【正文】 法包括立法和司法兩部分，立法是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定程序建立和健全各種法律；司法是指檢察機(jī)關(guān)或法院依照法律對(duì)民事、刑事案件進(jìn)行偵查、審判。立法和司法兩者是相輔相成，缺一不可的。只有法律，沒有健全的司法工作，就會(huì)使法律流于形式，不能發(fā)揮效力；法律不健全，司法工作則無所依存，同樣會(huì)造成混亂。因此，建立和健全各種法律、法規(guī)，對(duì)保證管理工作的正常進(jìn)行，具有重大意義。 學(xué)校管理的法律方法所指的法律包括兩個(gè)層面：一是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律，如現(xiàn)已頒布施行的《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》，等等；二是由各級(jí)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的各種類似法律的教育制度和學(xué)校根據(jù)上級(jí)指示精神和本校實(shí)際擬訂的管理制度。學(xué)校管理的法律方法就是運(yùn)用國家機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律以及各級(jí)教育行政部門規(guī)定的類似法律的教育制度和學(xué)校的管理制度來影響和約束學(xué)校管理客體的行為的方法。二、學(xué)校管理法律方法的特點(diǎn)（一）嚴(yán)肅穩(wěn)定性（二）強(qiáng)制性（三）規(guī)范性（四）可預(yù)測性三、 法律方法在學(xué)校管理中的作用 （一）正確運(yùn)用法律方法，可以保證必要的學(xué)校管理秩序。（二）正確運(yùn)用法律的方法，可以加強(qiáng)學(xué)校管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（三）正確運(yùn)用法律方法，可以有效地調(diào)節(jié)學(xué)校內(nèi)部各子系統(tǒng)和各種管理因素之間的關(guān)系。（四）正確運(yùn)用法律方法，對(duì)學(xué)校管理系統(tǒng)的發(fā)展有促進(jìn)作用。四、法律方法在學(xué)校管理中的運(yùn)用首先，學(xué)校管理者要加強(qiáng)法制理論學(xué)習(xí)，樹立依法治校的觀念。 其次，教育法規(guī)和制度的內(nèi)容要與整個(gè)學(xué)校組織體內(nèi)的道德水平相適應(yīng)，偏低起不了作用，偏高將會(huì)造成司法的困難。 第三，要樹立法制的權(quán)威性，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，做到人人知法、守法。第四，要有有效的法律機(jī)構(gòu)和體系來保證法律的實(shí)施，注意司法工作的開展。 第五，要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的監(jiān)督。 第四節(jié) 學(xué)校管理的思想教育方法一 、學(xué)校管理的思想教育方法的含義學(xué)校管理的思想教育方法，是指運(yùn)用啟發(fā)、說服、行為影響的方式，是受教育者提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作自覺性，從而提高工作效率的方法或手段。 二、學(xué)校管理中思想教育方法的特點(diǎn)（一）長期性（二）廣泛性（三）滲透性（四）啟發(fā)性（五）靈活性三、學(xué)校管理中進(jìn)行思想教育的方法（一）說服　　說服是通過擺事實(shí)、講道理，循循善誘、啟發(fā)自覺、弄清是非、以理服人，提高學(xué)校成員的思想認(rèn)識(shí)的方法。說理教育是一門藝術(shù)，掌握好這門藝術(shù)，就會(huì)收到良好的效果。說服教育可以采取講解、報(bào)告、談話、討論、參觀、調(diào)查和訪問等方式進(jìn)行。（二）榜樣示范榜樣示范是指用他人良好、高尚的品質(zhì)行為去教育、 影響學(xué)校成員的一種方法。 運(yùn)用榜樣示范的教育方式要注意幾個(gè)問題：1．運(yùn)用榜樣，要明確學(xué)習(xí)目的?！　?．運(yùn)用榜樣，要開展必要的活動(dòng)，充分發(fā)揮榜樣的作用，落實(shí)在自己的行動(dòng)上。　　3．運(yùn)用榜樣，學(xué)校管理者要嚴(yán)于律己，作出示范，以身作則。所謂“其身正不令而行，其身不正雖令不從”就是這個(gè)道理。（三）感化　　感化是通過語言的勸導(dǎo)、形象的感染和行動(dòng)的影響，激起學(xué)校成員的共鳴，使其思想行為逐漸向?qū)W校管理者所要求的方向轉(zhuǎn)化。 （四）自我教育運(yùn)用思想教育的方法要提倡自克、自立、自重、自愛、自修、自省、自制 （五）民主管理 學(xué)校管理者只有積極主動(dòng)、誠心誠意地通過各種形式吸收學(xué)校組織成員參與學(xué)校各級(jí)管理工作，才能提高教職員工的參與意識(shí)，發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把學(xué)校工作做好。