【正文】 多，且植被茂盛，路面濕滑，墜落事故主要發(fā)生在野外踏勘、采樣過(guò)程中。2)鉆探施工墜落事故，鉆探工程中使用的鉆塔高度均在 12m 以上，墜落事故多發(fā)生在安裝、拆卸鉆塔或上塔作業(yè)過(guò)程中。（2）高處墜落事故原因分析高處墜落的原因主要有：人員野外踏勘、采樣注意力不集中，踏空失穩(wěn)；不按照要求使用合格安全防護(hù)用品；裝卸鉆塔時(shí)不使用安全帶等安全防護(hù)用品；安全教育不到位，不正確使用安全帶；拆卸鉆塔時(shí)缺乏地面統(tǒng)一指揮，不按順序拆卸塔件。 中毒和窒息指施工作業(yè)人員因接觸、食用有毒有害的食物或進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)間不使用的坑洞、巷道等通風(fēng)條件差的地下空間導(dǎo)致的人員急性中毒、缺氧窒息。 （1）中毒和窒息事故分類1)食物中毒，地質(zhì)勘查項(xiàng)目駐地一般比較偏遠(yuǎn)，生活不便，工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物種類較多，野外作業(yè)人員食用不能辨識(shí)的動(dòng)植物或不干凈的水源、食物易發(fā)生食物中毒；2)毒蟲(chóng)咬傷，野外自然環(huán)境復(fù)雜，勘查工作區(qū)域內(nèi)有毒蛇出沒(méi)，毒蟲(chóng)較多，人員在工作中易被咬傷導(dǎo)致中毒窒息；3)氣體中毒窒息，地質(zhì)勘查項(xiàng)目在收集地質(zhì)資料、了解礦山總體情況、進(jìn)行坑道鉆探時(shí)經(jīng)常需要進(jìn)入老窿、坑道、礦井等通風(fēng)不良的環(huán)境內(nèi)工作，易發(fā)生缺乏氧氣窒息和有毒氣體中毒事故。（2）導(dǎo)致中毒和窒息的主要原因分析發(fā)生中毒和窒息事故的原因主要有：安全教育培訓(xùn)開(kāi)展不到位，人員缺乏有毒植物辨識(shí)能力，自我安全防范意識(shí)差，不具備中毒后自救能力；飲食衛(wèi)生條件差，食物加工生熟不分，食用變質(zhì)食物；野外人員未配備護(hù)腿、網(wǎng)帽等防蛇、蟲(chóng)叮咬護(hù)具；進(jìn)入廢舊老窿、礦井作業(yè)前未查明具體情況；項(xiàng)目未制訂中毒窒息急救方案，防蛇蟲(chóng)咬藥品配備不足，應(yīng)急管理不到位。 25 / 78 綜合安全評(píng)價(jià)原則地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)是利用層次分析法、德?tīng)柗品ǖ劝踩u(píng)價(jià)方法進(jìn)行的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，主要目的是通過(guò)綜合評(píng)價(jià)得出施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分值，從而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)管理，因此應(yīng)考慮地質(zhì)勘查項(xiàng)目規(guī)模、自然條件、工作區(qū)域、施工特點(diǎn)等客觀條件，并遵循以下原則： 科學(xué)性原則地質(zhì)勘查項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)地質(zhì)勘查的內(nèi)涵,從科學(xué)的角度系統(tǒng)而準(zhǔn)確的把握安全評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)，對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)的安全工作的內(nèi)容進(jìn)行高度的抽象和概括,揭示其性質(zhì)、特點(diǎn)、關(guān)系和運(yùn)動(dòng)過(guò)程的內(nèi)在規(guī)律。 客觀性原則綜合評(píng)價(jià)要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮地質(zhì)勘查項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和客觀存在的條件，遵循事物發(fā)展的客觀運(yùn)行法則，避免主觀臆斷。 全面性原則地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目在評(píng)價(jià)因素選取時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能考慮全面性和代表性，綜合考量各方面因素，提高多因素綜合評(píng)價(jià)的覆蓋面。 適用性原則選擇的綜合評(píng)價(jià)因素應(yīng)能反映事物的可比性，便于數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，避免面面俱到，繁瑣復(fù)雜。 穩(wěn)定性原則綜合安全評(píng)價(jià)中選取的因素變化時(shí)應(yīng)是比較有規(guī)律和可預(yù)知的，不可預(yù)知的和易受到偶然條件影響因素不能作為評(píng)價(jià)參考因素。 可操作性原則為提高安全評(píng)價(jià)結(jié)果的可操作性，安全評(píng)價(jià)選取的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化,各項(xiàng)指標(biāo)及其相應(yīng)的計(jì)算方法要力求規(guī)范化,有明確闡義,計(jì)算所需的數(shù)據(jù)也應(yīng)比較容易獲得,每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該是可觀、可測(cè)及具有可比性的。 地質(zhì)勘查綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)提煉地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目安全影響因素多，施工條件復(fù)雜，存在多工種交叉作業(yè)，不確定因素多，建立適合地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目特點(diǎn)的綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相當(dāng)復(fù)雜。綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為安全評(píng)價(jià)的核心是一系列地勘勘查施工安全影響因素的集合，評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度和準(zhǔn)確性很大程度上依靠合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置。