入世后中國銀行業(yè)的走勢與制度選擇-資料下載頁
2025-04-19 02:41本頁面
【正文】 業(yè)銀行的部分股權(quán)在短期內(nèi)進(jìn)行收購的經(jīng)濟實力，它們擔(dān)負(fù)不起對國有獨資商業(yè)銀行進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重構(gòu)的責(zé)任。顯然，第三條路徑才較為可行?！ “磭歇氋Y商業(yè)銀行部分股份制改造的思路，我認(rèn)為應(yīng)跳出將銀行不良資產(chǎn)的處置作為切入點的傳統(tǒng)思路，而應(yīng)引入另一種機制，即優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股份制改造與不良資產(chǎn)處置同步進(jìn)行。這可從兩個層面來理解： 第一，不良資產(chǎn)的正確處理可節(jié)省大量資金，同時為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股份制改造創(chuàng)造了條件，但必須考慮到這樣一個事實，不良資產(chǎn)處置并不能起到從制度本身消除不良資產(chǎn)產(chǎn)生根源的作用。而優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股份制改造恰恰能在一個全新的界面上重塑政府、銀行和企業(yè)間的關(guān)系。 第二，從中國國有獨資商業(yè)銀行大部分不良資產(chǎn)的歷史客觀性來理解。就大部分不良資產(chǎn)的成團來看，多數(shù)不良資產(chǎn)源于財政的負(fù)擔(dān)，是體制的代價之一，它不能完全由國有獨資商業(yè)銀行來承受這一體制成本。僅僅以不良資產(chǎn)處置為手段改造國有獨資商業(yè)銀行則有失公允，因為國有獨資商業(yè)銀行并不能從制度上得到保證?！ τ谀壳耙蕴幹貌涣假Y產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理公司，可從民營化的角度進(jìn)行安排?？梢钥紤]讓民營資金以實收資本的形式進(jìn)入資產(chǎn)管理公司；在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上給民營資產(chǎn)管理公司以較大的業(yè)務(wù)范圍和適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠；以市場化的思路重構(gòu)目前的資產(chǎn)管理公司，建立相應(yīng)的制度與規(guī)則?！ ≈袊鴩歇氋Y商業(yè)銀行實行股份制改造的制度選擇是一項艱苦而長久的工程，就目前的現(xiàn)狀而言，整體改制的條件和環(huán)境尚不具備。目前可以對國有商業(yè)銀行進(jìn)行部分股份制改造。但從長遠(yuǎn)看，中國國有商業(yè)銀行的整體股份制改造是生、然的制度路徑選擇。中國國有商業(yè)銀行的整體股份制改造有賴于其他條件的配合?！ ∈紫?，按市場規(guī)律培育中國的資本市場，將資本市場培育成真正能提高資源配置效率的工具，以資本市場支持中國國有商業(yè)銀行的整體股份制改造，為中國銀行業(yè)的制度選擇提供融投資場所，拓展融投資空間?！ ∑浯?，中國金融界近年來推行的分業(yè)管理制度限制了銀行業(yè)的業(yè)務(wù)空間，雖然此舉便于銀行內(nèi)部管理，也有利于貨幣當(dāng)局的外部監(jiān)管，可從總體上提升包括銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)的營運質(zhì)量，但是，實踐表明，在現(xiàn)有的融投資體系下，由于商業(yè)銀行只能在狹小的空間內(nèi)主要面對效益低下的國有企業(yè)從事基本的業(yè)務(wù)，近年來系統(tǒng)性風(fēng)險至進(jìn)一步擴大的趨勢。要改變這種狀況，必須選擇混業(yè)經(jīng)營的模式，金融監(jiān)管可以跳出目前央行、證監(jiān)會和保監(jiān)會分立的監(jiān)管模式，走一同模式的道路?！ ∽詈?，提高金融運營的透明度，重建社會信用基礎(chǔ)。在沒有外部競爭的條件下，只要各類金融機構(gòu)的流動性能維持，不高的金融運行的透明度會掩蓋許多矛盾，但它們在金融開放到一定程度時會暴露出來。因此，透明度是銀行業(yè)自由化的保障。P align=right 《金融與保險》2001年第10期
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