目標(biāo)，以提升隊(duì)伍能力素質(zhì)為目的，把同業(yè)對(duì)標(biāo)與 “ 責(zé)任鑄金牌 ” 活動(dòng)、三支一流隊(duì)伍建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，振奮精神，再創(chuàng)佳績(jī)。一要加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理。按照保持優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、挖掘潛力指標(biāo)、提升落后指標(biāo)的要求，深入剖析難點(diǎn)和不足，借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)部門協(xié)作，科學(xué)制定奪標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)指標(biāo)過(guò)程管控，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人，確保再奪基建標(biāo)桿單位稱號(hào)。同時(shí)，加強(qiáng)基層單位對(duì)標(biāo)管理，優(yōu)化指 標(biāo)體系，把同業(yè)對(duì)標(biāo)與基層日常業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，與基建工作特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮對(duì)標(biāo)工作的抓手作用、導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，整體提升公司基建工作水平。二要再創(chuàng) “ 十佳 ” 金牌工程。在公司總體方案指導(dǎo)下，圍繞基建工作重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)基層單位，豐富金牌活動(dòng)內(nèi)涵，優(yōu)選爭(zhēng)創(chuàng)金牌項(xiàng)目，加快重點(diǎn)工程進(jìn)度，精益建設(shè)各級(jí)電網(wǎng)，奮力奪取同業(yè)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先晉位、電網(wǎng)發(fā)展上臺(tái)階、智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范三個(gè) “ 十佳 ” 金牌工程。三要持續(xù)推進(jìn)三支一流隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)上一階段經(jīng)驗(yàn)，盡快完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建計(jì)劃措施，將一流隊(duì)伍建設(shè)引向深入。結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)、新設(shè) 備、新材料的大量應(yīng)用、國(guó)家政策變化等新情況，開(kāi)展多層次、多形式的人員培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)共促等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性。 同志們，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，基建戰(zhàn)線廣大干部員工責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诠军h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，保持奮勇?tīng)?zhēng)先的氣勢(shì)、亮點(diǎn)紛呈的態(tài)勢(shì)、持續(xù)提升的趨勢(shì)，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，為建設(shè) “ 一強(qiáng)三優(yōu) ” 現(xiàn)代公司作出新的更大的貢獻(xiàn)