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完善民事完善民事訴訟證人出庭作證制度的思考的應用-資料下載頁

2025-04-17 08:55本頁面
  

【正文】 紛案時,應被告方申請,依法向71歲的印度尼西亞人武瑪爾發(fā)出了證人出庭通知書,武瑪爾接到中國法院通知后,不顧年事已高,且家里又有事而專程來華出庭作證,在開庭前一天下午到達廣州,準時出庭,在法庭上作證40分鐘,作證后第二天就回國了。印尼來中國可謂路途特別遙遠,但他為了40分鐘的作證,不遠萬里來到中國。而我們的民事訴訟中的證人基本上在國內,路途怎么遙遠總比印尼近。對于交通不便也不是確實無法出庭的特殊情況。因為法院指定當事人的舉證期限至少是30天,如確有困難還可以申請延期舉證,這可保證證人到庭時間。筆者認為,路途遙遠的證人出庭作證問題應當根據具體情況而定,對那些必須出庭作證的證人,即證人不出庭作證,法院就無法對相關事實作出認定的,仍需證人出庭。因此,對《證據規(guī)定》第56條規(guī)定的第3種情形應予修改。第二,法律應當規(guī)定在證據交換時,一方當事人對對方當事人提交的證人書面證言無異的,作為可以提交書面證言的一種例外情形,該證人無需出庭作證。有異議的,由提交書面證言的當事人按《證據規(guī)定》第54條規(guī)定辦理證人出庭手續(xù),或者自行帶證人出庭作證,如當事人不申請證人出庭或不能帶證人到庭作證,法院對該書面證言不接收、審理時不組織質證。對無正當理由未出庭作證的證人證言不能作為認定案件事實的依據。第三,借鑒英美法系對證據采信的做法,將具有可信性的保障或者具有必要性的證人書面證言作為我國法院可以采用的例外情形?! ∫?guī)定證人拒絕出庭作證的法律責任,并加強對證人的保護?! ∽C人出庭陳述其感知的案件事實,并通過當庭接受各方當事人的交叉詢問,使法院查明案件事實,辨明案件真相,從而作出符合客觀真實的公正裁判??梢?,證人拒不出庭作證,對法院公正審理案件造成障礙,是一種妨礙民事訴訟的行為。在外國,對證人無正當理由不出庭作證的要受到法律的制裁。如美國聯(lián)邦民事訴訟法規(guī)則第53條第4款規(guī)定,證人沒有充分理由拒絕作證,將會因藐視法庭被處罰款1000美元。美國還有重要證人法,規(guī)定如果重要證人有可能逃跑時,可以對該證人采取強制措施,如逮捕,如果證人想獲得自由就必須向法院交納保證金或者提供有償付能力的保證人,其目的是為了證人能在指定的時間內出庭作證。筆者認為,我們可以借鑒外國的有益做法,在法律上規(guī)定,經法院通知出庭作證的證人,無法定特殊情形而拒不出庭作證的,予以拘傳,視其情節(jié)輕重,給予罰款、司法拘留處罰,對于情節(jié)特別嚴重的,在《刑法》中設立拒絕作證罪,追究其刑事責任。通過以上強制措施來增強公民對證人出庭作證的法律意識,減輕證人出庭作證的心理負擔,從而提高我國證人出庭作證率。對證人的保護,是指國家對證人及其親屬所給予的人身和財產方面的法律保障,包括防止證人出庭前有人使用暴力、威脅、恐嚇、賄買等方法阻止證人出庭作證或者指使、賄買、脅迫證人作偽證和防止出庭作證后有人對證人及其親屬以毆打、侮辱、誹謗、誣陷等方法打擊報復。在保護措施上包括事先預防性保護措施和事后依法追究侵害人責任兩個方面。我國民事訴訟法第102條第1款第(二)、(四)項和刑法第307條以及第308條是對證人保護的規(guī)定。但均屬證人受侵害后的法律保護,缺乏事先預防性保護,且在司法實踐中執(zhí)行不力。建議在法律規(guī)定中應增加對證人事先預防性保護措施。如法院在開庭前3天(路途遠不受3天限制)向證人送達出庭通知書,以減少他人阻擾證人出庭或者指使證人作偽證的時間機會。同時,要為證人的身份保密,若證人及其親屬在出庭作證前、后可能有危險,應派出法警、聯(lián)合公安民警上門保護,證人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位派人協(xié)助做好保護工作,出庭作證后5年內應加強對證人的保護。對于打擊報復證人的行為應加強打擊力度,依法嚴厲制裁。只有這樣,才能使證人解除后顧之憂,勇于出庭作證。9 / 9
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