民事訴訟證據(jù)制度的新發(fā)展-資料下載頁
2025-04-18 03:41本頁面
【正文】 之間直接發(fā)生尖銳的沖突。但如果對當事人提出新的證據(jù)完全不加限制，則《證據(jù)規(guī)定》關(guān)于舉證期限和證據(jù)交換的規(guī)定就會從根本上失去意義。在此情況下，最高人民法院通過對《民事訴訟法》第125條和第179條中的“新的證據(jù)”加以限制性解釋的方式，對《民事訴訟法》進行了“隱性”的“修改”，從而避免了直接的沖突，并使得其與舉證時限和證據(jù)交換制度相互協(xié)調(diào)?！ ?一)《證據(jù)規(guī)定》關(guān)于“新的證據(jù)”的范圍界定 《證據(jù)規(guī)定》第4l條宣示：“《民事訴訟法》第125條第一款規(guī)定的‘新的證據(jù)’，是指以下情形：(1)一審程序中的新的證據(jù)包括：當事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院準許，在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。(2)二審程序中的新的證據(jù)包括：庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。當事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準許，二審法院經(jīng)審查認為應當準許并依當事人申請調(diào)取的證據(jù)?！薄 蹲C據(jù)規(guī)定》第43條第二款又規(guī)定：“當事人經(jīng)人民法院準許延期舉證，但因客觀原因未能在準許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。” 對于當事人申請再審時“新的證據(jù)”的界定，《證據(jù)規(guī)定》第44條解釋為：“《民事訴訟法》第179條第1款第1項規(guī)定的‘新的證據(jù)’，是指原審庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。” 對于上述規(guī)定，需要進一步解決的幾個問題是：第一，如何理解和把握“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”。“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”僅僅是指當時在客觀上沒有出現(xiàn)的證據(jù)，還是指既包括客觀上沒有出現(xiàn)的證據(jù)，也包括客觀上雖然已經(jīng)出現(xiàn)但在通常情況下當事人無法知道其已經(jīng)出現(xiàn)的證據(jù)?我個人認為，從保護當事人合法權(quán)益的角度來看，應當以后一種意見為妥。第二，《證據(jù)規(guī)定》第43條第二款似乎與第41條第(1)項的后段相矛盾而沒有予以規(guī)定的必要。因為兩者適用的前提都是當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)，經(jīng)人民法院準許，在延長的期限內(nèi)仍不能提出該證據(jù)，只是在用語上，第41條第(1)項規(guī)定“在延長的期限內(nèi)仍無法提供”，第43條第二款則規(guī)定“因客觀原因未能在準許的期限內(nèi)提供”，而所謂“在延長的期限內(nèi)仍無法提供”，自然應當是指因客觀原因無法提供，而不包括主觀原因。但是在適用結(jié)果上，第41條第(1)項不加限制地當然屬于“新的證據(jù)”的范圍，而第43條第二款則附加上“不審理該證據(jù)可能導致裁判明顯不公”之限制條件，并且規(guī)定僅僅是“可視為新的證據(jù)”。對于如何區(qū)分以及在實踐中應當如何分別適用這兩款規(guī)定的問題，最高人民法院民事審判第一庭所著之《民事訴訟證據(jù)司法解釋的理解與適用》一書并未作出詮釋。①事實上，在實踐中是很難對其予以明確區(qū)分和恰當操作的。第43條第二款之規(guī)定只會使法院在“新的證據(jù)”的認定問題上產(chǎn)生混亂的局面并與第4l條第(1)項的規(guī)定相矛盾，而不會有任何益處。第三，人民法院自己或者人民檢察院能否以存在“新的證據(jù)”為由而認為原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足并依法提起再審程序?如果允許，又怎樣界定其“新的證據(jù)”的范圍呢?如果不允許，再審制度又該如何予以改造呢?這一點顯然涉及到再審制度的立法修改，而遠非《證據(jù)規(guī)定》所能解決的問題?！ ?二)提供“新的證據(jù)”的時間 根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第42條和第44條第二款的規(guī)定，當事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應當在一審開庭前或者開庭審理時提出。當事人在二審程序中提供新的證據(jù)的，應當在二審開庭前或者開庭審理時提出。二審不需要開庭審理的，應當在人民法院指定的期限內(nèi)提出。當事人在再審程序中提供新的證據(jù)的，應當在申請再審時提出。 (三)提供的證據(jù)不屬于“新的證據(jù)”之法律后果 《證據(jù)規(guī)定》第43條第一款明示：“當事人在舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不予采納?！边@一規(guī)定與《證據(jù)規(guī)定》第34條關(guān)于舉證時限的效力和第4l條關(guān)于“新的證據(jù)”的界定在內(nèi)容上彼此聯(lián)系，起著相互補充的作用?！ ?四)提出“新的證據(jù)”[所引發(fā)的法律后果 提出“新的證據(jù)”除對案件本身產(chǎn)生相應影響外，根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第46條，還會產(chǎn)生以下兩個方面的后果：其一，由于當事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的，原審裁判不屬于錯誤裁判案件。其二，一方當事人請求(提出新的證據(jù)的)另一方當事人負擔由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費用以及由此擴大的直接損失，人民法院應予支持。11 / 11
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