第六章 校長管理 第一節(jié) 校長角色及作用 一、對(duì)校長角色的認(rèn)識(shí) 二、校長的作用 三、校長的素質(zhì) 第二節(jié) 校長管理 一、校長的產(chǎn)生 二、國外選聘校長的做法及對(duì)我們的啟示 三、校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)第一節(jié) 校長角色及作用一、對(duì)校長角色的認(rèn)識(shí)從“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！闭勂?。 校長是學(xué)校的法人代表 校長代表學(xué)校，對(duì)外處理各種公共關(guān)系、貫徹教育方針政策，遵守國家法律法規(guī)，依法辦學(xué)并承擔(dān)由此而派生的法律責(zé)任和訴訟。在學(xué)校運(yùn)行中，運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)教師、學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益 校長是學(xué)校行政權(quán)力的掌握者 校長應(yīng)擁有的權(quán)力：決策權(quán)、行政指揮權(quán)、人事任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)調(diào)撥權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)等。這些權(quán)力決定了學(xué)校的改革和發(fā)展水平與方向，決定了學(xué)校的成敗，對(duì)學(xué)校的影響是可想而知的。167。 校長是學(xué)校學(xué)術(shù)權(quán)力的表達(dá)和維護(hù)者167。 學(xué)校是學(xué)術(shù)性文化組織，校長應(yīng)是學(xué)術(shù)出身，養(yǎng)成良好的學(xué)術(shù)性格和思維方式。當(dāng)學(xué)術(shù)及持有者與行政及持有者發(fā)生利益沖突時(shí)應(yīng)始終而毫不猶豫地維護(hù)教師和學(xué)術(shù)利益而不是相反。這是由學(xué)校的性質(zhì)所決定的，也是由校長角色決定的：校長就是學(xué)校行政、業(yè)務(wù)方面的最高領(lǐng)導(dǎo)人。167。 校長是籌資者167。 各國各校都面臨不同程度的財(cái)政危機(jī)，無論是發(fā)達(dá)國家，還是重點(diǎn)學(xué)校。這是由我們能提供的教育產(chǎn)品與人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的不斷要求的矛盾決定的。為此，校長要為學(xué)校籌集更多的經(jīng)費(fèi)。因此，人們戲稱校長是穿著西裝的乞丐。在西方，校長主要是搞好各種公共關(guān)系，扮演著社會(huì)公共角色，募集更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。籌集經(jīng)費(fèi)的多寡也是衡量校長能力的重要方面。不單單是經(jīng)濟(jì)效益問題，而更是社會(huì)效益問題。167。 校長是教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人167。 是我們都贊賞的校長的課程教學(xué)角色。這是主流的觀點(diǎn)，是校長的核心角色。以上所有角色實(shí)際都是為校長作為質(zhì)量第一責(zé)任人服務(wù)的，是落腳點(diǎn)和歸宿。167。 按照“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！钡倪壿嫞部梢哉f一個(gè)好主席就是一個(gè)好國家，一個(gè)好市長就是一所好城市，一個(gè)好教育局長就是一個(gè)好的教育局，一個(gè)好班長就是一個(gè)好的班級(jí)。一個(gè)不缺乏常識(shí)的人都不會(huì)這樣認(rèn)識(shí)問題。因此，我們可以反過來說：“一所好學(xué)校一定有一位好校長”。二、校長的作用167。 代表學(xué)校167。 代表形象工程；整體水平和信譽(yù)。從他身上基本能看到學(xué)校的風(fēng)貌。167。 導(dǎo)引學(xué)校167。 校長手里不應(yīng)該拿著鞭子，而是舉著旗幟，提著燈籠，走在前面。167。 科學(xué)、先進(jìn)的思想；不斷學(xué)習(xí)。167。 組織師生167。 獲得正確的目標(biāo)并帶領(lǐng)眾人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。167。 溝通內(nèi)外167。 教師都希望校長成為改革的推動(dòng)者，但又擔(dān)心自己的投入和眼前利益的損失。遠(yuǎn)見卓識(shí)；公共關(guān)系?！胺N田靠天氣，辦學(xué)靠關(guān)系”?！瓣P(guān)系就是生產(chǎn)力”。