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商業(yè)銀行資本管理辦法范本-資料下載頁

2025-04-17 08:14本頁面
  

【正文】 ,應(yīng)至少提前15個工作日向銀監(jiān)會申請延遲披露。第一百六十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當分別按照以下頻率披露相關(guān)信息:(一)實收資本或普通股及其它資本工具的變化情況應(yīng)及時披露。(二)核心一級資本凈額、一級資本凈額、資本凈額、最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求、附加資本要求、核心一級資本充足率、一級資本充足率以及資本充足率等重要信息應(yīng)按季披露。(三)資本充足率計算范圍、信用風險暴露總額、逾期及不良貸款總額、貸款損失準備、信用風險資產(chǎn)組合緩釋后風險暴露余額、資產(chǎn)證券化風險暴露余額、市場風險資本要求、市場風險期末風險價值及平均風險價值、操作風險情況、股權(quán)投資及其損益、銀行賬戶利率風險情況等相關(guān)重要信息應(yīng)每半年披露一次。第一百六十八條 經(jīng)銀監(jiān)會同意,在滿足信息披露總體要求的基礎(chǔ)上,同時符合以下條件的商業(yè)銀行可以適當簡化信息披露的內(nèi)容:(一)存款規(guī)模小于2000億元人民幣。(二)未在境內(nèi)外上市。(三)未跨區(qū)域經(jīng)營。第十章 附則第一百六十九條 農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村資金互助社、貸款公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、消費金融公司、金融租賃公司、汽車金融公司參照本辦法執(zhí)行。外國銀行在華分行參照本辦法規(guī)定的風險權(quán)重計量人民幣風險加權(quán)資產(chǎn)。第一百七十條 本辦法所稱的資本計量高級方法包括信用風險內(nèi)部評級法、市場風險內(nèi)部模型法和操作風險高級計量法。商業(yè)銀行采用資本計量高級方法,應(yīng)當按照本辦法附件16的規(guī)定建立資本計量高級方法驗證體系。第一百七十一條 銀監(jiān)會對獲準采用資本計量高級方法的商業(yè)銀行設(shè)立并行期,并行期自獲準采用資本計量高級方法當年底開始,至少持續(xù)三年。并行期內(nèi),商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法規(guī)定的資本計量高級方法和其它方法并行計量資本充足率,并遵守本辦法附件14規(guī)定的資本底線要求。并行期第一年、第二年和第三年的資本底線調(diào)整系數(shù)分別為95%、90%和80%。并行期內(nèi),商業(yè)銀行實際計提的貸款損失準備超過預(yù)期損失的,低于150%%;高于150%撥備覆蓋率的超額貸款損失準備可全部計入二級資本。第一百七十二條 商業(yè)銀行應(yīng)在2018年底前達到本辦法規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求,鼓勵有條件的商業(yè)銀行提前達標。第一百七十三條 達標過渡期內(nèi),商業(yè)銀行應(yīng)當制定并實施切實可行的資本充足率分步達標規(guī)劃,并報銀監(jiān)會批準。銀監(jiān)會根據(jù)商業(yè)銀行資本充足率達標規(guī)劃實施情況,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。第一百七十四條 達標過渡期內(nèi),商業(yè)銀行應(yīng)當同時按照《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》和本辦法計量并披露并表和非并表資本充足率。第一百七十五條 達標過渡期內(nèi),商業(yè)銀行可以簡化信息披露內(nèi)容,但應(yīng)當至少披露資本充足率計算范圍、各級資本及扣減項、資本充足率水平、信用風險加權(quán)資產(chǎn)、市場風險加權(quán)資產(chǎn)、操作風險加權(quán)資產(chǎn)和薪酬的重要信息,以及享受過渡期優(yōu)惠政策的資本工具和監(jiān)管調(diào)整項目。第一百七十六條 商業(yè)銀行計算并表資本充足率,因新舊計量規(guī)則差異導(dǎo)致少數(shù)股東資本可計入資本的數(shù)量下降,減少部分從本辦法施行之日起分五年逐步實施,即第一年加回80%,第二年加回60%,第三年加回40%,第四年加回20%,第五年不再加回。第一百七十七條 本辦法中采用標準普爾的評級符號,但對商業(yè)銀行選用外部信用評級公司不做規(guī)定;商業(yè)銀行使用外部評級公司的評級結(jié)果應(yīng)符合本辦法附件17的規(guī)定,并保持連續(xù)性。第一百七十八條 附件附件附件附件附件附件附件附件附件附件附件1附件1附件1附件1附件1附件1附件17是本辦法的組成部分。(一) 附件1:資本工具合格標準。(二) 附件2:信用風險權(quán)重法表內(nèi)資產(chǎn)風險權(quán)重、表外項目信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及合格信用風險緩釋工具。(三) 附件3:信用風險內(nèi)部評級法風險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則。(四) 附件4:信用風險內(nèi)部評級法風險暴露分類標準。(五) 附件5:信用風險內(nèi)部評級體系監(jiān)管要求。(六) 附件6:信用風險內(nèi)部評級法風險緩釋監(jiān)管要求。(七) 附件7:專業(yè)貸款風險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則。(八) 附件8:交易對手信用風險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則。(九) 附件9:資產(chǎn)證券化風險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則。(十) 附件10:市場風險標準法計量規(guī)則。(十一) 附件11:市場風險內(nèi)部模型法監(jiān)管要求。(十二) 附件12:操作風險資本計量監(jiān)管要求。(十三) 附件13:商業(yè)銀行風險評估標準。 (十四) 附件14:資本計量高級方法監(jiān)督檢查。(十五) 附件15:信息披露要求。(十六) 附件16:資本計量高級方法驗證要求。(十七) 附件17:外部評級使用規(guī)范。第一百七十九條 本辦法由銀監(jiān)會負責解釋。