【正文】 物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止的；3) 為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；4) 為保障國家外匯收支平衡，需要限制的；5) 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；6) 根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。外貿(mào)中的知識產(chǎn)權(quán)保護F29 國家依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)，保護與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。進口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進口等措施。F30 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進行強制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。F31 其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇，或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。外貿(mào)中的反壟斷、反不正當(dāng)競爭F32 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施壟斷行為。在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實施壟斷行為，危害市場公平競爭的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。F33 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得實施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。對外貿(mào)易調(diào)查適用事項F37 為了維護對外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對下列事項進行調(diào)查：1) 貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響；2) 有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘；3) 為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補貼或者保障措施等對外貿(mào)易措施，需要調(diào)查的事項；4) 規(guī)避對外貿(mào)易救濟措施的行為；5) 對外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項；6) 為執(zhí)行本法第7條、第29條第2款、第30條、第31條、第32條第3款、第33條第3款的規(guī)定，需要調(diào)查的事項；7) 其他影響對外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項。調(diào)查手段：F38 啟動對外貿(mào)易調(diào)查，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會、實地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進行。對外貿(mào)易救濟新《對外貿(mào)易法》除了規(guī)定了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、保障措施三大救濟措施外，還增加了如下新的外貿(mào)救濟措施：F42 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值出口至第三國市場，對我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以與第三國政府進行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧?。F45 因其他國家或者地區(qū)的服務(wù)提供者向我國提供的服務(wù)增加，對提供同類服務(wù)或者與其直接競爭的服務(wù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅的，國家可以采取必要的救濟措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。F46 因第三國限制進口而導(dǎo)致某種產(chǎn)品進入我國市場的數(shù)量大量增加，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成阻礙的，國家可以采取必要的救濟措施，限制該產(chǎn)品進口。F47 與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加緊急貿(mào)易條約、協(xié)定的國家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實現(xiàn)的，中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)國家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)难a救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或終止履行相關(guān)義務(wù)。F49 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機制，應(yīng)對對外貿(mào)易中的突出和異常情況，維護國家經(jīng)濟安全。F50 國家對規(guī)避本法規(guī)定的對外貿(mào)易救濟措施的行為，可以采取必要的反規(guī)避措施。（四）、我國的外匯管理制度——經(jīng)常項目與資本項目分別管理 經(jīng)常項目：貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移（如：僑匯、外匯）1) 收入：必須調(diào)回境內(nèi)，不得違規(guī)擅自存放境外，并賣給指定銀行或經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。2) 用匯：應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院關(guān)于結(jié)匯、售匯或付匯管理的規(guī)定，持有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行購匯支付。 資本項目：直接投資、各類貸款、證券投資等資本輸出輸入，國家實行審批制。1) 收入：除國務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)調(diào)回境內(nèi)，并按照國家有關(guān)規(guī)定在外匯指定銀行開立外匯賬戶，或經(jīng)外匯管理機關(guān)批準(zhǔn)，賣給外匯指定銀行。2) 投資：需向?qū)徟鞴懿块T申請，再由外匯管理機關(guān)審查其外匯資金來源，審批后，按照國務(wù)院關(guān)于境外投資外匯管理的規(guī)定辦理資金匯出手續(xù)。第六章、 我國的貿(mào)易救濟措施（一）、反傾銷傾銷與損害過程1) 傾銷，是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入我國市場的行為。2) 損害，是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。傾銷的構(gòu)成要件1) 傾銷條件，進口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值，即有傾銷的存在。WTO反傾銷規(guī)則確定的正常價值的確定方法有三種，即出口國國內(nèi)價格、向第三國出口的價格和推定價格。2) 損害條件，必須證明產(chǎn)品的傾銷對進口國同類產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。3) 傾銷與損害之間的因果關(guān)系，即必須證明損害是因進口產(chǎn)品的傾銷所致。進口產(chǎn)品的出口價格1) 進口產(chǎn)品有實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價格的，以該價格為出口價格。2) 進口產(chǎn)品沒有出口價格或者其價格不可靠的，以根據(jù)該進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買入的價格推定的價格為出口價格；3) 但是，該進口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的，可以以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價格為出口價格。進口產(chǎn)品的正常價值1) 如果進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價格的，則該可比價格為正常價值，即出口國的可比價格。2) 沒有前述價格的，以該同類產(chǎn)品出口國到適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價格確定為正常價值；或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的推定價值為正常價值，即生產(chǎn)成本＋合理費用＋利潤。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)1) 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。2) 但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者的，可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。3) 在特殊情形下，國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品，并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個獨立產(chǎn)業(yè)。同類產(chǎn)品1) 同類產(chǎn)品，是指與傾銷進口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品。