【正文】 方簽訂的《安全協(xié)議》內(nèi)容，通知車站派人監(jiān)管，嚴格調(diào)車作業(yè)規(guī)定，并設置安全防護。嚴禁未通知車站擅自解除脫軌器。、站線停放必須嚴格按照規(guī)定采取防溜措施。（原鐵道部）頒發(fā)的機車駕駛證、副司機證。施工單位調(diào)車指揮人、調(diào)車人員必須按照規(guī)定委托所在地車務段或直屬站培訓并考試合格后方可上崗。第九十八條 在鄰近營業(yè)線的工程線卸料有關規(guī)定。（一）鄰近營業(yè)線的工程線，線間距必須≥4m，方能進車卸料。（二）靠營業(yè)線一側(cè)，嚴禁卸軌枕、鋼軌等長大路料、機具；使用吊機卸料時，必須設專人防護，設置駐站聯(lián)絡員，與車站聯(lián)系，掌握列車運行情況，來車時必須停止卸料作業(yè)。（三）笨重材料（鋼軌、混凝土軌枕、片石等），禁止邊走邊卸；在甩車卸料時，必須做好防溜措施；卸車時，靠近營業(yè)線一側(cè)的車門打開后，必須用車門鉤固定，加“U”型卡卡上；營業(yè)線來車時，靠營業(yè)線一側(cè)必須停止卸車。（四）卸車完畢后，應有專人負責清道工作，卸下路料不得侵入營業(yè)線限界。第九十九條 因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。新線撥接前的工程線與營業(yè)線之間，應在線間距小于4m的起點處設置限位裝置（，一端橫向插入軌枕盒，一端架在一股鋼軌軌面上，左右股各設一根）；在工程線距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)2m的范圍，設置警戒繩進行防護，警戒繩樁高不得小于1m，間距為10m（下同）；施工材料、機具和人員不得超越防護范圍。鄰近營業(yè)線的工程線高于營業(yè)線時，禁止在靠營業(yè)線一側(cè)的工程線鋼軌上運送材料；在靠營業(yè)線一側(cè)的工程線上，沿外側(cè)鋼軌設置警戒防護繩，所有材料、機具不得超越防護范圍。第一百條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。柵欄門管理人員須對施工、維修作業(yè)負責人查驗施工或維修計劃后方可允許作業(yè)人員進入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。故障應急處置或搶險救援需臨時破拆柵欄時，破拆單位負責及時恢復柵欄并在恢復封閉前對柵欄缺口安排專人看守。普速鐵路和高速鐵路并行時，普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。第一百零一條 加強施工和維修作業(yè)安全防護。施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設置駐站（駐所）聯(lián)絡員、防護員，駐站（駐所）聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調(diào)換?，F(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。作業(yè)過程中，駐站（駐所）聯(lián)絡員與工地防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。施工單位要制定駐站（駐所）聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員及施工負責人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設備管理要求，對聯(lián)控時機、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標準用語及復誦確認等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。第一百零二條 高速鐵路區(qū)段因列車晚點等原因?qū)е绿齑皶r刻變化時，列車調(diào)度員要立即通知車站值班員或應急值守人員（在路局調(diào)度所登、銷記的為通知駐所聯(lián)絡員），車站值班員或應急值守人員要立即通知駐站聯(lián)絡員。