本文通過(guò)參考《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》 （AQ20222022） 、 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ/T772022）和國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并結(jié)合地質(zhì)勘查施工實(shí)際情況，對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了深入分析和研究，提出了將地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)分為 3 個(gè)層次，5個(gè)準(zhǔn)則層， 26 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 [16] 人的因素 B1地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的運(yùn)行需要項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的密切配合和相互協(xié)調(diào)，指標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和操作層的三個(gè)層次進(jìn)行考量，各層次人員的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全狀況有著重要影響。 決策層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C1決策層能夠全面控制施工項(xiàng)目，任何人都無(wú)法繞開(kāi)決策層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控。 27 / 78整個(gè)項(xiàng)目的前期籌備、施工組織、計(jì)劃安排、資金投入以及人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素全部由項(xiàng)目經(jīng)理等決策層進(jìn)行決策和全權(quán)支配，施工態(tài)勢(shì)由決策層一手掌控。所有管理行為均是圍繞決策層展開(kāi)的，都離不開(kāi)決策層的主導(dǎo)作用，決策層的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平對(duì)安全生產(chǎn)起著決定作用。 [17]。主要考察決策者在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度和重視程度，以及在處理安全問(wèn)題時(shí)的分析和洞察能力。能否正確處理安全與質(zhì)量、工期、效益、信譽(yù)之間的關(guān)系。主要考察決策者對(duì)于自身安全生產(chǎn)職責(zé)的履行落實(shí)情況，能否貫徹落實(shí)國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)方針，充分履行自身崗位職責(zé)，完善安全生產(chǎn)管理制度規(guī)程，對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章。主要考察決策者在處理安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)的組織協(xié)調(diào)、綜合管理、調(diào)查分析能力。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中是否積極推廣和應(yīng)用新工藝、新方法、新設(shè)備改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，是否了解和掌握安全工程技術(shù)和管理知識(shí)并取得企業(yè)安全管理證書(shū)等相應(yīng)資格。主要考察決策者在處理日常安全生產(chǎn)工作時(shí)的綜合心理素質(zhì)，在管理過(guò)程中是否存在浮躁、懶散、懈怠的情緒，在處理問(wèn)題時(shí)是否具備勇于擔(dān)當(dāng)、臨危不亂、積極穩(wěn)定的良好的膽識(shí)和魄力。主要考察決策層文化程度和專業(yè)技術(shù)水平，是否具備符合崗位要求的文化程度和相應(yīng)專業(yè)背景。主要考察決策者的大局觀和全局意識(shí)，以及對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面掌控能力。 管理層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C2地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理層直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管控，主要包括項(xiàng)目安全員、質(zhì)量管理員、技術(shù)員等，他們的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平直接影響施工項(xiàng)目的安全水平。主要考察管理層在實(shí)施項(xiàng)目安全管理時(shí)對(duì)待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度，對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的重視程度和理解情況，是否重視項(xiàng)目安全管理運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管控。主要考察管理層履行崗位職責(zé)的情況，能否嚴(yán)格督促操作層執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極組織進(jìn)行安全檢查，開(kāi)展人員安全教育培訓(xùn)工作。主要考察管理層的安全業(yè)務(wù)熟練程度和技術(shù)水平，能否熟練運(yùn)用安全工程技術(shù)方法和原理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全管理，進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，組織整改消除事故隱患，是否具備和項(xiàng)目實(shí)際情況相適應(yīng)的安全技術(shù)能力并取得注冊(cè)安全工程師等相應(yīng)資格。