【正文】 些可預測或不預測的風險變成已知風險。這樣，項目管理班子就可以對其進行控制，動用項目的資源減輕風險。項目中有些風險是無法避免的，或者采取措施后風險并不能完全消除，因此存在殘余風險，在風險處理中還需要其他一些風險處理計劃，甚至更進一步的風險處理技術來減少損失的可能性。（2）損失抑制所謂損失抑制是指在事故發(fā)生時或事故發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生范圍或損失程度的行為。損失抑制措施大體上分兩類：一類是事前措施，即在損失發(fā)生前為減少損失程度所采取的一系列措施；一類是事后措施，即在損失發(fā)生后為減少損失程度所采取的一系列措施。在損失發(fā)生前所采取的損失抑制措施，有時同時也會減少損失發(fā)生的可能性，如在基建工程的高空作業(yè)中，采取嚴格的措施保證工人按規(guī)程操作（減小人員傷亡），既達到損失抑制的效果，又直到了損失預防的效果。損失發(fā)生后的抑制措施主要集中在緊急情況的處理即急救措施、恢復計劃或合法的保護，以此來阻止損失范圍的擴大。例如，森林起火，設置防火隔離帶阻止火勢的漫延，就是一種限制火災損失范圍的事后發(fā)生作用的措施；地震預報中設置有效的自動報警系統(tǒng)，在重大地震發(fā)生時，它可以有效的測定地震發(fā)生的位置、震級強度以及破壞程度等，為國家立即開展抗震減災活動提供即時可靠的信息，這也是一種減小事故損失程度的事后發(fā)生作用的措施。分清損失預防和損失抑制之間的區(qū)別有助于提高項目風險管理效果。損失預防的目的在于減少損失發(fā)生的概率，損失抑制的目的在于減少項目風險發(fā)生后不利后果的損失程度。如果項目風險管理的目的在于減少損失發(fā)生的可能性，則應采取損失預防措施；如果項目風險管理的目的在于減少損失程度，則應采取損失抑制措施。在更多的情況下，損失預防和損失抑制措施在項目風險管理過程中往往同時使用，一個好的項目風險管理計劃往往既是損失預防計劃，也是損失抑制計劃。 風險自留風險自留又叫風險承擔，是指項目班子自己承擔由風險事故所造成的損失。當采取其它風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失數(shù)額時，可采取自留風險的方法。自留風險是最省事的風險規(guī)避方法。自愿接受風險可以是主動的，也可以是被動的。風險自留與風險控制是不相同的，前者是在風險事故發(fā)生后處理其財務損失，而后者則是在風險事故發(fā)生前采取措施，以改變風險事件發(fā)生的可能性以及它發(fā)生時引起損失的嚴重程度。例如，在進行項目的某項活動或計劃時，項目管理者意識到某種風險的存在，并作了衡量。如果采取風險回避措施，則是要放棄或中止這項活動或計劃；如果決定風險自留，則就要繼續(xù)實施這項活動或這個計劃，而在財務上作出安排，以備損失發(fā)生后進行處理。風險自留是處理風險的最普通的方法，它可以是被動的，又可以是主動的，可以是無意識的，也可以是有意識的，可以是無計劃的，也可以是有計劃的。主動的風險自留是指項目管理者在識別和衡量風險的基礎上，對各種可能的風險處理方式進行比較，權衡利弊，從而決定將風險留置內(nèi)部，即由項目班子自己承擔風險損失的全部或部分。由于在風險管理規(guī)劃階段已對一些風險有了準備，所以當風險事件發(fā)生時可以馬上執(zhí)行應急計劃。主動的風險自留是一種有周密計劃，有充分準備的風險處理方式。被動的風險自留，是指項目管理者因為主觀或客觀原因，對于風險的存在性和嚴重性認識不足，沒有對風險進行處理，而最終由項目班子自己承擔風險損失。一般是在風險事件造成的損失數(shù)額不大，不影響項目大局時，項目班子將損失列為項目的一種費用?，F(xiàn)實生活中，被動的風險自留大量存在，似乎不可避免。有時項目管理者雖然已經(jīng)完全認識到了現(xiàn)存的風險，但由于低估了潛在損失的大小，也便產(chǎn)生了一種無計劃的風險自留。例如，項目管理者意識到與項目關鍵技術人員流失有關的經(jīng)濟風險，但卻不采取任何旨在處理這一風險的行動。主動風險自留的具體措施有以下幾種：（1）將損失攤入經(jīng)營成本；（2）建立意外損失基金；（3）借款用以補償風險損失；（4）自負額保險。