【正文】 理對象的作用；如果人的管理理念不合理不科學(xué)，那么他對人、財(cái)、物、信息等管理對象的組合就難以達(dá)到合理、優(yōu)化的狀態(tài)，如果學(xué)校對管理活動認(rèn)識不清，管理行為就會出現(xiàn)偏差，決策就有可能出現(xiàn)差錯(cuò)，從而影響學(xué)校目標(biāo)的達(dá)成，浪費(fèi)學(xué)校管理的資源，降低學(xué)校管理的效率。 學(xué)校管理理念引導(dǎo)學(xué)校管理者的管理行為 管理者是學(xué)校管理的主體，在管理中居于主導(dǎo)地位，起著關(guān)鍵作用。思想是行為的先導(dǎo)，管理者的管理行為總是在一定思想觀念的支配下發(fā)出的。學(xué)校管理者所形成的管理理念是管理主體對學(xué)校管理活動認(rèn)識的客觀反映，體現(xiàn)了管理者對管理資源，特別是人的屬性的認(rèn)識和對各種資源在學(xué)校管理中的重要程度的不同認(rèn)識，這些不同認(rèn)識將潛意識地指導(dǎo)管理者的具體管理實(shí)踐行為。在物本管理理念下的學(xué)校管理者重視物質(zhì)資源在學(xué)校管理中的作用，把人看成物質(zhì)設(shè)備和制度的附屬品，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵；而在以人為本的管理理念下的學(xué)校管理者重視人的第一資源的重要作用，尊重人，滿足人的多種需要；面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，學(xué)校管理者必須以能本管理理念為指導(dǎo)，重視學(xué)校成員的能力提高和自我發(fā)展。 理念治校是現(xiàn)代學(xué)校管理的必然要求。 回顧20年來教育改革的歷史軌跡，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理走過了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)治?！碚撝涡！婪ㄖ涡！砟钪涡５倪^程。我國現(xiàn)在處于理論治校和依法治校不成熟不完善的階段，又是理念治校的初始階段。理念治校就是利用學(xué)校全體成員都認(rèn)同的理念來引領(lǐng)學(xué)校的管理行為，提升學(xué)校整體文化素養(yǎng)，使學(xué)校管理向文化管理、柔性管理過渡，是對人本管理的升華。學(xué)校管理理念是治校理念的重要組成部分，是對學(xué)校管理活動的綱領(lǐng)性思想，提升學(xué)校管理者的管理理念，統(tǒng)一全體員工的學(xué)校管理理念可以為理念治校創(chuàng)造寬松、和諧的環(huán)境，提升學(xué)校管理的境界。 第二節(jié) 學(xué)校管理理念的類型 基礎(chǔ)性管理理念之一 層級管理 167。 學(xué)校層級管理就是指在管理活動中要明確各個(gè)職位的責(zé)、權(quán)、利，體現(xiàn)各在其位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按組織程序在學(xué)校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理。 167。 學(xué)校實(shí)施層級管理，首先必須明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利。其次要避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮、越權(quán)處事的現(xiàn)象 。再次要確立分工不分家的整體合作意識。最后要充分信任下屬，及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。 基礎(chǔ)性管理理念之二 制度管理 167。 學(xué)校制度管理是指在學(xué)校管理活動中，根據(jù)國家和有關(guān)法規(guī)，以及學(xué)校自身實(shí)際由學(xué)校制定有關(guān)的規(guī)章制度，對學(xué)校組織內(nèi)部的各種關(guān)系進(jìn)行調(diào)解，約束和規(guī)范組織成員的行為，實(shí)行按章辦事，依規(guī)治校。 167。 制度管理可以使學(xué)校管理規(guī)范化，可以簡化管理過程中的復(fù)雜關(guān)系，可以解放管理者的時(shí)間和精力從而提高學(xué)校管理效能。167。 學(xué)校制度管理首先應(yīng)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，制度的出臺要合法合理、符合程序要求。其次注意制度的覆蓋面，使學(xué)校各項(xiàng)管理工作都在相應(yīng)的制度的管理之下。最后要加強(qiáng)教職工包括學(xué)生，對制定制度、實(shí)施制度的參與性。 基礎(chǔ)性管理理念之三 計(jì)劃管理 167。 計(jì)劃管理是指在學(xué)校管理過程中，根據(jù)一定的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)的客觀條件，對學(xué)校的未來工作進(jìn)行有目的的科學(xué)地規(guī)劃安排。 167。 學(xué)校工作中的計(jì)劃管理是學(xué)校整體管理過程的首要環(huán)節(jié)，有利于整個(gè)管理活動的展開，是提高學(xué)校管理活動效率的基礎(chǔ)167。 學(xué)校實(shí)施計(jì)劃管理首先應(yīng)充分考慮計(jì)劃的整體性、針對性、可行性和時(shí)效性。其次要發(fā)動全體教職工參與計(jì)劃的討論并建立計(jì)劃的執(zhí)行與反饋機(jī)制。最后要保持計(jì)劃的靈活性，根據(jù)情況的變化及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。 基礎(chǔ)性管理理念之四 量化管理 167。 