主要考察管理層在處置安全問(wèn)題和突發(fā)安全事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力和穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)施工人員情緒的能力，是否能夠做到在應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件時(shí)保持良好的心態(tài)，在安全生產(chǎn)中起到帶頭、表率作用。 [18]。主要考察管理層的文化程度和專業(yè)背景，是否具備和安全管理工作相適應(yīng)的文化知識(shí)水平。主要考察管理層在日常安全生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)施工人員管理控制能力，能否保障各項(xiàng)安全管理工作的正常有序開(kāi)展。 操作層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C3操作層主要包括施工人員、特種作業(yè)人員等一線施工人員，他們是生產(chǎn)作業(yè)的直接參與和實(shí)施者，項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全控制措施最終都必須在操作層落實(shí)，操作層的安全文化素質(zhì)和安全技術(shù)水平是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對(duì)安全管理的效果起到關(guān)鍵作用，只有提高操作層安全能力，才能提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和項(xiàng)目安全管理水平。主要考察操作層的自我保護(hù)和文明施工意識(shí)，能否珍惜生命，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，將安全生產(chǎn)看做是自身工作不可或缺的一部分，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。主要考察操作層是否清楚了解自身的安全崗位職責(zé)，能夠主動(dòng)拒絕違章指揮，制止違章行為，報(bào)告事故隱患，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或事故征兆時(shí)能夠及時(shí)采取措施，在自身職責(zé)范圍內(nèi)確保安全生產(chǎn)。主要考察操作層辨識(shí)周?chē)鳂I(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的能力，能否在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中具備運(yùn)用安全技術(shù)臨時(shí)控制事故隱患， 29 / 78發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。主要考察操作層在發(fā)生安全緊急情況時(shí)的心理素質(zhì)。發(fā)生事故時(shí)能夠服從決策層或管理層指揮，臨危不亂，按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施內(nèi)容進(jìn)行自救。主要考察操作層在作業(yè)過(guò)程中的自我主動(dòng)管理和自覺(jué)約束能力。能夠在沒(méi)有外界監(jiān)督的情況下自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)，場(chǎng)所不安全不生產(chǎn)，保障自己的生命安全不受到傷害。主要考察操作層對(duì)安全文化活動(dòng)的支持和參與程度，能夠積極參加班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日等安全文化活動(dòng)，積極響應(yīng)號(hào)召參與并支持安全文化宣傳和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要考察操作層的文化程度是否與所從事的工作相適應(yīng)，符合崗位基本要求，能否理解安全管理制度和操作規(guī)程的含義，與項(xiàng)目決策層和管理層之間的信息溝通交流順暢。主要考察操作層對(duì)安全生產(chǎn)要求的執(zhí)行能力，能夠在保證安全的前提下保質(zhì)保量，不打折扣的完成工作任務(wù)。 技術(shù)因素 B2地質(zhì)勘查項(xiàng)目涉及的施工種類較多較多，工藝復(fù)雜，在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)于潛在的危險(xiǎn)因素和事故隱患需要通過(guò)安全技術(shù)措施加以控制或消除，做到提前預(yù)判防范。 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)完善度 C4《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ462022）規(guī)定當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)備超過(guò) 5 臺(tái)或總?cè)萘看笥?50 千瓦時(shí)需要組織編寫(xiě)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)。用電設(shè)計(jì)需要履行編制、審核、批準(zhǔn)程序，內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、現(xiàn)場(chǎng)條件概述、臨時(shí)配電方案、臨時(shí)配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、防雷裝置設(shè)計(jì)、防護(hù)與安全用電及防火措施、臨時(shí)用電工程圖等八個(gè)部分。 [19]臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工過(guò)程中臨時(shí)用電安全采取的一種預(yù)先安全技術(shù)控制，主要在鉆探工程施工中使用，其完善程度的高低直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全性，在進(jìn)行線路負(fù)荷計(jì)算、配電線路設(shè)計(jì)、防雷裝置設(shè)計(jì)時(shí)必須從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。 