【正文】 采用多種形式的“競價采購”辦法是控制材料價格的有效手段。定額的套用和定額用量的合理調(diào)整。在套用定額時，首先要認真閱讀定額說明，透徹地理解這些說明，并將實際發(fā)生的操作內(nèi)容與定額表中的工程內(nèi)容進行比較，并根據(jù)實際進行調(diào)整。三、勞務(wù)綜合單價的確定在確定勞務(wù)單價之前，首先明確勞務(wù)單價組成內(nèi)容，尤其是實行“工序分離，工費綜合單價承包”后，勞務(wù)單價的組成內(nèi)容非常重要，并且要在勞務(wù)合同中予以明確。工費的確定綜合工費標(biāo)準按成本管理工費標(biāo)準確定，即橋涵工程：120元/工天，其它工程：100元/工天；特殊作業(yè)工種根據(jù)實際情況另行確定。 材料費的確定材料的責(zé)任預(yù)算價格指材料運至工地的價格，由現(xiàn)場調(diào)查的材料原價加運雜費組成。機械費的確定施工機械臺班預(yù)算價格按公司《成本定額》標(biāo)準執(zhí)行，其中機械司機工資130元/天計算，動力燃料費按市場調(diào)查價計算。對于租賃設(shè)備采用市場價格。（二）責(zé)任預(yù)算的調(diào)整 項目部勞務(wù)單價控制中心在確保公司核定總成本不變的原則下，可適當(dāng)調(diào)整，以豐補歉。凡項目部發(fā)生以下條件之一者，可以書面向公司責(zé)任成本管理中心提出報告：凡滿足下述條件之一者，可調(diào)整責(zé)任預(yù)算：（1）施工方案發(fā)生重大變化；（2）項目工程量出現(xiàn)大幅變化；（3）項目發(fā)生變更設(shè)計，且變更部分實施性施工方案已經(jīng)確定；（4）材料價格出現(xiàn)較大幅度波動；（5）因不可抗力因素造成重大損失，且索賠或保險賠償不足以彌補損失；（6）由于在編制責(zé)任預(yù)算時主觀原因造成的漏項；（7）由于方案優(yōu)化或工程量節(jié)余產(chǎn)生的利潤。二、責(zé)任預(yù)算調(diào)整程序和規(guī)定發(fā)生上述情況時，各責(zé)任成本中心向項目部責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，說明申請調(diào)整的具體原因，并提供詳細資料（如變更簽證單、材料報價單、總工程師簽審的施工方案），經(jīng)責(zé)任成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，采取資料審查和現(xiàn)場核實相結(jié)合的方式，對所提調(diào)整申請進行審核，結(jié)果報責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，上報公司成本管理中心，經(jīng)公司責(zé)任成本管理中心審核，總經(jīng)濟師審批后予以調(diào)整。 43 / 38第二部分 工程驗工計價管理辦法為了嚴格對下計價程序，規(guī)范項目管理及撥款制度，特制定本辦法。第一條 對施工隊伍的勞務(wù)分包驗工計價以及對出租方的設(shè)備租賃（周轉(zhuǎn)材料）驗工計價的基本依據(jù)：****項目經(jīng)理部（以下簡稱：項目經(jīng)理部）與各所屬勞務(wù)施工隊伍已簽訂的勞務(wù)承包（設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃）合同、相應(yīng)的單價及合同附件；項目經(jīng)理部現(xiàn)場驗收的實物工程量、施工圖紙及下發(fā)的施工任務(wù)書。實際完成的工程數(shù)量（臺班數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料數(shù)量）及現(xiàn)場簽證、收方、計算書等有關(guān)基礎(chǔ)資料，有關(guān)費用的簽證，以及相關(guān)的隱蔽工程檢查證、材料檢驗試驗報告單等。第二條 驗工計價程序及時間要求成立驗工計價領(lǐng)導(dǎo)小組組長：***副組長：***成員：***驗工計價工作由項目經(jīng)理部計劃合同部牽頭組織，相關(guān)部門共同參與。施工單位對已完成的質(zhì)量合格的工程，報已完工程數(shù)量表及相關(guān)資料交項目經(jīng)理部計劃合同部審核。