風險自留也是處理殘余風險的一種技術措施。有時項目班子對于某種風險預防不能，回避不得，并且無處可以轉移，沒有別的選擇，只能自留風險。例如，項目班子采取保險的方式把風險轉移給了保險公司，但是保險合同常常有一些除外責任，因而實際上，保險公司只承擔了部分潛在損失。另一部分潛在損失，如不能控制，或無法轉移給別人，項目班子只能留給自己。這類項目風險應對措施針對項目中可能出現(xiàn)的，也可以預料風險來源以及發(fā)生過程而制訂的計劃。它是對付無預警信息風險事件的一種主要的措施。例如，在基建工程中可能發(fā)生火災，在工地上事先準備好各種滅火器材以對付可能出現(xiàn)的火災，就屬于這種風險應急措施。6．風險分擔措施項目風險分擔措施是指根據(jù)項目風險的大小和項目團隊成員以及項目相關利益者的不同承擔風險能力，根據(jù)合法、有效的協(xié)議由他們合理分擔風險的一種應對措施。這也是一種經(jīng)常使用的項目風險應對措施。 制定風險應對計劃的成果項目風險應對措施制定的結果主要包括如下內(nèi)容： 風險應對計劃風險應對計劃（有時也叫風險注冊）應該制訂的非常詳細，比如說在什么情況下采取什么行動。它應包括下面部分或全部內(nèi)容：（1）已識別的風險及其風險特征描述，對項目中那些部分造成影響（可以對應于WBS圖），風險來源及如何影響項目的目標。（2）風險主體及相應的責任分配。（3）定性和量風險分析過程的結果。（4）在風險應對計劃中對某一具體風險經(jīng)過分析接受的風險應對措施，包括回避、轉移、緩和或接受。（5）風險策略實施后，預期的殘余風險水平。（6）用于執(zhí)行選定的風險應對策略的具體行動計劃。（7）應對措施的預算和時間。（8）意外事故應急計劃和反饋計劃。 確定殘余風險殘余風險指在對風險采取了回避、轉移或緩和措施后仍存在的風險，也包括被接受的小風險，比如，在時間或費用上增加發(fā)生意外事故時進行處理的資源。 確定次生風險次生風險是由于實施風險應對措施而直接產(chǎn)生的。它們也應該被識別并采取計劃應對措施。 簽署合同協(xié)議對于特定風險，為了避免或減輕威脅，可以采用簽訂保險、服務或其他必要的合同協(xié)議的形式，來指定各方的責任。 為其他過程提供的信息輸入大多數(shù)風險應對措施要求投入額外的時間、費用和資源，并且要求對項目計劃作出改變。項目組織通常會要求對于一定風險水平的資源消耗是合理而公正的。執(zhí)行這些風險應對措施的信息及相關結論都必須反饋到相關領域，成為其過程計劃、變更和實施的依據(jù)。 信息輸入修改的項目計劃中風險應對計劃過程的結果必須整合到項目計劃中，確保所制訂的行動計劃作為正在進行的項目一部分，得到執(zhí)行并受到監(jiān)測。 風險監(jiān)控 風險監(jiān)控概述風險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風險，監(jiān)視殘余風險，識別新出現(xiàn)的風險，修改風險管理計劃，保證風險計劃的實施，并評估風險減輕的效果。它伴隨著整個項目實施過程，包括風險監(jiān)視和風險控制兩層做含意。項目風險監(jiān)控是建立在項目風險的階段性、漸進性和可控性基礎之上的一種項目管理工作，當風險事件發(fā)生時實施風險管理計劃中預定的規(guī)避措施；當項目的情況發(fā)生變化時，重新進行風險分析，并制定新的規(guī)避措施。一個好的風險監(jiān)控系統(tǒng)可以在風險發(fā)生之前就提供給決策者有用的信息，并使之作出有效的決策。項目風險監(jiān)控包括在整個項目過程中根據(jù)項目風險管理計劃和項目實際發(fā)生的風險與變化，所開展的項目風險控制活動。項目的風險是發(fā)展和變化的，在人們對其進行監(jiān)視和控制的過程中，這種發(fā)展與變化會隨著項目管理人員進行的風險控制活動而改變。因為項目風險的控制過程實際是一種人們發(fā)揮其才智的創(chuàng)造過程，這個過程必然會影響整個項目及項目的風險形勢，引導項目向目標前進；與此同時，從這一過程中掌握到的信息也會進一步改變項目組對于項目風險的認識和掌握程度，使項目組對風險認識更為深刻，對項目風險的控制更加符合客觀規(guī)律。