解析民事訴訟發(fā)回重審制度的價(jià)值與完善-資料下載頁(yè)
2025-04-13 01:35本頁(yè)面
【正文】 知當(dāng)事人,法官必須履行釋明責(zé)任，并由當(dāng)事人協(xié)商。當(dāng)事人達(dá)成不發(fā)回重審的合意的,由二審法院審理后逕行改判。反之方可發(fā)回重審。這里可以借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民事訴訟法第451條第2項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)發(fā)回重審的案件“如兩造合意愿由第二審法院就該事件為裁判者,應(yīng)即自為判決”?！ ?三)加大非訴糾紛解決機(jī)制的運(yùn)用 加大調(diào)解力度 調(diào)解制度作為東方的一朵奇葩，其作用無(wú)需贅言，在我國(guó)的民事訴訟程序中具有舉足輕重的意義。不論是一審還是二審，都強(qiáng)調(diào)調(diào)解的適用，以求在人情社會(huì)取得較好的效果。借助“調(diào)解年”活動(dòng)這一契機(jī)，加大調(diào)解在一審民事案件中的適用力度，盡量使案件在一審階段做到案結(jié)事了。由于調(diào)解協(xié)議是在雙方自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的，當(dāng)事人對(duì)于協(xié)議內(nèi)容是認(rèn)可的，容易盡快履行，這樣就會(huì)從源頭上減少亂發(fā)、濫發(fā)重審情況的發(fā)生。 引入小額訴訟程序 小額訴訟程序是一種替代性糾紛解決機(jī)制，其特點(diǎn)是適用范圍為以支付金錢(qián)為訴訟標(biāo)的的案件。親自訴訟、口頭進(jìn)行、非專業(yè)化。對(duì)抗色彩相對(duì)較弱，職權(quán)主義介入較多，注重調(diào)解。適用小額訴訟費(fèi)用專門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)于是否適用小額訴訟程序一般都有選擇權(quán)。以“限權(quán)”為特征，法官的司法權(quán)和當(dāng)事人的程序保障權(quán)兩方面都受到一定限制。一般不許當(dāng)事人反訴，原則上實(shí)行一審終身制。小額訴訟法庭可以采取相對(duì)隨意、方便的開(kāi)庭方式，比如不受審限及舉證期限約束，盡快開(kāi)庭。設(shè)在社區(qū)、周末進(jìn)行?？捎煞ü僖酝獾耐七x人員主持等，所需訴訟費(fèi)用低廉，其做出的判決由法院保障執(zhí)行。由于基層法院多受理小額的金錢(qián)糾紛，若能引入小額訴訟程序，對(duì)于分流案件，促進(jìn)案件圓滿解決，降低上訴率，具有十分重要的意義?！ 〗Y(jié)合民間調(diào)解組織 人民調(diào)解委員會(huì)、基層群眾網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)法庭都是我國(guó)已經(jīng)或逐步成熟的民間調(diào)解組織，在糾紛解決過(guò)程中，法官行使釋明權(quán)，可以征求當(dāng)事人意見(jiàn)，經(jīng)當(dāng)事人同意，將案件移交給民間調(diào)解組織，由其對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解，以解決糾紛，使得案件在一審程序就得以解決。防止由于對(duì)法院和法官的不信任感而導(dǎo)致的上訴，并由上級(jí)法院發(fā)回重審，審期拖延的情況發(fā)生?！ ?四)合理配置法官 由于歷史原因和工作壓力，基層法院的法官人數(shù)少任務(wù)重，且素質(zhì)不如上級(jí)法院的高，這就造成一審裁判質(zhì)量不高的情況在所難免，可以借鑒日本法院將優(yōu)秀法官多留在第一審，則第二審的水準(zhǔn)提高，第三審的維持率就高，發(fā)回重審的數(shù)量就減少方法，改變現(xiàn)有法官配置，將優(yōu)秀的法官配置到一審法院，并增加一審法院法官編制數(shù)量，以提高一審案件的裁判質(zhì)量，而使得二審發(fā)回率降低。當(dāng)然，這需要解決法官職級(jí)、待遇等一系列問(wèn)題。7 / 7
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