危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)適用性 C5危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)是借助經(jīng)驗(yàn)判斷法和 LEC 法等方法對(duì)作業(yè)過(guò)程中潛在的危害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)的過(guò)程，對(duì)于地質(zhì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制盒安全管理具有較好的指導(dǎo)和參考意義，在進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)必須結(jié)合施工項(xiàng)目環(huán)境、地理位置、作業(yè)方式、技術(shù)特點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的適用性。 安全技術(shù)措施方案實(shí)效性 C6安全技術(shù)措施是為實(shí)現(xiàn)施工工藝流程和機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全而采用的一種消除物的不安全狀態(tài)的工程技術(shù)手段。安全技術(shù)措施方案的編制應(yīng)參考風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，在了解項(xiàng)目工作內(nèi)容和實(shí)際施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，確保理想的實(shí)際應(yīng)用效果。 施工設(shè)備操作規(guī)程指導(dǎo)性 C7地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工中使用的設(shè)備種類較多，各類設(shè)備的保養(yǎng)使用方法存在較大區(qū)別，為保障人員在操作設(shè)備時(shí)的人身安全，需要編制施工設(shè)備安全操作規(guī)程，規(guī)程作為一種安全技術(shù)工具主要作用是指導(dǎo)作業(yè)人員安全操作，提高施工安全度和效率，在編制過(guò)程中要結(jié)合項(xiàng)目施工環(huán)境和技術(shù)特點(diǎn)，提高對(duì)實(shí)際操作的指導(dǎo)性。 安全技術(shù)交底針對(duì)性 C8安全技術(shù)交底是指導(dǎo)施工人員安全施工的技術(shù)措施，在項(xiàng)目施工過(guò)程中一般逐級(jí)進(jìn)行交底，項(xiàng)目施工開(kāi)始前現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際和制度規(guī)程要求分作業(yè)工種和專業(yè)向作業(yè)人員詳細(xì)交待應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，提高技術(shù)交底針對(duì)性。 物的因素 B3物的不安全狀態(tài)也是引發(fā)事故的主要因素，項(xiàng)目施工過(guò)程中使用的設(shè)備、工器具檢查維護(hù)不善，機(jī)械設(shè)備防護(hù)實(shí)效，材料物資使用保管不到位等物的不安全狀態(tài)在一定條件下將會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。 臨時(shí)用電設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù) C9 31 / 78地質(zhì)勘查項(xiàng)目中的鉆探施工、物探工程、宿舍用電都需要用到臨時(shí)用電設(shè)備。其中供電設(shè)備主要包括：柴油發(fā)電機(jī)組、汽油發(fā)電機(jī)等。配電設(shè)施主要包括：配電箱、開(kāi)關(guān)箱、行燈變壓器箱、電纜線路等，用電設(shè)備主要包括鉆機(jī)、水泵、泥漿泵、攪拌機(jī)、絞車(chē)、激電儀、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)、砂輪機(jī)等。施工過(guò)程中應(yīng)按照廠家維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)要求對(duì)發(fā)電機(jī)等供電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備安放處地面干燥，氣流通暢。發(fā)電機(jī)需要保持良好的散熱和通風(fēng)，外表面不允許覆蓋任何物品。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)繞組的灰塵和油污進(jìn)行不定期清潔，定期檢查接地裝置可靠度及測(cè)試接地電阻，如果發(fā)電機(jī)停放太久或受潮，應(yīng)測(cè)量繞組間和對(duì)地的絕緣電阻。配電系統(tǒng)設(shè)置必須滿足“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)一閘一漏”的原則，在施工過(guò)程中要定期檢查配電箱、開(kāi)工箱內(nèi)電纜接頭、接線栓頭、二次回路接線是否牢固可靠，各指示燈、熔斷器、斷路器、漏電斷路器、熱繼電器、時(shí)間繼電器等是否完好，箱體防靜電連接、PE 線接地有無(wú)松脫或銹蝕現(xiàn)象，測(cè)試接地電阻是否滿足要求。地質(zhì)勘查施工中的用電設(shè)備電壓多為 380V，在使用過(guò)程中如果不經(jīng)常檢查維護(hù)易造成人員觸電，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電設(shè)備電纜、線路連接、金屬外殼接地進(jìn)行檢查，防止電纜破損、受潮，線路連接不良或接地電阻過(guò)大造成設(shè)備帶電。 機(jī)械設(shè)備安全防護(hù) C10施工中人員經(jīng)常需要接觸機(jī)械設(shè)備，為確保機(jī)械設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，在施工過(guò)程中要定期檢查鉆塔、提引器等機(jī)械設(shè)備的承載力和穩(wěn)定性，鉆探機(jī)械外露傳動(dòng)部位防護(hù)罩的牢固程度以及螺絲的緊固程度，升降罐籠的的制動(dòng)性能等。 施工機(jī)具維護(hù)保養(yǎng) C11在施工過(guò)程中施工機(jī)具工作強(qiáng)度大，并且易受到自然環(huán)境、天氣、空氣濕度的影響產(chǎn)生污染、松脫、漏油、損耗、過(guò)熱等故