駐站（駐所）聯(lián)絡員負責立即通知各作業(yè)點負責人和現(xiàn)場防護人員，及時掌握列車運行情況和天窗時間。第十六章 施工考核和安全獎懲制度第一百零三條 施工考核嚴格執(zhí)行《南昌鐵路局營業(yè)線施工管理考核辦法》。第一百零四條 為加強營業(yè)線施工安全管理，施工單位（局屬單位除外）都應一次性繳納安全風險抵押金。按照施工造價，繳納的比例為：%；%；500萬元及以上為1%；%；100萬元以下為2%。施工前簽訂合同中必須明確繳納安全風險抵押金額，施工單位在開工前應將安全風險抵押金按照施工項目管理的渠道（大中基建項目、更新改造項目由項目管理機構(gòu)負責收取，外委或地方投資項目由代理建設項目管理機構(gòu)負責收?。┘皶r交納。施工完畢，竣工驗收評定合格后，建設項目管理機構(gòu)將安全風險抵押金返還施工單位。第一百零五條 建立施工安全獎懲制度，實行施工安全經(jīng)濟考核辦法。對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路安全管理條例》有關規(guī)定進行處理。對發(fā)生責任鐵路交通事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按照《鐵路安全管理條例》、《鐵路鐵路交通事故處理規(guī)則》和鐵路總公司營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目，或在招投標時對其進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。特別重大事故按照國家和鐵路總公司有關規(guī)定辦理。第一百零六條 發(fā)生事故，按照《鐵路鐵路交通事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進行認真分析，查明原因；對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況，及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司），責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任，并按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工管理考核辦法》（南鐵運〔2013〕406號）有關規(guī)定進行考核處理。第一百零七條 施工單位和監(jiān)理單位必須高度重視安全監(jiān)察機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、預介入機構(gòu)、設備管理單位、行車組織單位等對營業(yè)線施工安全檢查提出的具體問題，對書面（或電子版本）問題信息應迅速核實、全面整改、及時回復、舉一反三。經(jīng)發(fā)現(xiàn)并指出施工中存在危及行車安全的隱患時，施工單位應立即停止施工，采取措施迅速消除隱患。第一百零八條 施工單位要加大對涉及營業(yè)線施工的投入，提高大型機械和先進工藝在施工中運用比重，積極推廣使用先進施工機具和科學施工方法，從根本上確保營業(yè)線施工安全。第十七章 附 則第一百零九條 各參建單位應根據(jù)本細則，結(jié)合實際制定本單位實施細則。第一百一十條 本細則由公司安全質(zhì)量部負責解釋。第一百一十一條　本細則自印發(fā)之日起施行。前發(fā)《營業(yè)線施工安全管理實施細則》（昌九安〔2015〕41號）同時廢止。未盡事宜，按照《技規(guī)》、《行規(guī)》、《高速鐵路行車組織細則》及《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》（南鐵運發(fā)〔2016〕302號）有關規(guī)定執(zhí)行。附件: 具體施工作業(yè)安全卡控措施附件具體施工作業(yè)安全卡控措施一、營業(yè)線施工“十不準”《施工安全技術(shù)組織措施》不準施工。、未接到準予施工的調(diào)度命令不準施工。、超范圍不準施工。（勞務工）人員未進行安全教育和施工交底不準施工。、施工負責人、把關干部不到崗不準施工。二、料具侵限控制安全卡控措施、設備及行車、車輛的輪廓尺寸線。