三、校長的素質(zhì)167。 第一，校長的職業(yè)素養(yǎng)。包括政治品質(zhì)、職業(yè)理想和觀念、道德行為規(guī)范，政策法律意識(shí)，熱愛學(xué)生，獻(xiàn)身教育，責(zé)任性和負(fù)責(zé)精神等。167。 第二，專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力。專業(yè)包括了自己的專業(yè)追求（不能因?yàn)樽鲂ｉL就放棄）以及學(xué)校管理方面的知識(shí)。同時(shí)，作為校長一定要有教學(xué)和管理的成功經(jīng)驗(yàn)。167。 第三，有先進(jìn)的教育理念和教學(xué)思想。校長的教育理念和辦學(xué)思想。理念是一種經(jīng)過縝密思考的，具有理想化色彩的，自覺、穩(wěn)定的觀念。（可持續(xù)發(fā)展；終身教育；人本思想；國際化?！耙磺袨榱藢W(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”。）缺乏科學(xué)的教學(xué)思想，對(duì)于校長來說不太容易確立自己的地位的。不僅要有成熟的教育思想，還要善于學(xué)習(xí)接受新思想和新觀念。167。 第四，必要的組織協(xié)調(diào)和管理能力。分析判斷，組織管理，行為表達(dá)能力，教學(xué)指導(dǎo)能力（獲得信任），社會(huì)交往能力，應(yīng)變和危機(jī)處理能力。167。 第五，創(chuàng)新精神。敢于并鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持和參與教學(xué)改革，不斷地追求卓越。167。 第六，學(xué)習(xí)能力。終身學(xué)習(xí)（學(xué)生是終身性榮譽(yù)），學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)（理論和實(shí)踐），共同學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)性組織。第二節(jié) 校長管理167。 一、校長的產(chǎn)生167。 委任制167。 按照管理權(quán)限，由國家法定的任免機(jī)關(guān)依照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序直接任命校長的制度。我國主要是委任制，法國和德國也是采用委任制。有優(yōu)點(diǎn)也有不足（便于對(duì)校長管理和對(duì)上負(fù)責(zé)都存在）。167。 考任制167。 通過考試，按照規(guī)定的條件和考試成績，擇優(yōu)任用校長的制度。如日本定期舉行中小學(xué)校長資格考試，根據(jù)需要在考試合格者中擇優(yōu)任用。我國個(gè)別地方也有試行。有優(yōu)點(diǎn)也有不足。167。 聘任制167。 按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開選聘校長并以簽訂合同的形式確認(rèn)的制度。英美等國聘任校長很普遍，我國有些學(xué)校也有采用這種制度產(chǎn)生校長。167。 選舉制167。 在某地區(qū)或?qū)W校，通過全體相關(guān)人員共同選舉產(chǎn)生校長的制度。167。 綜合制167。 是我國改革開放以來逐步實(shí)施的校長任用制度?；境绦蚴牵汗_推薦，組織部門考核，組織考試或答辯，群眾評(píng)議，主觀部門任命。167。 我國中小學(xué)實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制（委任制的一種）167。 校長負(fù)責(zé)制是指學(xué)校在上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，以校長全面負(fù)責(zé)為核心，同支部保證監(jiān)督、教工民主管理有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)，充分發(fā)揮行政管理功能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系。二、國外選聘校長的做法及對(duì)我們的啟示167。 美國的做法：167。 面向社會(huì)招聘校長；學(xué)校管理委員會(huì)建立選拔校長的專家小組；地方教育委員會(huì)派人參與工作，選拔小組評(píng)審應(yīng)品人選；學(xué)校管理委員會(huì)根據(jù)選拔小組提交的考核材料進(jìn)行討論，作出決定。167。 德國的做法：（值得效仿）167。 第一步：刊登招聘廣告，由區(qū)政府初選167。 第二步：對(duì)初選合格者進(jìn)行考察：聽課，了解其教學(xué)水平；對(duì)年輕教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，考察其指導(dǎo)教師能力；召開一次教師大會(huì)，考察其組織能力、表達(dá)能力，工作經(jīng)驗(yàn)；檢查對(duì)教育政策、法律的了解情況。167。 