第一百八十條 本辦法自2013年1月1日起施行?!渡虡I(yè)銀行資本充足率管理辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2004年第2號令頒布實施,根據(jù)2006年12月28日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會第五十五次主席會議《關(guān)于修改商業(yè)銀行資本充足率管理辦法的決定》修正),《商業(yè)銀行銀行賬戶信用風險暴露分類指引》、《商業(yè)銀行信用風險內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》、《商業(yè)銀行專業(yè)貸款監(jiān)管資本計量指引》、《商業(yè)銀行信用風險緩釋監(jiān)管資本計量指引》、《商業(yè)銀行操作風險監(jiān)管資本計量指引》(銀監(jiān)發(fā)[2008]69號),《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]97號),《商業(yè)銀行資本計量高級方法驗證指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]104號),《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]109號),《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風險暴露監(jiān)管資本計量指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009])116號), 《商業(yè)銀行市場風險資本計量內(nèi)部模型法監(jiān)管指引》(銀監(jiān)發(fā)[2010]13號),《商業(yè)銀行資本計量高級方法實施申請和審批指引》(銀監(jiān)發(fā)[2010]114號)同時廢止。本辦法施行前出臺的有關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件如與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。中國銀監(jiān)會關(guān)于實施《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》過渡期安排相關(guān)事項的通知銀監(jiān)發(fā)〔2012〕57號各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:2012年6月7日,銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《資本辦法》)。《資本辦法》將于2013年1月1日起施行,要求商業(yè)銀行在2018年底前達到規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求。為穩(wěn)妥推進《資本辦法》實施,現(xiàn)將過渡期內(nèi)資本充足率監(jiān)管有關(guān)問題通知如下:一、商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管要求包括:最低資本要求、儲備資本要求以及逆周期資本要求、系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求、第二支柱資本要求。2013年1月1日,商業(yè)銀行應(yīng)達到最低資本要求;國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行還應(yīng)滿足附加資本要求。過渡期內(nèi),逐步引入儲備資本要求(%),商業(yè)銀行應(yīng)達到分年度資本充足率要求;期間,如需計提逆周期資本或監(jiān)管部門對單家銀行提出第二支柱資本要求,將同時明確達標時限,商業(yè)銀行應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)達標。二、商業(yè)銀行應(yīng)分別計算未并表和并表資本充足率,并同時達到過渡期內(nèi)分年度資本充足率要求。三、商業(yè)銀行獲得監(jiān)管部門批準實施資本計量高級方法的,可采用高級方法計算資本充足率,并遵守《資本辦法》中有關(guān)并行期內(nèi)資本底線的要求。四、商業(yè)銀行按照《資本辦法》計算2012年底的未并表和并表的資本充足率。對于2012年底已達到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率要求的商業(yè)銀行,過渡期內(nèi)鼓勵其資本充足率保持在《資本辦法》規(guī)定的資本充足率要求之上。對于2012年底未達到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率要求的商業(yè)銀行,過渡期內(nèi)應(yīng)在滿足分年度資本充足率要求的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高資本充足水平。五、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本通知要求,結(jié)合本行實際情況,制定過渡期內(nèi)的分年度資本充足率達標規(guī)劃,經(jīng)董事會批準后,于2013年3月底前報監(jiān)管部門并認真執(zhí)行。各商業(yè)銀行應(yīng)指定專門部門持續(xù)跟蹤本行《資本辦法》實施的基本情況,每半年將實施情況報送銀監(jiān)會。六、銀監(jiān)會將按照《資本辦法》的要求,根據(jù)宏觀經(jīng)濟金融形勢和商業(yè)銀行的具體情況,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。各監(jiān)管部門、銀監(jiān)局在實施風險評估和監(jiān)管評級及日常監(jiān)管中應(yīng)綜合考慮過渡期內(nèi)商業(yè)銀行資本充足率分年度達標的情況。對于提前達標的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將在監(jiān)管政策方面給予一定激勵。二○一二年十一月三十日中國銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的指導(dǎo)意見銀監(jiān)發(fā)〔2012〕56號各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:為推動和規(guī)范商業(yè)銀行開展資本工具創(chuàng)新,拓寬資本補充渠道,增強銀行體系穩(wěn)健性,支持實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見:一、推進商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的基本原則(一)堅持以商業(yè)銀行為主體的原則。