營業(yè)線上施工必須根據(jù)鐵路機車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時行車限界。施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界每邊各加150毫米（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，嚴禁侵入臨時行車限界，并應保持距枕木頭外側(cè)在2m以上，堆碼穩(wěn)固，必要時派專人看守。、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置路肩的機具設備、物料應碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。換出的鋼軌一般應放在路肩或道床邊坡上。臨時放在道心時，放入道心的鋼軌必須低于行車線軌頂面25mm；禁止在卸下的砂、碴上再擺放鋼軌、軌枕，片石等重物，防止因受震滑下侵入限界。，應采用柵欄或者拉安全繩等方式顯示出安全警戒線，嚴禁施工機具、材料侵入安全警戒線。工中和工間休息時，應將料具妥善放置在行車線（包括新建、增建線的臨時行車地段）限界以外。施工人員在營業(yè)線路肩上所持料具應順鐵路方向，不得橫向攜帶侵限。、車輛通行或者進行任何場地作業(yè)時，在靠營業(yè)線一側(cè)應設置標志明顯并具有足夠強度和穩(wěn)定性、可以防止機械、車輛沖（倒）向營業(yè)線的防護界樁。大型機械在營業(yè)線路塹邊坡上推、挖土作業(yè)時，靠營業(yè)線一側(cè)應留出不少于2m厚的隔墻，防止大型機械向營業(yè)線滑落。自卸汽車不得將翻斗升起在營業(yè)線旁運行，汽車不得在靠近營業(yè)線的新線路基上掉頭。在營業(yè)線塹坡或塹頂上修筑便道或公路，應在便道或公路靠營業(yè)線一側(cè)基礎穩(wěn)定處設置防護墩，防止汽車在運行中滑落到營業(yè)線上。，機械任何部位不得侵入營業(yè)線限界。機械伸長部位和被吊起物件、橫向轉(zhuǎn)動物件端部必須與營業(yè)線外側(cè)鋼軌保持2m以上距離。施工現(xiàn)場距營業(yè)線外側(cè)鋼軌2m處，設置警戒防護繩，并按一機一人設置專職防護。當列車接近施工地點時，大型機械必須停止作業(yè)，擺放平穩(wěn)。如因工程確需在距營業(yè)線鋼軌外側(cè)不足2m處進行土石方作業(yè)時，必須提報施工方案，辦理封鎖手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)封鎖營業(yè)線施工。機械未撤入安全距離以內(nèi)，不得開通線路。停工時機械停放在安全地點后，防護員方可離開現(xiàn)場。三、安全隔離和文明施工卡控措施，從施工準備階段起，必須按安全文明施工要求，劃分行車區(qū)和施工作業(yè)區(qū)，用防護柵欄進行隔離。在實施性施工組織設計中，要編制具體的現(xiàn)場示意圖，明確作業(yè)區(qū)內(nèi)材料、器具等存放處所，明確行車區(qū)內(nèi)器材、軌料拆除后的堆碼地點，每個區(qū)域都要做到物流定置。（如站場改造、龍口拔接等），在施工方案中必須安排清理施工現(xiàn)場所需的人員和時間，對行車區(qū)內(nèi)當日拆除的器材、軌料等進行清理堆碼，并在施工完后指定專人負責，立即組織足夠勞力實施清理工作，按規(guī)定堆碼存放，并采取加固措施，零小器件入庫保管，施工現(xiàn)場每日都應做到工完料清。，鋼管立柱應等距離分布，其間距不大于3米，所用鋼管都應采用黃白相間圖案。作為隔離設施的防護柵欄應保證作用良好，破損所處立即更換或處理，防護柵欄 始終做到設施齊全。、物料和人員不得在兩正線、正線與到發(fā)線間放置和停留，放置路肩的機具設備、物料應碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。，應在線間距小于4m的起點處設置限位裝置（，一端橫向插入軌枕盒，一端架在一股鋼軌軌面上，左右股各設一根）；在工程線距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)2m范圍，設置警戒繩進行防護，警戒繩樁高不得小于1m，間距為10m（下同）；施工材料、機具和人員不得超越防護范圍。