【正文】 采用多種形式的“競價(jià)采購”辦法是控制材料價(jià)格的有效手段。定額的套用和定額用量的合理調(diào)整。在套用定額時(shí)，首先要認(rèn)真閱讀定額說明，透徹地理解這些說明，并將實(shí)際發(fā)生的操作內(nèi)容與定額表中的工程內(nèi)容進(jìn)行比較，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。三、勞務(wù)綜合單價(jià)的確定在確定勞務(wù)單價(jià)之前，首先明確勞務(wù)單價(jià)組成內(nèi)容，尤其是實(shí)行“工序分離，工費(fèi)綜合單價(jià)承包”后，勞務(wù)單價(jià)的組成內(nèi)容非常重要，并且要在勞務(wù)合同中予以明確。工費(fèi)的確定綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按成本管理工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，即橋涵工程：120元/工天，其它工程：100元/工天；特殊作業(yè)工種根據(jù)實(shí)際情況另行確定。 材料費(fèi)的確定材料的責(zé)任預(yù)算價(jià)格指材料運(yùn)至工地的價(jià)格，由現(xiàn)場調(diào)查的材料原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)組成。機(jī)械費(fèi)的確定施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格按公司《成本定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中機(jī)械司機(jī)工資130元/天計(jì)算，動(dòng)力燃料費(fèi)按市場調(diào)查價(jià)計(jì)算。對(duì)于租賃設(shè)備采用市場價(jià)格。（二）責(zé)任預(yù)算的調(diào)整 項(xiàng)目部勞務(wù)單價(jià)控制中心在確保公司核定總成本不變的原則下，可適當(dāng)調(diào)整，以豐補(bǔ)歉。凡項(xiàng)目部發(fā)生以下條件之一者，可以書面向公司責(zé)任成本管理中心提出報(bào)告：凡滿足下述條件之一者，可調(diào)整責(zé)任預(yù)算：（1）施工方案發(fā)生重大變化；（2）項(xiàng)目工程量出現(xiàn)大幅變化；（3）項(xiàng)目發(fā)生變更設(shè)計(jì)，且變更部分實(shí)施性施工方案已經(jīng)確定；（4）材料價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)；（5）因不可抗力因素造成重大損失，且索賠或保險(xiǎn)賠償不足以彌補(bǔ)損失；（6）由于在編制責(zé)任預(yù)算時(shí)主觀原因造成的漏項(xiàng)；（7）由于方案優(yōu)化或工程量節(jié)余產(chǎn)生的利潤。二、責(zé)任預(yù)算調(diào)整程序和規(guī)定發(fā)生上述情況時(shí)，各責(zé)任成本中心向項(xiàng)目部責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)調(diào)整的具體原因，并提供詳細(xì)資料（如變更簽證單、材料報(bào)價(jià)單、總工程師簽審的施工方案），經(jīng)責(zé)任成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，采取資料審查和現(xiàn)場核實(shí)相結(jié)合的方式，對(duì)所提調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)果報(bào)責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，上報(bào)公司成本管理中心，經(jīng)公司責(zé)任成本管理中心審核，總經(jīng)濟(jì)師審批后予以調(diào)整。 43 / 38第二部分 工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法為了嚴(yán)格對(duì)下計(jì)價(jià)程序，規(guī)范項(xiàng)目管理及撥款制度，特制定本辦法。第一條 對(duì)施工隊(duì)伍的勞務(wù)分包驗(yàn)工計(jì)價(jià)以及對(duì)出租方的設(shè)備租賃（周轉(zhuǎn)材料）驗(yàn)工計(jì)價(jià)的基本依據(jù)：****項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱：項(xiàng)目經(jīng)理部）與各所屬勞務(wù)施工隊(duì)伍已簽訂的勞務(wù)承包（設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃）合同、相應(yīng)的單價(jià)及合同附件；項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場驗(yàn)收的實(shí)物工程量、施工圖紙及下發(fā)的施工任務(wù)書。實(shí)際完成的工程數(shù)量（臺(tái)班數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料數(shù)量）及現(xiàn)場簽證、收方、計(jì)算書等有關(guān)基礎(chǔ)資料，有關(guān)費(fèi)用的簽證，以及相關(guān)的隱蔽工程檢查證、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告單等。第二條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序及時(shí)間要求成立驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：***副組長：***成員：***驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃合同部牽頭組織，相關(guān)部門共同參與。施工單位對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程，報(bào)已完工程數(shù)量表及相關(guān)資料交項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃合同部審核。項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃合同部接到施工單位上報(bào)的工程數(shù)量表后2天內(nèi)依據(jù)《勞務(wù)作業(yè)合同書》和有關(guān)規(guī)定，與施工單位共同進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)工計(jì)價(jià)，核實(shí)已完工程數(shù)量。