第三步：根據(jù)考察結(jié)果，區(qū)政府與教育局協(xié)商確定推薦人選。167。 第四步：上報(bào)州政府任命。167。 啟示：公開竟聘；重視同行專家的作用；重視業(yè)務(wù)水平；重視教學(xué)指導(dǎo)能力。三、校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)167。 多謀善斷167。 校長是學(xué)校的主要決策人，再?zèng)Q策時(shí)要多思考，多同別人商量；善于判斷，善于做出決定。167。 知人善任167。 了解人；會(huì)使用人（量才使用、用其所長）。167。 善于團(tuán)結(jié)干部167。 善于運(yùn)籌時(shí)間167。 要善于掌握自己的時(shí)間；要合理安排別人的時(shí)間；要統(tǒng)籌支配自己學(xué)習(xí)和各項(xiàng)管理活動(dòng)的時(shí)間。四、校長管理思想167。 包，實(shí)施承包制167。 一個(gè)“包”字，明確了全校每個(gè)人的工作目標(biāo)、責(zé)任、考核和獎(jiǎng)懲，使復(fù)雜的管理簡潔明了，極大地調(diào)動(dòng)了全校教職工教書育人的工作積極性。167。 率：即表率、示范作用167。 “要讓全體師生每天一開門就能看到校長，這所學(xué)校就好辦了。” 167。 賽：即競賽167。 學(xué)校所有的教育教學(xué)活動(dòng)都搞競賽，以賽促管，以賽促教，以賽促學(xué)。用紀(jì)律、衛(wèi)生、課間操等各項(xiàng)評(píng)比來促進(jìn)各學(xué)生及教師之間的競爭，從而提高學(xué)校整體管理的水平。167。 校長的全部工作就是組織教師，學(xué)生間的競賽。 167。 改：即大膽改革167。 一切從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，一切為了提高效率；只要不利于學(xué)生的健康成長，不利于學(xué)校的快速和可持續(xù)發(fā)展，就要毫不猶豫地大膽改革。 167。 快慢班制度你認(rèn)為應(yīng)不應(yīng)該取消？167。 清：即管理與教學(xué)工作落實(shí)四清167。 管理工作四清：所有檢查的原始資料和匯總資料都要做到日日清，隨時(shí)備查。每天檢查所公布匯總的資料，在滿一周時(shí)還要匯總公布，做到周周清。滿一月時(shí)，把各周的情況再匯總公布，并給排在第一、二名的班級(jí)頒發(fā)流動(dòng)紅旗，還要按積分情況，與各班的浮動(dòng)津貼掛鉤，做到月月清。一個(gè)學(xué)期結(jié)束時(shí)，以檢查情況、工作績效、考核結(jié)果為依據(jù)，組織教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，給這一個(gè)學(xué)期劃上一個(gè)句號(hào)，做到學(xué)期清。 167。 教學(xué)工作四清：“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。如：實(shí)行分層教學(xué)，對(duì)基礎(chǔ)差的學(xué)生采取補(bǔ)課的措施 167。 嚴(yán)：即工作上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，不講情面，一絲不茍。讓每一個(gè)師生員工都緊張地投入工作和學(xué)習(xí)中。 167。 做到“嚴(yán)而有據(jù)、嚴(yán)而有理、嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有情” 167。 細(xì)：即注重細(xì)節(jié)，實(shí)施精細(xì)化管理167。 如制定備課制度、講課制度、課外輔導(dǎo)制度、作業(yè)批改制度、考試制度、周周清制度、學(xué)生課內(nèi)規(guī)則、評(píng)課制度等。167。 所謂細(xì)是指，每一個(gè)制度的要求都非常具體，具有很強(qiáng)的可操作性。如：《作業(yè)批改制度》中對(duì)老師批改作業(yè)的時(shí)間要求：161。176。上午的課堂作業(yè)，要在下午課前批完，并讓學(xué)生更正；下午的課堂作業(yè)，要在晚飯前改完，并讓學(xué)生更正；晚自習(xí)的作業(yè)，要力爭當(dāng)夜（最遲在第二天8：00前）改完，并讓學(xué)生更正。161。177。 167。 恒：即持之以恒 167。 很多學(xué)校缺的不是好的理念，好的制度，缺的是不能把好的制度持之以恒地貫徹到底。好習(xí)慣不是一天養(yǎng)成的，高質(zhì)量不是一天達(dá)到的。做任何工作，都要擺開一個(gè)決戰(zhàn)的架勢，要“頭頭抓、抓頭頭”、“抓反復(fù)、反復(fù)抓”。例如課間操管理，校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、檢查人員每天都能準(zhǔn)時(shí)先到位，這才保證了課間操的高質(zhì)量。 167。 情：即用真情關(guān)注人、幫助人、成就人、發(fā)展人 167。 做到感情留人，事業(yè)留人，發(fā)揮每一個(gè)人的積極性。16 / 16