由此看來，人們對項目風險的控制過程也是一個不斷認識項目風險的特性，不斷修訂項目風險控制決策與行為的過程。項目風險控制的內(nèi)容主要包括：反復進行項目風險的識別與度量、監(jiān)控項目潛在風險的發(fā)展、監(jiān)測項目風險發(fā)生的征兆、采取各種風險防范措施減小風險發(fā)生的可能性、應對和處理發(fā)生的風險事件、減輕項目風險事件的后果、管理和使用項目的不可預見費、實施項目風險管理計劃等。風險監(jiān)控的目的為了確定以下內(nèi)容：● 風險的應對措施已經(jīng)按計劃執(zhí)行；● 風險處理達到預期效果，或者采取了新的應對措施；● 項目假設仍然有效；● 根據(jù)趨勢分析，風險狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生變化；● 出現(xiàn)了導致新風險的因素；● 已制定了恰當?shù)膽度f一的方案；● 風險已經(jīng)出現(xiàn)，但此前卻沒有意識到。風險監(jiān)控依據(jù)包括風險管理計劃，實際發(fā)生了的風險事件和隨時進行的風險識別結果。風險監(jiān)控的手段除了風險管理計劃中預定的規(guī)避措施之外，還應有根據(jù)實際情況確定的權變措施。如果實際發(fā)生的風險事件事先未曾預料到，或其后果比預期的嚴重，風險管理計劃中預定的規(guī)避措施也不足以解決時，必須重新制定風險規(guī)避措施。 風險監(jiān)控的依據(jù)風險監(jiān)控的依據(jù)主要有：（1）風險管理計劃。（2）風險應對計劃。（3）項目溝通。工作成果和多種項目報告可以表述項目進展和項目風險。一般用于監(jiān)督和控制項目風險的文檔有：事件記錄、行動規(guī)程、風險預報等。（4）附加的風險識別和分析。隨著項目的進展，在對項目進行評估和報告時，可能會發(fā)現(xiàn)以前未曾識別的潛在風險事件。應對這些風險繼續(xù)執(zhí)行風險識別、評估、量化和制訂應對計劃。（5）項目評審。風險評審者檢測和記錄風險應對計劃的有效性以及風險主體的有效性，以防止、轉移或緩和風險的發(fā)生。 風險監(jiān)控的技術和方法風險監(jiān)控的主要方法和技術有：（1）項目風險應對審計。在規(guī)避、轉移風險的時候，風險審計員檢查和記錄風險應對措施的有效性。因此，風險審計在項目的整個生命周期中都起一定的作用。（2）定期項目評估。風險等級和優(yōu)先級可能會隨項目生命周期而發(fā)生變化，而風險的變化可能需要新的評估或量化，因此，項目風險評估應定期進行。實際上，項目風險應作為每次項目團隊會議的議程。（3）掙值分析。掙值分析是按基準計劃費用來監(jiān)控整體項目的分析工具。此方法將計劃的工作與實際已完成的工作比較，確定是否符合計劃的費用和進度要求。如果偏差較大，則需要進一步進行項目的風險識別、評估和量化。（4）技術因素度量。既度量在項目執(zhí)行過程中的技術完成情況與原定項目計劃進度的差異，如果有一定偏差，如沒有達到某一階段規(guī)定的要求，則可能意味著在完成項目預期目標上有一定風險。（5）附加風險應對計劃。如果該風險實現(xiàn)未曾預料到，或其后果比預期的嚴重，則事先計劃好的應對措施可能不足以應對之，因此有必要重新研究應對措施。（6）獨立風險分析。項目辦公室之外的風險管理團隊比來自項目組織有風險管理團隊對項目風險的評估更獨立、公正。 風險監(jiān)控的成果風險監(jiān)控的成果表現(xiàn)在如下幾方面：（1）隨機應變措施。隨機應變措施就是消除風險事件時所采取的未事先計劃到的應對措施。這些措施應有效地進行記錄，并融入項目的風險計劃中。（2）糾偏措施。糾偏措施包括實施應急計劃和附加應對計劃。（3）變更請求。實施應急計劃經(jīng)常導致對風險作出反應的項目計劃變更請求。（4）修改風險應對計劃。當預期的風險發(fā)生或未發(fā)生時，當風險控制的實施消減或未消減風險的影響或概率時，必須重新對風險進行評估，對風險事件的概率和價值心臟風險管理計劃的其他方面作出修改，以保證重要風險得到恰當控制。（5）風險數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫的目的為整理、更新和分析收集的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫的采用有助于在整個組織過程中的風險管理，并且隨著時間的推移，逐步累積風險課程的基礎資料。