施工單位應(yīng)及時(shí)派員協(xié)助進(jìn)行，并為驗(yàn)工計(jì)價(jià)提供便利條件。若所屬施工隊(duì)無故未能到場，或不及時(shí)上報(bào)已完成工程數(shù)量表等計(jì)價(jià)資料項(xiàng)目經(jīng)理部所作驗(yàn)工計(jì)價(jià)結(jié)果有效，視為工程量計(jì)算的依據(jù)。工程數(shù)量表由項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部、安全質(zhì)量部、實(shí)驗(yàn)室對(duì)其已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)檢驗(yàn)確認(rèn)；物資設(shè)備部、施工調(diào)度對(duì)材料消耗、機(jī)械臺(tái)班使用情況進(jìn)行清理；計(jì)劃合同部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各部門簽認(rèn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表進(jìn)行復(fù)核，報(bào)總工程師審核，報(bào)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審批作為工程價(jià)款計(jì)量與支付的依據(jù)。月度驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間要求：每月的1日－5日對(duì)各隊(duì)上月完成量進(jìn)行計(jì)價(jià)，此段時(shí)間內(nèi)各隊(duì)?wèi)?yīng)將《附表一、已完工程數(shù)量表》上報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃部，計(jì)劃部將組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)工。計(jì)劃合同部2天內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)工情況編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表報(bào)總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理審批。施工單位依據(jù)計(jì)價(jià)報(bào)表向項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部辦理月度財(cái)務(wù)清算。末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間要求：末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)在竣工交驗(yàn)后進(jìn)行，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門現(xiàn)場驗(yàn)收簽認(rèn)后，作為竣工清算的依據(jù)。施工單位按規(guī)定提報(bào)末次驗(yàn)工資料報(bào)批，項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門（工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計(jì)劃合同部）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、復(fù)查，之后進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，批準(zhǔn)的末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)作為工程項(xiàng)目竣工清算的依據(jù)。第三條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)是工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，具體實(shí)施必須把握以下原則：、遵循“依據(jù)合同約定辦事”的原則。驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須遵守合同約定進(jìn)行工作，項(xiàng)目部要加強(qiáng)合同管理，按規(guī)定需要補(bǔ)充、完善合同的，及時(shí)補(bǔ)充、完善，嚴(yán)禁未簽訂合同的驗(yàn)工計(jì)價(jià)行為。遵循“工程質(zhì)量合格”的原則。驗(yàn)工計(jì)價(jià)的項(xiàng)目必須經(jīng)安質(zhì)部進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，簽認(rèn)質(zhì)量合格證明，且隱蔽工程檢查證、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告單等有關(guān)質(zhì)量合格資料齊全。遵循“實(shí)際完成、總量控制”的原則。驗(yàn)工計(jì)價(jià)的辦理必須實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際完成工程數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，嚴(yán)禁虛計(jì)工程量，計(jì)價(jià)總量不能突破施工圖總量。遵循“現(xiàn)場確認(rèn)”的原則。有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須到現(xiàn)場對(duì)計(jì)量項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、安全、環(huán)保等事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，嚴(yán)禁直接套用施工圖數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)。遵循“基礎(chǔ)資料完備”的原則。按照合同約定及有關(guān)驗(yàn)工計(jì)價(jià)文件要求，及時(shí)收集、整理相關(guān)基礎(chǔ)資料，作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)。遵循“逐級(jí)審核、程序規(guī)范”的原則。必須嚴(yán)格執(zhí)行工程數(shù)量逐級(jí)控制制度，驗(yàn)工計(jì)價(jià)逐級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁手續(xù)不全、不按規(guī)定程序操作的驗(yàn)工計(jì)價(jià)行為。遵循“先驗(yàn)工、后計(jì)價(jià)”的原則。