項目經(jīng)理部計劃合同部接到施工單位上報的工程數(shù)量表后2天內(nèi)依據(jù)《勞務(wù)作業(yè)合同書》和有關(guān)規(guī)定，與施工單位共同進行現(xiàn)場驗工計價，核實已完工程數(shù)量。施工單位應(yīng)及時派員協(xié)助進行，并為驗工計價提供便利條件。若所屬施工隊無故未能到場，或不及時上報已完成工程數(shù)量表等計價資料項目經(jīng)理部所作驗工計價結(jié)果有效，視為工程量計算的依據(jù)。工程數(shù)量表由項目經(jīng)理部工程管理部、安全質(zhì)量部、實驗室對其已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量進行核實檢驗確認；物資設(shè)備部、施工調(diào)度對材料消耗、機械臺班使用情況進行清理；計劃合同部對項目經(jīng)理部各部門簽認的驗工計價表進行復(fù)核，報總工程師審核，報施工現(xiàn)場負責(zé)人簽認，報項目部經(jīng)理審批作為工程價款計量與支付的依據(jù)。月度驗工計價時間要求：每月的1日－5日對各隊上月完成量進行計價，此段時間內(nèi)各隊?wèi)?yīng)將《附表一、已完工程數(shù)量表》上報項目部計劃部，計劃部將組織相關(guān)人員對其進行現(xiàn)場驗工。計劃合同部2天內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場驗工情況編制驗工計價報表報總工程師、項目經(jīng)理審批。施工單位依據(jù)計價報表向項目經(jīng)理部財務(wù)部辦理月度財務(wù)清算。末次驗工計價時間要求：末次驗工計價在竣工交驗后進行，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主、項目經(jīng)理部相關(guān)部門現(xiàn)場驗收簽認后，作為竣工清算的依據(jù)。施工單位按規(guī)定提報末次驗工資料報批，項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)組織項目經(jīng)理部相關(guān)部門（工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計劃合同部）對工程項目進行全面清理、復(fù)查，之后進行驗工計價，批準的末次驗工計價作為工程項目竣工清算的依據(jù)。第三條 驗工計價是工程項目管理工作的重要組成部分，具體實施必須把握以下原則：、遵循“依據(jù)合同約定辦事”的原則。驗工計價必須遵守合同約定進行工作，項目部要加強合同管理，按規(guī)定需要補充、完善合同的，及時補充、完善，嚴禁未簽訂合同的驗工計價行為。遵循“工程質(zhì)量合格”的原則。驗工計價的項目必須經(jīng)安質(zhì)部進行現(xiàn)場驗收，簽認質(zhì)量合格證明，且隱蔽工程檢查證、材料檢驗試驗報告單等有關(guān)質(zhì)量合格資料齊全。遵循“實際完成、總量控制”的原則。驗工計價的辦理必須實事求是，根據(jù)實際完成工程數(shù)量進行驗工計價，嚴禁虛計工程量，計價總量不能突破施工圖總量。遵循“現(xiàn)場確認”的原則。有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須到現(xiàn)場對計量項目的數(shù)量、質(zhì)量、安全、環(huán)保等事項進行核實確認，嚴禁直接套用施工圖數(shù)量進行計價。遵循“基礎(chǔ)資料完備”的原則。按照合同約定及有關(guān)驗工計價文件要求，及時收集、整理相關(guān)基礎(chǔ)資料，作為驗工計價的依據(jù)。遵循“逐級審核、程序規(guī)范”的原則。必須嚴格執(zhí)行工程數(shù)量逐級控制制度，驗工計價逐級把關(guān)，嚴禁手續(xù)不全、不按規(guī)定程序操作的驗工計價行為。遵循“先驗工、后計價”的原則。從價值上正確反映實物工作量成果，真實反映工程投資和成本費用完成情況，禁止虛假驗工計價。遵循“及時、準確”的原則。及時、準確對勞務(wù)隊伍辦理驗工計價。遵循“臨時工程規(guī)范管理”的原則。本著“先設(shè)計、后實施、再計價”的原則，施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際，規(guī)劃臨時工程方案，繪制臨時工程施工圖，組織有關(guān)部門會審，并進行技術(shù)交底。