完善民事完善民事訴訟證人出庭作證制度的思考的應(yīng)用-資料下載頁
2025-04-17 08:55本頁面
【正文】 紛案時，應(yīng)被告方申請，依法向71歲的印度尼西亞人武瑪爾發(fā)出了證人出庭通知書，武瑪爾接到中國法院通知后，不顧年事已高，且家里又有事而專程來華出庭作證，在開庭前一天下午到達(dá)廣州，準(zhǔn)時出庭，在法庭上作證40分鐘，作證后第二天就回國了。印尼來中國可謂路途特別遙遠(yuǎn)，但他為了40分鐘的作證，不遠(yuǎn)萬里來到中國。而我們的民事訴訟中的證人基本上在國內(nèi)，路途怎么遙遠(yuǎn)總比印尼近。對于交通不便也不是確實(shí)無法出庭的特殊情況。因?yàn)榉ㄔ褐付ó?dāng)事人的舉證期限至少是30天，如確有困難還可以申請延期舉證，這可保證證人到庭時間。筆者認(rèn)為，路途遙遠(yuǎn)的證人出庭作證問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況而定，對那些必須出庭作證的證人，即證人不出庭作證，法院就無法對相關(guān)事實(shí)作出認(rèn)定的，仍需證人出庭。因此，對《證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定的第3種情形應(yīng)予修改。第二，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定在證據(jù)交換時，一方當(dāng)事人對對方當(dāng)事人提交的證人書面證言無異的，作為可以提交書面證言的一種例外情形，該證人無需出庭作證。有異議的，由提交書面證言的當(dāng)事人按《證據(jù)規(guī)定》第54條規(guī)定辦理證人出庭手續(xù)，或者自行帶證人出庭作證，如當(dāng)事人不申請證人出庭或不能帶證人到庭作證，法院對該書面證言不接收、審理時不組織質(zhì)證。對無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。第三，借鑒英美法系對證據(jù)采信的做法，將具有可信性的保障或者具有必要性的證人書面證言作為我國法院可以采用的例外情形?！ ∫?guī)定證人拒絕出庭作證的法律責(zé)任，并加強(qiáng)對證人的保護(hù)?！ ∽C人出庭陳述其感知的案件事實(shí)，并通過當(dāng)庭接受各方當(dāng)事人的交叉詢問，使法院查明案件事實(shí)，辨明案件真相，從而作出符合客觀真實(shí)的公正裁判?？梢?，證人拒不出庭作證，對法院公正審理案件造成障礙，是一種妨礙民事訴訟的行為。在外國，對證人無正當(dāng)理由不出庭作證的要受到法律的制裁。如美國聯(lián)邦民事訴訟法規(guī)則第53條第4款規(guī)定，證人沒有充分理由拒絕作證，將會因藐視法庭被處罰款1000美元。美國還有重要證人法，規(guī)定如果重要證人有可能逃跑時，可以對該證人采取強(qiáng)制措施，如逮捕，如果證人想獲得自由就必須向法院交納保證金或者提供有償付能力的保證人，其目的是為了證人能在指定的時間內(nèi)出庭作證。筆者認(rèn)為，我們可以借鑒外國的有益做法，在法律上規(guī)定，經(jīng)法院通知出庭作證的證人，無法定特殊情形而拒不出庭作證的，予以拘傳，視其情節(jié)輕重，給予罰款、司法拘留處罰，對于情節(jié)特別嚴(yán)重的，在《刑法》中設(shè)立拒絕作證罪，追究其刑事責(zé)任。通過以上強(qiáng)制措施來增強(qiáng)公民對證人出庭作證的法律意識，減輕證人出庭作證的心理負(fù)擔(dān)，從而提高我國證人出庭作證率。對證人的保護(hù)，是指國家對證人及其親屬所給予的人身和財(cái)產(chǎn)方面的法律保障，包括防止證人出庭前有人使用暴力、威脅、恐嚇、賄買等方法阻止證人出庭作證或者指使、賄買、脅迫證人作偽證和防止出庭作證后有人對證人及其親屬以毆打、侮辱、誹謗、誣陷等方法打擊報復(fù)。在保護(hù)措施上包括事先預(yù)防性保護(hù)措施和事后依法追究侵害人責(zé)任兩個方面。我國民事訴訟法第102條第1款第(二)、(四)項(xiàng)和刑法第307條以及第308條是對證人保護(hù)的規(guī)定。但均屬證人受侵害后的法律保護(hù)，缺乏事先預(yù)防性保護(hù)，且在司法實(shí)踐中執(zhí)行不力。建議在法律規(guī)定中應(yīng)增加對證人事先預(yù)防性保護(hù)措施。如法院在開庭前3天(路途遠(yuǎn)不受3天限制)向證人送達(dá)出庭通知書，以減少他人阻擾證人出庭或者指使證人作偽證的時間機(jī)會。同時，要為證人的身份保密，若證人及其親屬在出庭作證前、后可能有危險，應(yīng)派出法警、聯(lián)合公安民警上門保護(hù)，證人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位派人協(xié)助做好保護(hù)工作，出庭作證后5年內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對證人的保護(hù)。對于打擊報復(fù)證人的行為應(yīng)加強(qiáng)打擊力度，依法嚴(yán)厲制裁。只有這樣，才能使證人解除后顧之憂，勇于出庭作證。9 / 9
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