2) 沒有相同產(chǎn)品的，以與傾銷進口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。反傾銷的調(diào)查機關(guān)1) 對傾銷的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。2) 對損害的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進行。3) 通知義務(wù)：a) 在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國（地區(qū)）政府。b) 立案調(diào)查的決定，由商務(wù)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、出口國（地區(qū)）政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個人（以下通稱利害關(guān)系方）。c) 立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。傾銷幅度及其確定1) 傾銷幅度即進口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值的幅度。2) 傾銷幅度的確定，應(yīng)當(dāng)將加權(quán)平均正常價值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價格進行比較，或者將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進行比較，不能直接比較。應(yīng)當(dāng)中止調(diào)查的5種情形1) 申請人撤銷申請的；2) 沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；3) 傾銷幅度低于2%的；4) 傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；5) 商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查的。反傾銷措施“初裁”與“臨時反傾銷措施”1) 商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由商務(wù)部予以公告。2) 臨時反傾銷措施：a) 征收臨時反傾銷稅。b) 要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。3) 臨時反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。4) 臨時反傾銷措施實施的期限：自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。價格承諾規(guī)則1) 傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。2) 商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議，但不得強迫經(jīng)營者作出價格承諾。3) 商務(wù)部不接受價格承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾?！敖K裁”與“反傾銷稅”1) 終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以對傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者征收反傾銷稅。2) 反傾銷稅使用的產(chǎn)品：原則上僅適用于終裁決定公告后進口的商品，不對之前進口的產(chǎn)品進行追溯征收。例外情況是反傾銷條例第36條、第444條規(guī)定的情況。3) 反傾銷稅稅額：不超過終裁決定確定的傾銷幅度。4) 反傾銷稅、價格承諾的期限：不超過5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。（二）、反補貼基本原理進口產(chǎn)品存在補貼，并對我國已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，我國可以依法進行調(diào)查，采取反補貼措施，以消除這種損害、損害威脅、實質(zhì)阻礙，以保護我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。出口國的專向補貼——反補貼條例針對的補貼1) 補貼是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)提供的并能夠為受補貼者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。2) “專向性”：反補貼措施針對的不是任何形式的補貼，而是具有以下情形之一的“專向性”補貼：a) 由出口國（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼。b) 由出口國（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼。c) 指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼。d) 以出口實績?yōu)闂l件獲得的補貼。e) 以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品為條件獲得的補貼。損害1) 對以及建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害；2) 對以及建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅；3) 對國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)阻礙。上述三種損害任何一個成立，均可進行反補貼調(diào)查并采取措施。反補貼調(diào)查及措施商務(wù)部在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家（地區(qū)）政府出發(fā)進行磋商的邀請。反補貼措施包括：1) 臨時反補貼措施：采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式；2) 終裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅；3) 反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。（三）、保障措施適用條件即使進口產(chǎn)品沒有低價傾銷行為，產(chǎn)品出口商也沒有接受有關(guān)補貼，但只要進口產(chǎn)品數(shù)量急劇增加（包括相對增加和絕對增加），并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅時，就可以采取保障措施。臨時保障措施1) 前提：當(dāng)有明確證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加，在不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害的緊急情況下，可以作出初裁決定，并采取臨時保障措施。2) 形式：提高關(guān)稅。3) 實施期限，自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過200天。最終保障措施1) 前提：終裁決定確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。2) 形式：可以是提高關(guān)稅、實施數(shù)量限制等。3) 非歧視：應(yīng)當(dāng)針對正在進口的產(chǎn)品實施，不區(qū)分產(chǎn)品來源國（地區(qū)）。采取保障措施應(yīng)當(dāng)限于防止、補救嚴(yán)重?fù)p害并便利調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所必要的范圍內(nèi)。保障措施與反傾銷、反補貼措施不同之處實施的前提不同保障措施不要求有低價傾銷行為，也不要求進口產(chǎn)品中含有補貼成份，只要進口產(chǎn)品大量增加危害進口國即可。非歧視反傾銷、反補貼通常針對的是特定國家的產(chǎn)品對本國的輸入，而保障措施則是針對所有國家的某一類或幾類產(chǎn)品，即保障措施不得對不同國家的產(chǎn)品有歧視。程序上略有不同在保障措施調(diào)查中，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定及時通知世界貿(mào)易組織保障措施委員會（以下簡稱保障措施委員會）。反傾銷反補貼調(diào)查中，沒有這一要求，商務(wù)部只需要將調(diào)查決定通知有關(guān)國家、企業(yè)即可。第七章、 世界貿(mào)易組織 （主要貿(mào)易：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易）（一）、WTO（世界貿(mào)易組織）與GATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）的不同機構(gòu)性質(zhì)不同關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是一個以多邊貿(mào)易協(xié)定形式存在的“臨時機構(gòu)”。而世界貿(mào)易組織是一個與國際貨幣基金組織和世界銀行具有同等地位的國際組織。它更具有作為一個國際機構(gòu)的法律地位。管轄范圍不同關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只處理貨物貿(mào)易及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的貿(mào)易問題。世界貿(mào)易組織除此之外還要處理涉及服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易問題。它不僅包括已有的和經(jīng)烏拉圭回合修訂的貨物貿(mào)易方面的規(guī)則，而且包括服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等各種規(guī)則。其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的管轄范圍，從而加強了世界多邊貿(mào)易體系的作用，使之同國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）共同構(gòu)成真正支撐世界經(jīng)濟的三大支柱。爭端解決機制不同世界貿(mào)易組織處理爭端解決機制與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定相應(yīng)機制相比較，處理速度更快，裁判的實施更容易得到保證：