從價(jià)值上正確反映實(shí)物工作量成果，真實(shí)反映工程投資和成本費(fèi)用完成情況，禁止虛假驗(yàn)工計(jì)價(jià)。遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則。及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)。遵循“臨時(shí)工程規(guī)范管理”的原則。本著“先設(shè)計(jì)、后實(shí)施、再計(jì)價(jià)”的原則，施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際，規(guī)劃臨時(shí)工程方案，繪制臨時(shí)工程施工圖，組織有關(guān)部門會(huì)審，并進(jìn)行技術(shù)交底。臨時(shí)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)比照主體工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序辦理。第四條上報(bào)已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)必具條件：資料工程師審核資料是否齊全、規(guī)范，簽字是否齊全；試驗(yàn)工程師簽認(rèn)現(xiàn)場試驗(yàn)、原材料等是否滿足規(guī)范要求（如：壓實(shí)度、水泥試件等）；測量工程師簽認(rèn)工程各項(xiàng)測量指標(biāo)是否滿足設(shè)計(jì)要求；現(xiàn)場工程師簽認(rèn)已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量、施工工藝等現(xiàn)場要求的各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足要求；專業(yè)工程師負(fù)責(zé)簽認(rèn)所管理區(qū)段內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)工程及以上四項(xiàng)中提到的內(nèi)容。第五條 質(zhì)保金扣留比例和返回比例及時(shí)間均按合同有關(guān)條款執(zhí)行。實(shí)行專項(xiàng)管理，質(zhì)保金不計(jì)利息。第六條 凡有下列情況之一者，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)：工程質(zhì)量不合格須返工或待處理者；隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認(rèn)或者技術(shù)資料不齊全者；成品、半成品、設(shè)備等缺少應(yīng)有的試驗(yàn)鑒定資料或合格證，材料未按規(guī)定試驗(yàn)并未確認(rèn)合格者；因施工不當(dāng)而增加的工程數(shù)量；驗(yàn)工計(jì)價(jià)相關(guān)資料或簽字蓋章不齊全者；非法分包或倒手轉(zhuǎn)包的工程；合同約定的其他條款。第七條 其它事宜末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)不得突破合同（含補(bǔ)充合同）包價(jià)。第八條 附則一、本辦法在執(zhí)行過程中的未盡事宜，項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)實(shí)際情況予以修訂和調(diào)整。二、本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋。三、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三部分 現(xiàn)場變更計(jì)價(jià)程序管理辦法 為進(jìn)一步規(guī)范***項(xiàng)目經(jīng)理部的現(xiàn)場變更程序，確保工程建設(shè)投資，加快建設(shè)速度，特制定本辦法。第一條 現(xiàn)場變更的主要依據(jù)一、***項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱：項(xiàng)目經(jīng)理部）與各所屬作業(yè)班組簽訂的勞務(wù)承包合同。二、施工圖紙、變更通知單及監(jiān)理、項(xiàng)目部、工班組三方確認(rèn)的實(shí)物工程量。第二條 現(xiàn)場變更時(shí)間要求及程序控制一、現(xiàn)場變更時(shí)間要求：變更出現(xiàn)后當(dāng)日先電話申報(bào)，第2日書面上報(bào)符合要求的變更。二、上報(bào)的變更要以書面形式上報(bào)，上報(bào)部門為項(xiàng)目計(jì)劃合同部及工程部。三、上報(bào)的變更由計(jì)劃合同部復(fù)核是否符合變更要求，對(duì)符合要求的變更由工程部牽頭各部協(xié)同進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)工程量。變更數(shù)量以監(jiān)理、工程部、計(jì)劃合同部三方簽字的工程量為準(zhǔn)。第三條上報(bào)變更所需條件及要求：一、變更內(nèi)容要從現(xiàn)場實(shí)際情況出發(fā)，提議要有依據(jù)，要量化，符合業(yè)主與項(xiàng)目部簽訂的主合同變更要求。二、原則上對(duì)于小的變更，對(duì)總造價(jià)影響不大以及增大單價(jià)的變更視為無效變更。三、變更內(nèi)容為施工圖紙或合同外現(xiàn)場出現(xiàn)的新情況、新工作以及工程量出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目。四、全線工作范圍涉及到征地拆遷需要作業(yè)班組施工的項(xiàng)目必須當(dāng)日當(dāng)時(shí)提出變更。五、上報(bào)的變更資料必須真實(shí)可靠，不得在上報(bào)變更資料中弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、變更項(xiàng)目施工前后必須形成書面資料，資料做到齊、全、準(zhǔn)。七、上報(bào)的變更以最終項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批復(fù)的變更費(fèi)用為對(duì)下計(jì)價(jià)的依據(jù)。第四條 附則一、本辦法在執(zhí)行過程中的未盡事宜，項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)實(shí)際情況予以修訂和調(diào)整。二、本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋，本辦法與施工勞務(wù)合同具有同等效力，與施工勞務(wù)合同有矛盾地方，以施工合同為準(zhǔn)。三、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。