【正文】 然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》第條；、在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、燒荒、開墾、開礦、挖沙等活動處罰種類：沒收違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第條，《湖南省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》第條；、未辦理植物檢疫證或報(bào)檢過程弄虛作假處罰種類：沒收非法所得，罰款法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識處罰種類：沒收非法所得，罰款法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、未按規(guī)定調(diào)運(yùn)，隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物及其產(chǎn)品處罰種類：沒收非法所得，罰款法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物及其產(chǎn)品處罰種類：沒收植物及其產(chǎn)品，罰款法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗造林處罰種類：罰款法律依據(jù)：《森林病蟲害防治條例》第條；、發(fā)生森林病蟲害不除治或除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)處罰種類：罰款法律依據(jù)：《森林病蟲害防治條例》第條；、隱瞞或虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲蔓延成災(zāi)處罰種類：罰款法律依據(jù)：《森林病蟲害防治條例》第條；、違反規(guī)定，擅自開拆植物及產(chǎn)品包裝、調(diào)換或改變用途處罰種類：沒收非法所得，罰款，法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、違反檢疫規(guī)定，引起疫情抗散處罰種類：罰款法律依據(jù)：《植物檢疫條例》第條，《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）第條；、損壞森林公園花草樹木及設(shè)施、設(shè)備處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》第條；、在森林公園禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火、燒烤食物處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》第條；、在森林公園擅自采集野生藥材或其它林副產(chǎn)品處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》第條；、擅自填堵森林公園自然水系處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》第條；、偽造、變造、涂改林地、林木權(quán)屬憑證處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》第條，《湖南省林木、林地權(quán)屬爭議處理辦法》第條；、生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子處罰種類：吊銷種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者偽造、變賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者未按種子生產(chǎn)，經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子處罰種類：沒收種子和違法所得，吊銷種了生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、經(jīng)營種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝，無標(biāo)簽或標(biāo)簽不合規(guī)定，偽造、涂改標(biāo)簽或試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，未制作保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，種子經(jīng)營者在異地設(shè)立與分支機(jī)構(gòu)未備案處罰種類：責(zé)令改正，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源處罰種類：沒收種質(zhì)資源和違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子處罰種類：沒收種子和違法所得，責(zé)令停止種子經(jīng)營、推廣，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、搶采掠青、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi)或劣質(zhì)母樹上采種處罰種類：罰款，沒收所采種子，責(zé)令停止采種行為法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、非法收購林木種子處罰種類：沒收所收購的種子，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)處罰種類：責(zé)令停止試驗(yàn)，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第條；、單位和個(gè)人未履行森林防火責(zé)任處罰種類：罰款，責(zé)令改正法律依據(jù)：《森林防火條例》第條；、單位和個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或?qū)﹄[患不予整改處罰種類：責(zé)令改正，罰款法律依據(jù)：《森林防火條例》第條；、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火處罰種類：警告，責(zé)令停止違法行為，罰款法律依據(jù)：《森林防火條例》第條；、未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火期內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)，爆破等活動的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：《森林防火條例》第條；、在防火期內(nèi)未設(shè)置森林防火警示牌；在防火期內(nèi)進(jìn)入防火區(qū)的車輛未安裝防火裝置；在防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入高火險(xiǎn)區(qū)活動處罰種類：警告，罰款法律依據(jù)：《森林防火條例》第條；、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金和糧食不夠刑事處罰的處罰種類：罰款法律依據(jù)：《退耕還林條例》第條；、銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗尚不夠刑事處罰的處罰種類：罰款法律依據(jù)：《退耕還林條例》第條；、食用林產(chǎn)品的保鮮、防腐添加劑和包裝材料不合國家有關(guān)質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范 處罰種類：罰款、銷毀、責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，法律依據(jù)：《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第條；、生產(chǎn)、初級加工、銷售不符合保障人體健康安全、財(cái)產(chǎn)安全的非食用林產(chǎn)品處罰種類：罰款、沒收違法所得，吊銷許可證法律依據(jù)：《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第條；、林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果處罰種類：罰款，沒收違法所得，撤銷檢測資格法律依據(jù)：《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第條；（三）行政征收、征收森林植被恢復(fù)費(fèi)法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第條、征收育林基金法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第條；、征收野生動植物資源保護(hù)管理費(fèi)法律依據(jù)：《湖南省野生動植物資源保護(hù)條例》第條（四）行政強(qiáng)制、責(zé)令補(bǔ)種樹木、拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有規(guī)定的，由林業(yè)部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違反者支付。