量化管理是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理和方法,對學(xué)校各項(xiàng)管理工作進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理和分析,從而作出科學(xué)的判斷和決策,以保證學(xué)校管理取得最優(yōu)化成效的一種方法。 167。 學(xué)校在運(yùn)用量化管理過程中要注意如下問題：充分認(rèn)識它應(yīng)用于學(xué)校管理的局限性 ；要制訂合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方案；強(qiáng)化思想教育工作，不要簡單地應(yīng)用量化管理；運(yùn)用量化管理必須體現(xiàn)以人為本的思想。 增效性管理理念之一 人本管理 167。 人本管理就是把人作為管理的主要對象和管理的最重要資源，尊重人的價(jià)值，全面開發(fā)人力資源，以謀求人的全面自由發(fā)展為最終目的的管理。167。 人本管理可概括為：從管理對象角度看，是人的管理；從管理主體角度看是依靠人的管理；從管理目的角度看，是為了人的管理。167。 學(xué)校實(shí)施人本管理的過程中，學(xué)校管理者特別是校長，首先要擺正人與物在學(xué)校發(fā)展中的位置；其次應(yīng)注重情感的維系和溝通，通過多種形式滿足教職工的情感需要，最后，還需要充分的發(fā)展人。 增效性管理理念之二 民主管理 167。 民主管理就是要充分體現(xiàn)教職工的主人翁地位，讓他們以多種方式和途徑參與學(xué)校的管理工作，集中大家的智慧來共同推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。民主管理理念來源于人際關(guān)系理論。167。 學(xué)校民主管理應(yīng)注意以下問題：正確認(rèn)識民主與集中的關(guān)系。在校內(nèi)進(jìn)行合理的分權(quán)與授權(quán)。 要處理好學(xué)校的參謀機(jī)構(gòu)。實(shí)行參與式管理。 增效性管理理念之三 開放管理 167。 開放管理指在學(xué)校管理過程中，注意樹立學(xué)校的良好社會形象，加強(qiáng)對外交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為學(xué)校創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。 167。 學(xué)校在實(shí)施開放管理的過程中應(yīng)注意如下事項(xiàng)：要建立學(xué)校的識別機(jī)制，包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)；要積極利用各種傳播媒體積極推介學(xué)校，同時(shí)學(xué)校也要善于自我宣傳，重視對學(xué)校公共關(guān)系的管理； 與學(xué)校所在社區(qū)、上級主管單位、家長和校友建立良好關(guān)系；積極進(jìn)行對外交流，力爭引進(jìn)來，走出去。 增效性管理理念之四 文化管理 167。 所謂學(xué)校文化管理是指學(xué)校過程中，以師生共同的價(jià)值觀念和信念的確立為核心，通過形成具有自身特點(diǎn)的學(xué)校組織文化，激勵和規(guī)范組織成員的行為，增強(qiáng)群體的凝聚力、親和力和戰(zhàn)斗力，從而提高學(xué)校管理效率。167。 學(xué)校文化管理應(yīng)用中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：確立學(xué)校的價(jià)值追求，建立學(xué)校的主流文化。建立利益共同體，體現(xiàn)人文關(guān)懷，人本管理。不斷提高師生文化修養(yǎng)。 增效性管理理念之五 知識管理 167。 學(xué)校知識管理是指通過知識共享，運(yùn)用集體智慧提高學(xué)校應(yīng)變和創(chuàng)新能力的一種管理活動。它的出發(fā)點(diǎn)是把知識看作最重要的資源，把最大限度地獲取和利用知識作為提高學(xué)校總體實(shí)力的關(guān)鍵。學(xué)校知識管理真正的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是對信息與人員的管理，其目的在于對教育知識的創(chuàng)新、生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)移和共享，從而提高管理績效。學(xué)校進(jìn)行知識管理的目標(biāo)就是力圖使學(xué)校獲得能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間以最恰當(dāng)方式傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜艘允顾麄儷@得最好的發(fā)展的能力，這種能力的獲得反過來又推動著學(xué)校向前發(fā)展。167。 學(xué)校知識管理的實(shí)施與策略必須做好以下幾方面的工作：（1）明確責(zé)任，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化知識管理的意識與能力；（2）創(chuàng)造條件，建立設(shè)施，促成顯性知識的轉(zhuǎn)化與吸收；（3）營造氛圍，建構(gòu)生態(tài)，加快隱性知識的共享和發(fā)展；（4）加強(qiáng)聯(lián)合，增加交流，促進(jìn)校際知識的互動與整合。增效性管理理念之六 校本管理 167。 161。176。校本161。177。大意為161。176。以學(xué)校為本161。177。或161。176。以學(xué)校為基礎(chǔ)161。177。，包含三方面含義：一是為了學(xué)校。