臨時工程驗工計價比照主體工程驗工計價程序辦理。第四條上報已完工程驗工計價必具條件：資料工程師審核資料是否齊全、規(guī)范，簽字是否齊全；試驗工程師簽認現(xiàn)場試驗、原材料等是否滿足規(guī)范要求（如：壓實度、水泥試件等）；測量工程師簽認工程各項測量指標(biāo)是否滿足設(shè)計要求；現(xiàn)場工程師簽認已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量、施工工藝等現(xiàn)場要求的各項指標(biāo)是否滿足要求；專業(yè)工程師負責(zé)簽認所管理區(qū)段內(nèi)發(fā)生的各項工程及以上四項中提到的內(nèi)容。第五條 質(zhì)保金扣留比例和返回比例及時間均按合同有關(guān)條款執(zhí)行。實行專項管理，質(zhì)保金不計利息。第六條 凡有下列情況之一者，不予驗工計價：工程質(zhì)量不合格須返工或待處理者；隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認或者技術(shù)資料不齊全者；成品、半成品、設(shè)備等缺少應(yīng)有的試驗鑒定資料或合格證，材料未按規(guī)定試驗并未確認合格者；因施工不當(dāng)而增加的工程數(shù)量；驗工計價相關(guān)資料或簽字蓋章不齊全者；非法分包或倒手轉(zhuǎn)包的工程；合同約定的其他條款。第七條 其它事宜末次驗工計價不得突破合同（含補充合同）包價。第八條 附則一、本辦法在執(zhí)行過程中的未盡事宜，項目經(jīng)理部將根據(jù)實際情況予以修訂和調(diào)整。二、本辦法由項目經(jīng)理部計劃合同部負責(zé)解釋。三、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三部分 現(xiàn)場變更計價程序管理辦法 為進一步規(guī)范***項目經(jīng)理部的現(xiàn)場變更程序，確保工程建設(shè)投資，加快建設(shè)速度，特制定本辦法。第一條 現(xiàn)場變更的主要依據(jù)一、***項目經(jīng)理部（以下簡稱：項目經(jīng)理部）與各所屬作業(yè)班組簽訂的勞務(wù)承包合同。二、施工圖紙、變更通知單及監(jiān)理、項目部、工班組三方確認的實物工程量。第二條 現(xiàn)場變更時間要求及程序控制一、現(xiàn)場變更時間要求：變更出現(xiàn)后當(dāng)日先電話申報，第2日書面上報符合要求的變更。二、上報的變更要以書面形式上報，上報部門為項目計劃合同部及工程部。三、上報的變更由計劃合同部復(fù)核是否符合變更要求，對符合要求的變更由工程部牽頭各部協(xié)同進行現(xiàn)場確認工程量。變更數(shù)量以監(jiān)理、工程部、計劃合同部三方簽字的工程量為準。第三條上報變更所需條件及要求：一、變更內(nèi)容要從現(xiàn)場實際情況出發(fā)，提議要有依據(jù)，要量化，符合業(yè)主與項目部簽訂的主合同變更要求。二、原則上對于小的變更，對總造價影響不大以及增大單價的變更視為無效變更。三、變更內(nèi)容為施工圖紙或合同外現(xiàn)場出現(xiàn)的新情況、新工作以及工程量出現(xiàn)較大變化的項目。四、全線工作范圍涉及到征地拆遷需要作業(yè)班組施工的項目必須當(dāng)日當(dāng)時提出變更。五、上報的變更資料必須真實可靠，不得在上報變更資料中弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、變更項目施工前后必須形成書面資料，資料做到齊、全、準。七、上報的變更以最終項目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人批復(fù)的變更費用為對下計價的依據(jù)。第四條 附則一、本辦法在執(zhí)行過程中的未盡事宜，項目經(jīng)理部將根據(jù)實際情況予以修訂和調(diào)整。二、本辦法由項目經(jīng)理部計劃合同部負責(zé)解釋，本辦法與施工勞務(wù)合同具有同等效力，與施工勞務(wù)合同有矛盾地方，以施工合同為準。三、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。