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企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引匯編-資料下載頁(yè)

2025-04-19 02:05本頁(yè)面
  

【正文】 員批準(zhǔn)后對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理。對(duì)使用期限未滿、非正常報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)由無(wú)形資產(chǎn)使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),注明報(bào)廢理由、估計(jì)清理費(fèi)用和可回收殘值、預(yù)計(jì)出售價(jià)值等。企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報(bào)廢清理。對(duì)擬出售或投資轉(zhuǎn)出的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)由有關(guān)部門或人員提出處置申請(qǐng),列明該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)、已提折舊、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、預(yù)計(jì)出售價(jià)格或轉(zhuǎn)讓價(jià)格等,報(bào)經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。第二十三條 無(wú)形資產(chǎn)的處置應(yīng)由獨(dú)立于無(wú)形資產(chǎn)管理部門和使用部門的其他部門或人員辦理。無(wú)形資產(chǎn)處置價(jià)格應(yīng)當(dāng)選擇合理的方式,報(bào)經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員審批后確定。對(duì)于重大的無(wú)形資產(chǎn)處置,無(wú)形資產(chǎn)處置價(jià)格應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)于重大無(wú)形資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)采取集體合議審批制度,并建立集體審批記錄機(jī)制。第二十四條 無(wú)形資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。第二十五條 企業(yè)出租、出借無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)由無(wú)形資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)會(huì)部門按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理,并簽訂合同協(xié)議,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保全、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。第二十六條 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)處置及出租、出借收入和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)入賬,保持完整的記錄。第二十七條 企業(yè)對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,應(yīng)填制無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,明確無(wú)形資產(chǎn)名稱、編號(hào)、調(diào)撥時(shí)間等,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后,及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。無(wú)形資產(chǎn)調(diào)撥的價(jià)值應(yīng)當(dāng)由企業(yè)財(cái)會(huì)部門審核批準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第xx號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資的內(nèi)部控制,規(guī)范投資行為,防范投資風(fēng)險(xiǎn),保證投資安全,提高投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本指引。第二條 本指引所稱長(zhǎng)期股權(quán)投資,包括對(duì)子公司投資、對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資和對(duì)合營(yíng)企業(yè)投資及投資企業(yè)持有的對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市場(chǎng)中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益性投資。第三條 企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及長(zhǎng)期股權(quán)投資業(yè)務(wù)的下列風(fēng)險(xiǎn):(一)投資行為違反國(guó)家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。(二)投資業(yè)務(wù)未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。(三)投資項(xiàng)目未經(jīng)科學(xué)、嚴(yán)密的評(píng)估和論證,可能因決策失誤導(dǎo)致重大損失。(四)投資項(xiàng)目執(zhí)行缺乏有效的管理,可能因不能保障投資安全和投資收益而導(dǎo)致?lián)p失。(五)投資項(xiàng)目處置的決策與執(zhí)行不當(dāng),可能導(dǎo)致權(quán)益受損。第四條 企業(yè)在建立與實(shí)施長(zhǎng)期股權(quán)投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制中,至少應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:(一)職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。(二)投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,支持投資建議和可行性的依據(jù)與理由應(yīng)當(dāng)充分恰當(dāng),投資合同或協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)征求法律顧問(wèn)的意見。(三)投資實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)科學(xué)完整,對(duì)投資項(xiàng)目的跟蹤管理應(yīng)當(dāng)全面及時(shí),投資收益的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定,投資權(quán)益證書的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格有效,計(jì)提投資減值準(zhǔn)備的依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分恰當(dāng)。(四)投資處置的方式和程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,與投資處置有關(guān)的文件資料和憑證記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整。第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理投資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。投資業(yè)務(wù)不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括:(一)投資項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)估。(二)投資的決策與執(zhí)行。(三)投資處置的審批與執(zhí)行。(四)投資績(jī)效評(píng)估與執(zhí)行。第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)。辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,掌握金融、投資、財(cái)會(huì)、法律等方面的專業(yè)知識(shí)。第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度,并按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理投資業(yè)務(wù)。第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資類型制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,明確投資中主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的開展情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各種與投資業(yè)務(wù)相關(guān)文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。第三章 投資可行性研究、評(píng)估與決策控制第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資可行性研究、評(píng)估與決策環(huán)節(jié)的控制,對(duì)投資項(xiàng)目建議書的提出、可行性研究、評(píng)估、決策等作出明確規(guī)定,確保投資決策合法、科學(xué)、合理。