即以改進(jìn)學(xué)校實(shí)踐,解決學(xué)校所面臨的問題為指向,改進(jìn)是其主要的特征,它既要解決學(xué)校存在的種種問題,也要進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平及教育教學(xué)質(zhì)量；二是在學(xué)校中。即學(xué)校自身的問題,要由學(xué)校中人來解決,要經(jīng)由學(xué)校校長、教師的共同探討、分析來解決,所形成的解決問題的諸種方案要在學(xué)校中加以有效實(shí)施；三是基于學(xué)校,即要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),所組織的各種培訓(xùn)、所展開的各類研究、所設(shè)計(jì)的各門課程等,都應(yīng)充分考慮學(xué)校的實(shí)際,挖掘?qū)W校所存在的種種潛力,讓學(xué)校資源更充分地利用起來,讓學(xué)校的生命活力釋放的更徹底。167。 校本主要體現(xiàn)、落實(shí)在校本培訓(xùn)、校本課程、校本研究和校本管理四個(gè)方面。其中校本管理是核心與關(guān)鍵。校本管理貫穿、滲透于校本培訓(xùn)、校本研究和校本課程之中，起著協(xié)調(diào)、組織的作用，是其他三者的基礎(chǔ)和保障。 校本管理(School161。170。based Management)，意為以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理。對于校本管理的定義，人們存在著不同的看法，歸納起來，校本管理主要指一種以權(quán)力下放為中心的學(xué)校管理思想和模式，其核心就是強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，強(qiáng)調(diào)教育行政部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使中小學(xué)成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需要確定自己的發(fā)展目標(biāo)和方向，從而提高學(xué)校管理的有效性。其主要特點(diǎn)是通過權(quán)力下放來實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主管理和共同決策，使學(xué)校全體同仁凝聚和形成共識，提高學(xué)校的活力和辦學(xué)效益。校本管理模式的產(chǎn)生反映了西方教育管理哲學(xué)從161。176。外控式管理161。177。向161。176。內(nèi)控式管理的轉(zhuǎn)變，也是學(xué)校管理權(quán)的下放和教育行政部門及學(xué)校，包括校長、教師、學(xué)生及其家長等角色轉(zhuǎn)變的過程，校本管理使學(xué)校有了更大的自主性、靈活性。學(xué)校在實(shí)施校本管理的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(一)校長真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。(二)強(qiáng)化教學(xué),走質(zhì)量發(fā)展的道路以教學(xué)為中心,這是教育工作的基本規(guī)律。(三)增強(qiáng)決策意識,實(shí)施民主集中制。 第三節(jié) 學(xué)校管理理念的變化與創(chuàng)新 一、21世紀(jì)學(xué)校管理面臨的挑戰(zhàn) 學(xué)校管理是在動態(tài)環(huán)境下的主體創(chuàng)新活動 教育是面向未來的事業(yè) 創(chuàng)新性學(xué)習(xí) 學(xué)校基本建設(shè)是信息化和網(wǎng)絡(luò)化以及學(xué)校組織的學(xué)習(xí)化 數(shù)字化校園 學(xué)習(xí)型組織 二、21世紀(jì)學(xué)校管理理念的轉(zhuǎn)變 首先是從“物本管理”向“人本管理”的理念轉(zhuǎn)變；第二是從“封閉管理”向“開放管理”的理念轉(zhuǎn)變； 第三是從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”的理念轉(zhuǎn)變； 第四是從“命令管理”向“服務(wù)管理”的理念轉(zhuǎn)變； 第五是從“外在管理”向“自我管理”的理念轉(zhuǎn)變。 內(nèi)容提要： 第一節(jié) 學(xué)校管理目標(biāo)概述 一、目標(biāo)的含義 二、學(xué)校管理目標(biāo)概述 第二節(jié) 學(xué)校管理目標(biāo)的制訂 一、學(xué)校管理目標(biāo)結(jié)構(gòu) 二、學(xué)校管理目標(biāo)的分類 三、學(xué)校管理目標(biāo)的制訂 第三節(jié) 學(xué)校目標(biāo)管理第一節(jié) 學(xué)校管理目標(biāo)概述 一、目標(biāo)的含義 （一）含義 談到做某件事時(shí)，我們常說，我們的目標(biāo)是什么。目標(biāo)有個(gè)人目標(biāo)也有組織目標(biāo)，那么目標(biāo)究竟是如何定義的呢？人們從不同角度給目標(biāo)下了定義，行為科學(xué)家認(rèn)為，目標(biāo)是外在的，是由動機(jī)所引起的，能激勵人去追求的，有價(jià)值的東西。也有學(xué)者認(rèn)為，目標(biāo)是某一行動所要達(dá)到的最終目的，是要爭取達(dá)到的某種預(yù)想結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)。綜合以上說法，我們認(rèn)為，目標(biāo)是人們在一定條件和一定時(shí)期內(nèi)，通過行動所要達(dá)到的一種結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)。（二）目標(biāo)的特點(diǎn) 目標(biāo)具有以下的特點(diǎn)： 目標(biāo)的主觀性。