，禁止在靠營業(yè)線一側(cè)的工程線鋼軌上運送材料；靠營業(yè)線一側(cè)的工程線上，沿外側(cè)鋼軌設置警戒防護繩，所有材料、機具不得超越防護范圍。四、小車使用安全卡控措施施工單位禁止在既有線使用單軌車（封鎖線路除外）。，必須具備下列條件：（1）有使用單位指定的負責人。（2）有足夠人員，能隨時將輕型車輛或小車撤出線路以外。（3）備有列車無線調(diào)度電話等通信設備及防護信號、列車運行時刻表、鐘表。（4）輕型車輛應有制動裝置（其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝），并持有年檢合格證。牽引拖車時，聯(lián)掛處應使用自鎖插銷，拖車必須有專人負責制動。（5）在有軌道電路的線路或道岔上運行時，應有絕緣車軸或絕緣墊。，應按下列規(guī)定防護：（1）在線路上人力推行各種輕型車輛（養(yǎng)路、養(yǎng)橋機械等），必須按照《普速鐵路工務安全規(guī)則》，派防護人員在防護距離處顯示停車手信號，隨車移動，如瞭望條件不良，應增設中間防護人員。（2）使用小車，應有專人隨車顯示停車手信號，并注意瞭望。推行裝載較重的單軌小車及在瞭望條件不良區(qū)段內(nèi)推行各種小車時，還應按第（1）項辦法防護。在雙線地段，單軌小車應面對來車方向在外股軌道上推行。在雙線地段遇有鄰線來車時，應暫時收回停車手信號，待列車過后再行顯示。（3）輕型車輛遇特殊情況不能在規(guī)定的時間內(nèi)撤出線路，或小車不能隨時撤出線路時，應立即使用無線調(diào)度電話等通信設備迅速通知駐站聯(lián)絡員或列車司機緊急停車，并按《普速鐵路工務安全規(guī)則》。，必須與車站值班員辦理手續(xù)，并在其前后各50米處顯示停車手信號，隨車移動進行防護。單軌小車原則上不得在鄰近站臺的一側(cè)鋼軌上推行。，嚴禁進入營業(yè)線區(qū)間。，防止被他人抬上行車線或侵入行車線造成事故。使用前應檢查，確認狀態(tài)良好時方可使用。施工用小車，不得借給路外單位使用，勞務工使用時應有正式職工帶領和防護。五、爆破作業(yè)安全卡控措施（與營業(yè)線相距200米以內(nèi)，下同）的土石方爆破施工工點，必須納入月度施工計劃后實施。、信號、水電、房屋等運營設備有影響時，必須在開工前將遷移、防護的工作處理完畢。，必須在報送施工封鎖申請計劃的同時，將其設計資料與安全措施一并上報，共同研究協(xié)商，完善防護辦法，補充必須的安全措施。，要對營業(yè)線制定有效的隔離措施，如在路基以外設置緩沖溝、路塹上方設置截石溝，保證營業(yè)線行車安全。，要制定對營業(yè)線防護措施，準備足夠覆蓋鋼軌的材料，如舊枕木、竹夾板、木板等，當有損壞線路鋼軌、枕木等設置的可能時，還應備有一定數(shù)量的鋼軌、枕木及搶修用工具。具體封鎖時間另行申請，憑批準的調(diào)度命令執(zhí)行。炮眼部位、朝向和深度應以炮后飛石不影響營業(yè)線的行車安全為原則；緊靠營業(yè)線的路塹石方施工，開挖深度不宜從兩端拉槽時，應采用由上而下，由里向外，分層分臺階的開挖方法。炮眼的布置和裝藥量應采用淺孔少藥量的松動爆破，一般藥量不準超過炮眼長度的1/3～1/4。，施工負責人必須對炮眼部位、朝向、深度、個數(shù)進行一次全面檢查和清點，并布置封鎖前的一切準備工作。，個別石塊一時撬不下來的，在列車震動下有可能墜入軌道危及行車安全，應立即處理或繼續(xù)施爆。用膨脹劑進行靜態(tài)爆破時，應派人看守。，撤除覆蓋物，全面檢查處理其他有影響的障礙物，并指定專人查看線路方向和高低，用道尺檢查線路軌距、水平，并做好記錄。，安排撤除防護，通知駐站聯(lián)絡員辦理線路開通手續(xù)。，如發(fā)現(xiàn)線路設備受到破壞不能保證行車安全時，應申請繼續(xù)封鎖區(qū)間線路，立即組織人員搶修，并及時通知就近工務部門人員共同參加，盡快開通線路。，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護工作未完成前，嚴禁任何一處起爆。，禁止發(fā)包給路外單位或地方民工施工。、暴雨、雷電等惡劣天氣和夜間，禁止爆破作業(yè)。六、砍伐作業(yè)安全卡控措施，伐樹之前必須到樹木管理部門辦理準伐手續(xù)。，備齊防護信號備品，按規(guī)定設好防護。無施工負責人和防護員在場時，禁止