企業(yè)因發(fā)展戰(zhàn)略需要,在原投資基礎(chǔ)上追加投資的,仍應(yīng)嚴(yán)格履行控制程序。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制投資項(xiàng)目建議書,由相關(guān)部門或人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析與論證,對(duì)被投資企業(yè)資信情況進(jìn)行盡職調(diào)查或?qū)嵉乜疾?,并關(guān)注被投資企業(yè)管理層或?qū)嶋H控制人的能力、資信等情況。投資項(xiàng)目如有其他投資者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)其他投資者的資信情況進(jìn)行了解或調(diào)查。第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門或人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益等作出評(píng)價(jià)。第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門或人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。對(duì)重大投資項(xiàng)目,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)股東大會(huì)(或者企業(yè)章程規(guī)定的類似權(quán)力機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃,按照職責(zé)分工和審批權(quán)限,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行決策審批。重大的投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程及相應(yīng)權(quán)限報(bào)經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)(或者企業(yè)章程規(guī)定的類似決策機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)。企業(yè)可以設(shè)立投資審查委員會(huì)或者類似機(jī)構(gòu),對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目進(jìn)行初審。在初審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:(一)擬投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)調(diào)控政策,是否符合企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向和投資的總體要求,是否有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(二)擬訂的投資方案是否可行,主要的風(fēng)險(xiǎn)是否可控,是否采取了相應(yīng)的防范措施。(三)企業(yè)是否具有相應(yīng)的資金能力和項(xiàng)目監(jiān)管能力。(四)擬投資項(xiàng)目的預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、收益目標(biāo)等是否能夠?qū)崿F(xiàn),企業(yè)的投資利益能否確保,所投入的資金能否按時(shí)收回。只有初審?fù)ㄟ^(guò)的投資項(xiàng)目,才能提交上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行審批。第十四條 企業(yè)集團(tuán)根據(jù)企業(yè)章程和有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)采取總額控制等措施,防止所屬企業(yè)分拆投資項(xiàng)目、逃避更為嚴(yán)格的授權(quán)審批的行為。第四章 投資執(zhí)行控制第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定投資實(shí)施方案,明確出資時(shí)間、金額、出資方式及責(zé)任人員等內(nèi)容。投資實(shí)施方案及方案的變更,應(yīng)當(dāng)重新履行審批程序。投資業(yè)務(wù)需要簽訂合同協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)遵循《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引――合同協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門的部門或人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,掌握被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量,定期組織投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。企業(yè)可以根據(jù)管理需要和有關(guān)規(guī)定向被投資企業(yè)派出董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其他管理人員。第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)派駐被投資企業(yè)的有關(guān)人員建立適時(shí)報(bào)告、業(yè)績(jī)考評(píng)與輪崗制度。第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)投資收益進(jìn)行核算。對(duì)于被投資單位以股票形式發(fā)放的股利,應(yīng)及時(shí)更新賬面股份數(shù)量。第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資有關(guān)權(quán)益證書的管理,指定專門部門或人員保管權(quán)益證書,建立詳細(xì)的記錄。未經(jīng)授權(quán)人員不得接觸權(quán)益證書。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與投資管理部門和人員清點(diǎn)核對(duì)有關(guān)權(quán)益證書。被投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得被投資企業(yè)的相關(guān)文件,及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),反映股權(quán)變更對(duì)本企業(yè)的影響。第二十條 企業(yè)應(yīng)設(shè)置投資備查登記簿,記載被投資單位基本情況、動(dòng)態(tài)信息、取得投資時(shí)被投資單位各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值信息、歷年與被投資單位發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易情況、發(fā)放股票股利情況等。第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與被投資企業(yè)核對(duì)有關(guān)投資賬目,保證投資的安全、完整。第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目減值情況的定期檢查和歸口管理,減值準(zhǔn)備的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,按照企業(yè)資產(chǎn)減值內(nèi)部控制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 投資處置控制第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資處置環(huán)節(jié)的控制,對(duì)投資收回、轉(zhuǎn)讓、核銷等的決策和授權(quán)批準(zhǔn)程序作出明確規(guī)定。第二十四條 投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審批,并履行相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)應(yīng)收回的投資資產(chǎn),要及時(shí)足額收取。轉(zhuǎn)讓投資,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,并報(bào)授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn);必要時(shí),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。核銷投資,應(yīng)當(dāng)取得因被投資企業(yè)破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書和證明文件。第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核與投資處置有關(guān)的審批文件、會(huì)議記錄、資產(chǎn)回收清單等相關(guān)資料,確保資產(chǎn)處置真實(shí)、合法。