制度、辦法、細(xì)則、規(guī)定、條例的區(qū)別-資料下載頁(yè)
2025-04-17 04:48本頁(yè)面
【正文】 定大致可以分為方針政策性和具體事宜性兩種。 （三）規(guī)定的結(jié)構(gòu)規(guī)定一般由首部和正文兩部分組成。1．首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目。（1）標(biāo)題：一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文單位、事由、文種構(gòu)成；另一種是由事由和文種構(gòu)成。（2）時(shí)間和依據(jù)。用括號(hào)在標(biāo)題之下注明規(guī)定發(fā)布和簽發(fā)的時(shí)間和依據(jù)。有的規(guī)定是隨“命令”、“令”等文種同時(shí)發(fā)布的。2．正文：正文的內(nèi)容由總則、分則和附則組成。總則交代制定規(guī)定的緣由、依據(jù)、指導(dǎo)思想、適用原則和范圍等。分則即規(guī)范項(xiàng)目，包括規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和要求具體執(zhí)行的依據(jù)。附則說(shuō)明有關(guān)執(zhí)行要求等。正文的表述形式一般采用條款式或章條式。五、條例條例是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長(zhǎng)期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。條例是法的表現(xiàn)形式之一。一般只是對(duì)特定社會(huì)關(guān)系作出的規(guī)定。條例是由國(guó)家制定或批準(zhǔn)的規(guī)定某些事項(xiàng)或某一機(jī)關(guān)組織、職權(quán)等規(guī)范性的法律文件，也是指團(tuán)體制定的章程。它具有法的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來(lái)一定的法律后果。條例是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，國(guó)家和地方立法機(jī)關(guān)，用來(lái)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的組織、職權(quán)、工作、活動(dòng)及成員的行為，對(duì)某一重大的事項(xiàng)辦理做出比較全面、系統(tǒng)、原則的規(guī)定的法規(guī)性文件。（《新應(yīng)用寫作》）是國(guó)家機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的名稱之一。用于規(guī)定比較長(zhǎng)期實(shí)行的調(diào)整國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的準(zhǔn)則與要求，或用于某一機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員的任務(wù)和權(quán)限等內(nèi)容的規(guī)范類公文?，F(xiàn)行的公文處理實(shí)踐中條例、規(guī)定、辦法等法規(guī)性質(zhì)的公文和與法規(guī)性公文聯(lián)系比較緊密的命令、決定、決議、通告等公文，距特殊的法定效力僅僅次于法律，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)依照法律運(yùn)用法律的規(guī)范形式，將國(guó)家的方針、政策依法予以肯定，具有法律條文和黨政機(jī)關(guān)公文雙重屬性，即有法律的指導(dǎo)作用，又有嚴(yán)格的法律約束力，成為機(jī)關(guān)、單位、個(gè)人在有關(guān)方面的行為準(zhǔn)則。9
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