法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第條、第條；、擅自移動或毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)所需費(fèi)用由違者支付。法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第條；、被責(zé)令限期除治森林病蟲害不除治的、林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位可代為除治，由被責(zé)令限期根治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用。法律依據(jù)：《森林病蟲害防治條例》第條；（五）行政監(jiān)督檢查、木材運(yùn)輸檢查 法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第條、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第條、《湖南省林業(yè)條例》第條；三、事業(yè)性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目（項(xiàng)）、森林資源資產(chǎn)評估、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)、征占用林地可行性論證、林業(yè)技術(shù)鑒定（十五）安仁縣林業(yè)局行政執(zhí)法相關(guān)制度一、林業(yè)行政執(zhí)法持證上崗及證件管理制度、林業(yè)行政執(zhí)法證是林業(yè)行政管理人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)行使林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的法定憑證，對新上崗的人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)后發(fā)證，確保持證人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。、強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法，加強(qiáng)對持證人員的監(jiān)督和檢查，是為了提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，糾正違法行為。、林業(yè)行政執(zhí)法持證人員的條件：熟練林業(yè)政策法規(guī)，遵紀(jì)守法，熟悉業(yè)務(wù)，具有初中以上文化程度，思想品質(zhì)好的國家正式職工。、林業(yè)行政執(zhí)法證要執(zhí)行審驗(yàn)制度。審驗(yàn)前，持證人需對本人的執(zhí)法工作作出書面總結(jié)，所在單位對持證人員的執(zhí)法情況作出簽定?？h局對本人作出是否“合格”的審驗(yàn)結(jié)論，審驗(yàn)結(jié)束后，以層級報(bào)省林業(yè)廳備案。、下列情況之一者，各單位應(yīng)將執(zhí)法證及時(shí)收回。（）工作崗位變動，不再從事林業(yè)行政執(zhí)法工作的人員；（）經(jīng)審驗(yàn)不合格的人員；二、學(xué)習(xí)和宣傳制度、深入學(xué)習(xí)十七大會議精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法和與工作生活密切相關(guān)的基本法律知識，努力做到知法守法，依法維護(hù)自身權(quán)益和履行法律的義務(wù)。、重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《森林法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，充分發(fā)揮學(xué)法、用法、守法的表率作用。、在林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍中，要全面學(xué)習(xí)和熟練掌握《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《行政復(fù)議條例》、《行政訴訟法》、《木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》、《林地管理法》，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。、學(xué)習(xí)時(shí)間安排工作，每月的中旬，由局下屬單位自行組織學(xué)習(xí)天，并限定自學(xué)的時(shí)間，每周不少于個(gè)小時(shí)，各單位要安排好學(xué)習(xí)骨干進(jìn)行輔導(dǎo)，并有集體的學(xué)習(xí)紀(jì)錄和個(gè)人的筆記本。、充實(shí)法制宣傳的骨干力量，結(jié)合本單位實(shí)施方案，做到宣傳有組織領(lǐng)導(dǎo)，有措施、資料，有墻板報(bào)或電視講話，制訂方案。三、安仁縣林業(yè)局行政許可審查制度、本局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，分別由縣局資源林政法規(guī)股、行政審批股、森保站、種苗站負(fù)責(zé)審查（以下稱承辦機(jī)構(gòu)）。、資源林政法規(guī)股、行政審批股負(fù)責(zé)對全縣征占用林地、竹木加工、林木采伐、木材運(yùn)輸審批申請的審查；行政審批股、森保站負(fù)責(zé)森林植物、獵采野生動植物、運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動植物及其產(chǎn)品出境，經(jīng)營野生動植物的登記注冊申請審查；種苗站負(fù)責(zé)全縣林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營審批申請審查。、承辦機(jī)構(gòu)收到申請人的行政許可申請后，承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對屬本機(jī)構(gòu)承辦的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)指定名以上的工作人員進(jìn)行審查。、承辦機(jī)構(gòu)審查行政許可申請，從是否屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料是否齊全，是否符合法定形式三個(gè)方面進(jìn)行審查，視審查情況，依法作出處理：（）審查申請事項(xiàng)依法是否需取得行政許可。經(jīng)審查，該事項(xiàng)依法不需要取得行政許可，即出具書面憑證，記載某人申請某項(xiàng)行政許可，當(dāng)場返回申請材料。（）審查申請事項(xiàng)是否屬本機(jī)關(guān)，職權(quán)范圍，經(jīng)審查，對不屬本機(jī)關(guān)職能職權(quán)范圍的，即出具書面憑證，記載某人申請某項(xiàng)行政許可，說明理由，當(dāng)場決定返回申請材料。（）審查申請材料是否齊全，是否符合法定形式。經(jīng)審查，對申請材料不全或不符合法定形式的，屬可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，告知申請人當(dāng)場更正；存在不能當(dāng)場更正的錯(cuò)誤當(dāng)場或在日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。