（6）更新風險判別核查表。根據(jù)經(jīng)驗不斷更新核查表將有助于將來的項目風險管理。，有些針對性公共項目在實際進展過程中會遇到各種各樣的風險，針對每一種不同的風險要采取相應的對策。(1)建設風險的對策在項目施工過程中，企業(yè)應與原材料供應廠商保持良好的合作關系，嚴格按照多渠道定點采購的方式采購原材料，減少中間環(huán)節(jié)，不斷拓寬采購渠道，形成長期穩(wěn)定又具靈活性的供應網(wǎng)絡，提供可靠的保障。同時，加強項目可行性研究工作，重視對工程建設前期的規(guī)范工作，實行施工監(jiān)理辦法，避免施工過程中的費用超支，嚴格實行計劃管理，防止工程延期、施工缺陷等風險；實施國際上通行的工程監(jiān)理制度，保證工程按時按質完成。(2)營運風險的對策針對項目營運風險，首先堅持以經(jīng)濟效益為中心，全面加強營運管理；其次，加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理；最后，企業(yè)應加強日常的培訓和維護，盡量降低工程的維護成本。 (3)經(jīng)營期限風險對策一些項目通常會有運營的期限，比如公路項目，應在經(jīng)營期間，不斷地尋找和發(fā)現(xiàn)投資機會，投資有發(fā)展?jié)摿?jīng)營項目，進行資本運作和項目的滾動發(fā)展，使資產(chǎn)不斷增值，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。 (4)環(huán)保因素風險對策。社會的進步和資源的稀缺性，要求做到可持續(xù)、與環(huán)境和諧發(fā)展，對環(huán)境保護提出越來越高的要求。環(huán)保要求包括綠化、消除廢氣粉塵、水土保持、污水處理、噪音防治等等方面。項目在實施過程中要采取各種有效措施以確保達到環(huán)保的標準。(5)融資能力限制的對策。企業(yè)應充分利用自身的信譽條件，積極開辟包括銀行借款、股票籌資、企業(yè)債券、吸引社會民間資本等多渠道融資方式，以滿足公司業(yè)務日益發(fā)展對資金的需求。 針對行業(yè)風險的對策(1)產(chǎn)業(yè)政策限制的對策。隨著國家對經(jīng)濟宏觀政策和戰(zhàn)略的調整，政府在鼓勵一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也會限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，上個世紀九十年代以前我國積極鼓勵石油、煤炭等項目發(fā)展，但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和我國戰(zhàn)略的變化，我國對這些稀缺性資源項目的實施會有所限制。所以，在項目實施過程中要充分認識到產(chǎn)業(yè)政策變化對項目產(chǎn)生的影響。(2)行業(yè)內(nèi)部競爭風險的對策。對于在未來時間內(nèi)，是否會出現(xiàn)強有力的競爭對手，企業(yè)應該做出較為準確的預測。即使出現(xiàn)這樣的行業(yè)競爭，應盡可能投資或參股，以消除這種競爭。(3)行業(yè)依賴風險的對策。不斷增強城市的經(jīng)濟輻射功能，發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢和互補作用，在現(xiàn)有的良好經(jīng)濟基礎之上，使經(jīng)濟繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的增長。 針對市場風險的對策企業(yè)應加強管理，完善配套服務，改善道路通行環(huán)境，強化服務意識，提高服務質量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，吸引更多顧客和消費量以降低由于經(jīng)濟周期而導致的風險；此外，進一步加強管理，不斷提高經(jīng)營決策水平