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《資本辦法》)及本指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合境內(nèi)外市場特點,加強法規(guī)、政策及市場研究,做好與投資主體和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),營造有利于資本工具創(chuàng)新的外部環(huán)境,積極探索通過不同市場發(fā)行各類新型資本工具。(二)堅持先易后難、穩(wěn)步推進的原則。商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新工作應(yīng)率先在法律法規(guī)允許、市場條件基本具備的領(lǐng)域進行創(chuàng)新探索。銀監(jiān)會將加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),共同解決資本工具創(chuàng)新面臨的法律障礙和政策限制。在條件成熟的情況下,適時推出新型債務(wù)類和權(quán)益類資本工具。(三)堅持先探索、后推廣的原則。商業(yè)銀行應(yīng)廣泛借鑒國際金融市場上資本工具的發(fā)行經(jīng)驗,并結(jié)合自身發(fā)展的現(xiàn)實特點,積極探索資本工具創(chuàng)新。在不斷總結(jié)發(fā)行經(jīng)驗、培育市場投資主體的基礎(chǔ)上,逐步擴大各類資本工具的發(fā)行范圍和規(guī)模。二、合格資本工具的認定標準從2013年1月1日起,商業(yè)銀行發(fā)行的非普通股新型資本工具,應(yīng)符合《資本辦法》的相關(guān)規(guī)定,并通過合同約定的方式,滿足本指導(dǎo)意見提出的認定標準。(一)包含減記條款的資本工具,其他一級資本工具的本金應(yīng)立即按照合同約定進行減記。減記可采取全額減記或部分減記兩種方式,并使商業(yè)銀行的核心一級資本充足率恢復(fù)到觸發(fā)點以上。,其他一級資本工具和二級資本工具的本金應(yīng)立即按合同約定進行全額減記。,應(yīng)采取普通股的形式立即支付。(二)包含轉(zhuǎn)股條款的資本工具,其他一級資本工具的本金應(yīng)立即按合同約定轉(zhuǎn)為普通股。轉(zhuǎn)股可采取全額轉(zhuǎn)股或部分轉(zhuǎn)股兩種方式,并使商業(yè)銀行的核心一級資本充足率恢復(fù)到觸發(fā)點以上。 ,其他一級資本工具和二級資本工具的本金應(yīng)立即按合同約定全額轉(zhuǎn)為普通股。,應(yīng)事前獲得必要的授權(quán),確保觸發(fā)事件發(fā)生時,商業(yè)銀行能立即按合同約定發(fā)行相應(yīng)數(shù)量的普通股。(三)減記或轉(zhuǎn)股的觸發(fā)事件“其他一級資本工具觸發(fā)事件”%(或以下)。“二級資本工具觸發(fā)事件”是指以下兩種情形中的較早發(fā)生者:,該商業(yè)銀行將無法生存。,該商業(yè)銀行將無法生存。在滿足上述合格標準的基礎(chǔ)上,鼓勵商業(yè)銀行根據(jù)市場情況和投資者意愿,在合同中自主設(shè)定減記或轉(zhuǎn)股條款。三、完善商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的工作機制商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合本行實際,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略和資本規(guī)劃,強化資本約束,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,控制風險資產(chǎn)的過快增長。商業(yè)銀行應(yīng)堅持以內(nèi)源性資本積累為主的資本補充機制,同時加強對資本工具創(chuàng)新的深入研究,通過發(fā)行新型資本工具拓寬資本補充渠道。(一)認真做好調(diào)研工作,審慎制定資本工具發(fā)行方案商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見的要求,借鑒境內(nèi)外金融市場上資本工具發(fā)行的最新實踐,加強與相關(guān)市場主管部門的溝通協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本行資本充足水平和資本補充需求,制定新型資本工具的發(fā)行方案,包括資本工具的類型、發(fā)行規(guī)模、發(fā)行市場、投資者群體、定價機制以及相關(guān)政策問題的解決方案等。(二)明確工作流程,不斷完善資本工具的發(fā)行機制商業(yè)銀行應(yīng)在認真做好可行性研究的基礎(chǔ)上,向銀監(jiān)會提交資本工具發(fā)行方案。銀監(jiān)會對擬發(fā)行資本工具的資本屬性進行確認。商業(yè)銀行依據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)及管理規(guī)定,向相關(guān)市場主管部門提出發(fā)行申請,獲得批準后擇機發(fā)行新型資本工具。在發(fā)行過程中,商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會報告相關(guān)進展情況。(三)加強溝通協(xié)調(diào),推動資本工具持續(xù)創(chuàng)新銀監(jiān)會將積極與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)配合,持續(xù)推進配套法規(guī)制度及市場機制建設(shè),為商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新提供制度保障。在條件成熟后,逐步豐富商業(yè)銀行資本工具的發(fā)行品種,擴大發(fā)行范圍。 二○一二年十一月二十九日附表過渡期內(nèi)分年度資本充足率要求銀行類別項目2013年底2014年底2015年底2016年底2017年底2018年底系統(tǒng)重要性銀行核心一級資本充足率%%%%%%一級資本充足率%%%%%%資本充足率%%%%%%其他銀行核心一級資本充足率%%%%%%一級資本充足率%%%%%%資本充足率%%%%%%59 / 59
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