、核發(fā)竹、木運(yùn)輸許可一般只作書面審查，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。經(jīng)審查認(rèn)為，需要進(jìn)行實(shí)地核查的，報(bào)主管局長批準(zhǔn)，林業(yè)局授權(quán)委托權(quán)限內(nèi)的由基層林業(yè)站派人直接進(jìn)行實(shí)地核查，權(quán)限外的由縣局派人直接實(shí)地核查。、下列行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：（）申辦林木采伐許可；（）申辦竹、木經(jīng)營、加工許可；（）申辦征、占用林地許可；（）松脂生產(chǎn)經(jīng)營許可；（）森林植物檢疫；（）林木種子生產(chǎn)許可；（）林木種子經(jīng)營許可；（）獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物；（）獵采有益科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物；（）運(yùn)輸、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物；（）其它需要實(shí)地核查的行政許可項(xiàng)目。、實(shí)地核查，承辦人應(yīng)填寫審批表，勘驗(yàn)、檢查筆錄，并注明相關(guān)的內(nèi)容。、承辦人如果是該行政許可事項(xiàng)的近親屬，或者與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。承辦人是否回避，由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查決定。承辦人未申請回避，當(dāng)事人有權(quán)申請回避。、承辦人一般應(yīng)在日內(nèi)審查完畢，并寫出書面審查報(bào)告。簽具符合取得行政許可的法定條件，提出是否準(zhǔn)予行政許可意見，報(bào)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管局長或局長審查決定。、承辦機(jī)構(gòu)如果因特殊原因不能審查完畢，應(yīng)提前天出具書面報(bào)告，可以請求局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)延長天，經(jīng)批準(zhǔn)延長的，將延長理由告知申請人。、對于申請人或當(dāng)事人要求聽證的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將聽證申請書連同全部卷宗移送法制機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)，移接交工作人員應(yīng)在移接單上簽名蓋章，并注明日期。、聽證依照法定程序進(jìn)行。聽證結(jié)束后，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)寫出書面聽證報(bào)告，提出是否準(zhǔn)予行政許可的意見。、承辦機(jī)構(gòu)對于申請人提交的申請材料齊全，符合法定條件和形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場審查予以辦理手續(xù)。、承辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列情況之一的，責(zé)令改正，依法給予行政處分，追究法律責(zé)任。（）未在規(guī)定的期限內(nèi)審查完畢，或未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自延長審查期限，造成不良影響的；（）對需要實(shí)地核查、鑒定、勘驗(yàn)、檢查，不按規(guī)定報(bào)批，擅自決定，造成不良影響的；（）未按法律規(guī)定向申請人說明理由，履行法定告知義務(wù)、給當(dāng)事人造成不必要損失的；（）審查過程中索取或收受申請人財(cái)物或謀取其它不正當(dāng)利益的；（）違法實(shí)施行政許可的（如不作為或亂作為的行為）。、本局紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)對承辦機(jī)構(gòu)是否按法定程序?qū)嵤┬姓S可，是否履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不作為或亂作為的行為，有權(quán)要求予以糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請局黨組追究承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或承辦人的法律責(zé)任。四、安仁縣林業(yè)局行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查制度、下列事項(xiàng)屬本局重點(diǎn)監(jiān)督管理的行政許可事項(xiàng)：（）竹、木加工、經(jīng)營，年檢；（）野生動植物經(jīng)營，年檢；（）松脂生產(chǎn)經(jīng)營，年檢；（）林木種子經(jīng)營，年檢；（）征占用林地許可；（）林木采伐許可。、對本局實(shí)際的行政許可的監(jiān)督檢查，由下列單位分別承擔(dān)：（）資源林政法規(guī)股、行政審批股負(fù)責(zé)對全縣征占用林地、林木采伐、松脂生產(chǎn)經(jīng)營、竹木加工經(jīng)營年檢發(fā)證行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。（）行政審批股、森保站負(fù)責(zé)對全縣經(jīng)營野生動植物年檢發(fā)證行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。（）種苗站負(fù)責(zé)對全縣林木種子生產(chǎn)經(jīng)營年檢發(fā)證行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查。（）各基層站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。、各基層站和局職能股室依照法律規(guī)定和上級的安排及實(shí)際情況，分別擬制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)局長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。、上級主管部門決定的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動，按上級決定安排組織實(shí)施；對違法從事行政許可生產(chǎn)、加工經(jīng)營活動的舉報(bào)，根據(jù)法定職責(zé)及時(shí)組織核查；對每一具體行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督活動，應(yīng)指派名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并指定專人負(fù)責(zé)。、實(shí)施具體監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員，必須先出示執(zhí)法證件，告知被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查的事項(xiàng)，并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。、實(shí)施監(jiān)督檢查可采取書面檢查和實(shí)地檢查兩種方式。書面檢查主要是核查被許可人從事行政許可活動的有關(guān)材料，履行監(jiān)督檢查職責(zé)。檢查人員可以依法查閱或要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料。實(shí)地檢查主要是對被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、登記主要事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對被許可人經(jīng)營的產(chǎn)品依法檢查、抽樣鑒定等。