第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資項(xiàng)目后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)管理制度,對(duì)企業(yè)的重要投資項(xiàng)目和所屬企業(yè)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,有重點(diǎn)地開展后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)工作,并作為進(jìn)行投資獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的基本依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第xx號(hào)——籌資(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)籌資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,控制籌資風(fēng)險(xiǎn),降低籌資成本,防止籌資過(guò)程中的差錯(cuò)與舞弊,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本指引。第二條 本指引所稱籌資,是指企業(yè)為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,通過(guò)銀行借款或者發(fā)行股票、債券等形式籌集資金的活動(dòng)。第三條 企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及籌資活動(dòng)的下列風(fēng)險(xiǎn):(一)籌資活動(dòng)違反國(guó)家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。(二)籌資活動(dòng)未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。(三)籌資決策失誤,可能造成企業(yè)資金不足、冗余或債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。(四)債務(wù)過(guò)高和資金調(diào)度不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)不能按期償付債務(wù)。(五)籌資記錄錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)處理不正確,可能造成債務(wù)和籌資成本信息不真實(shí)。第四條 企業(yè)在建立與實(shí)施籌資活動(dòng)內(nèi)部控制中,至少應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:(一)職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。(二)籌資決策、執(zhí)行與償付等環(huán)節(jié)的控制流程應(yīng)當(dāng)清晰合理,籌資方案的擬訂與審批、籌資合同協(xié)議的審核和簽訂、籌集資金的收取與使用、還本付息的審批與辦理等應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定。(三)籌資活動(dòng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。第二章 崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確有關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理籌資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。同一部門或個(gè)人不得辦理籌資業(yè)務(wù)的全過(guò)程?;I資業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括:(一)籌資方案的擬訂與決策。(二)籌資合同或協(xié)議的審批與訂立。(三)與籌資有關(guān)的各種款項(xiàng)償付的審批與執(zhí)行。(四)籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理籌資業(yè)務(wù)。辦理籌資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備必要的籌資業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)道德,熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)國(guó)際慣例及金融業(yè)務(wù)。第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)籌資業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序和相關(guān)控制措施,規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定籌資業(yè)務(wù)流程,明確籌資決策、執(zhí)行、償付等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開展情況,確保籌資全過(guò)程得到有效控制。第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資決策、審批過(guò)程的書面記錄制度以及有關(guān)合同或協(xié)議、收款憑證、支付憑證等資料的存檔、保管和調(diào)用制度,加強(qiáng)對(duì)與籌資業(yè)務(wù)有關(guān)的各種文件和憑據(jù)的管理,明確相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。第三章 籌資決策控制第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資業(yè)務(wù)決策環(huán)節(jié)的控制制度,對(duì)籌資方案的擬訂設(shè)計(jì)、籌資決策程序等作出明確規(guī)定,確保籌資方式符合成本效益原則,籌資決策科學(xué)、合理。第十一條 企業(yè)擬訂的籌資方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和企業(yè)籌資預(yù)算要求,明確籌資規(guī)模、籌資用途、籌資結(jié)構(gòu)、籌資方式和籌資對(duì)象,并對(duì)籌資時(shí)機(jī)選擇、預(yù)計(jì)籌資成本、潛在籌資風(fēng)險(xiǎn)和具體應(yīng)對(duì)措施以及償債計(jì)劃等作出安排和說(shuō)明。企業(yè)擬訂籌資方案,應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目的未來(lái)效益、目標(biāo)債務(wù)結(jié)構(gòu)、可接受的資金成本水平和償付能力。在境外籌集資金的,還應(yīng)當(dāng)考慮籌資所在地的政治、法律、匯率、利率、環(huán)保、信息安全等風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素。第十二條 企業(yè)對(duì)重大籌資方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,報(bào)董事會(huì)或股東大會(huì)審批。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映評(píng)估人員的意見,并由所有評(píng)估人員簽章。未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方案不能進(jìn)行籌資。企業(yè)應(yīng)當(dāng)擬定多于一個(gè)的籌資方案,綜合考慮籌資成本和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等因素,對(duì)方案進(jìn)行比較分析后,履行相應(yīng)的審批程序后,確定最終的籌資方案。第十三條 企業(yè)對(duì)于重大籌資方案,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。決策過(guò)程應(yīng)有完整的書面記錄。企業(yè)籌資方案需經(jīng)國(guó)家有關(guān)管理部門或上級(jí)主管單位批準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資決策責(zé)任追究制度,明確相關(guān)部門及人員的責(zé)任,定期或不定期地進(jìn)行檢查。第四章 籌資執(zhí)行控制第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立籌資決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制制度,對(duì)籌資合同協(xié)議的訂立與審核、資產(chǎn)的收取等作出明確規(guī)定。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的籌資方案,按照規(guī)定程序與籌資對(duì)象,與中介機(jī)構(gòu)訂立籌資合同或協(xié)議。企業(yè)相關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)對(duì)籌資合同或協(xié)議的合法性、合理性、完整性進(jìn)行審核,審核情況和意見應(yīng)有完整的書面記錄?;I資合同或協(xié)議的訂立應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并經(jīng)企業(yè)有關(guān)授權(quán)人員批準(zhǔn)。重大籌資合同或協(xié)議的訂立,應(yīng)當(dāng)征詢法律顧問(wèn)或?qū)<业囊庖?。企業(yè)籌資通過(guò)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷或包銷企業(yè)債券或股票的,應(yīng)當(dāng)選擇具備規(guī)定資質(zhì)和資信良好的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),并與該機(jī)構(gòu)簽訂正式的承銷或包銷合同或協(xié)議。企業(yè)變更籌資合同或協(xié)議,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進(jìn)行。第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照籌資合同或協(xié)議的約定及時(shí)
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