目標(biāo)是人們根據(jù)一定的科學(xué)理論與客觀事實(shí)，制定未來要達(dá)到的狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果。目標(biāo)的制定是人主觀能動性發(fā)揮的結(jié)果。目標(biāo)是觀念地存在于人們頭腦中的一種預(yù)想，是客觀事物及其發(fā)展趨勢在人頭腦中的反映，所以目標(biāo)具有主觀性。目標(biāo)按照是否反映客觀規(guī)律可區(qū)分為：必能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、不可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)三種。167。 目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性。目標(biāo)既然一種成果或結(jié)果 ，就都具有客觀標(biāo)準(zhǔn)、有價(jià)值。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否都是可以直接或間接計(jì)量的；目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是有意義的。以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的程度可以分為全部實(shí)現(xiàn)、部分實(shí)現(xiàn)和沒實(shí)現(xiàn)三種目標(biāo)。目標(biāo)的實(shí)踐性。目標(biāo)一旦確定，就能對實(shí)踐活動起指導(dǎo)作用。同時(shí)目標(biāo)又必須經(jīng)過人的實(shí)踐活動才能實(shí)現(xiàn)。不需經(jīng)過人的主觀努力就能自然實(shí)現(xiàn)的預(yù)想結(jié)果，不能稱為目標(biāo)。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐行動是關(guān)鍵。二、學(xué)校管理目標(biāo)概述 （一）學(xué)校管理目標(biāo)的含義 根據(jù)目標(biāo)的定義，我們可以給學(xué)校管理目標(biāo)下個(gè)定義。學(xué)校管理目標(biāo)是學(xué)校管理主體進(jìn)行管理活動所要達(dá)到的狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果。換言之，就是學(xué)校管理者通過實(shí)施一系列的管理職能，希望把學(xué)校辦成什么樣子，沿著什么軌道發(fā)展，最終達(dá)到什么規(guī)格要求。 （二）學(xué)校管理目標(biāo)的特點(diǎn)167。 學(xué)校管理目標(biāo)具有以下特點(diǎn)：167。 指向性。目標(biāo)，是人們所追求的一種未來的結(jié)果，總是指向一定方向。它為組織或個(gè)人指明了奮斗的方向，展現(xiàn)出預(yù)想的前景。不體現(xiàn)一定方向的目標(biāo)是不存在的。學(xué)校的管理目標(biāo)體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)方向，是學(xué)校管理者通過管理活動所希望達(dá)到的一種未來的結(jié)果、狀態(tài)。學(xué)校管理目標(biāo)為學(xué)校組織成員行動指明前進(jìn)方向。167。 社會性。學(xué)校是一個(gè)社會組織，它是整個(gè)社會系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。學(xué)校的發(fā)展要受到社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的制約。學(xué)校作為社會組織，它的管理目標(biāo)要與社會性質(zhì)、社會發(fā)展的總目標(biāo)統(tǒng)一方向。我國學(xué)校的管理目標(biāo)必須體現(xiàn)我國的社會主義性質(zhì)，要貫徹黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)。167。 層次性。一個(gè)整體的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要多個(gè)層次原因性的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校管理目標(biāo)是學(xué)校管理的總目標(biāo)，是比較抽象、綱領(lǐng)性的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須將目標(biāo)分解為各個(gè)層次的子目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。167。 可行性。學(xué)校的管理目標(biāo)是學(xué)校辦學(xué)發(fā)展的方向，只有付諸實(shí)踐才能有效果。因此，學(xué)校管理目標(biāo)的制定必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，符合學(xué)校管理規(guī)律，具有可行性。必須是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的，必須有具體的內(nèi)容可操作，而不是一個(gè)口號性的綱領(lǐng)。 （三）學(xué)校管理目標(biāo)與學(xué)校教育目標(biāo)的聯(lián)系與區(qū)別 談到學(xué)校管理目標(biāo)，就不得不談學(xué)校的教育目標(biāo)。教育目標(biāo)是指教育工作者通過教育活動要把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人的目標(biāo)。學(xué)校教育目標(biāo)指的是具體一所學(xué)校的教育工作者通過勞動