【正文】 制度建設(shè)工作小組。由局長傅紀(jì)年同志任組長，紀(jì)檢組長肖一之同志任副組長，顏小明、陳桂鳳同志任成員，負(fù)責(zé)日常工作。四、規(guī)范內(nèi)容規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)重點從以下四個方面進(jìn)行。、職權(quán)法定。依據(jù)黨內(nèi)條規(guī)和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對本單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定辦理程序，繪制權(quán)力運行流程圖。、公開透明。建立健全規(guī)范權(quán)力公開透明運行制度。建立決策公開制度，進(jìn)一步完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制，逐步推進(jìn)決策過程公開；建立權(quán)力運行公開制度，采取包括電子政務(wù)在內(nèi)的多種方式向社會公開權(quán)力運行內(nèi)容和結(jié)果；建立權(quán)力網(wǎng)上公開運行制度，將權(quán)力運行過程設(shè)定為計算機(jī)程序，實現(xiàn)權(quán)力運行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化；建立內(nèi)部公開制度，建立機(jī)關(guān)干部職工參與管理、監(jiān)督有力、便于操作的監(jiān)控制約機(jī)制。、績效評估。加強(qiáng)對權(quán)力運行的管理，建立日常評估和年終評估相結(jié)合的績效評估制度。明確對權(quán)力運行績效評估的內(nèi)容和范圍，建立評估指標(biāo)體系，確定評估辦法，并明確績效評估結(jié)果的運用。、查究問責(zé)。要進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限期辦結(jié)制等“七項制度”，積極推進(jìn)政府績效評估工作，促進(jìn)政府工作提速提效。建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督制度。建立定期檢查制度，對規(guī)范權(quán)力運行制度落實情況進(jìn)行定期檢查；建立外部監(jiān)督檢查制度，建立定期測評機(jī)制和及時收集社會各界意見的機(jī)制；建立責(zé)任追究制度，明確過錯責(zé)任的內(nèi)容和責(zé)任主體的認(rèn)定，根據(jù)過錯后果，規(guī)定問責(zé)的內(nèi)容和形式。五、工作步驟、第一階段：動員部署。成立局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作班子。印發(fā)《安仁縣電力局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作方案》。召開局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)動員大會，全面部署開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作。、第二階段：工作落實。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實際制定規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)制度。將制度草案交本機(jī)關(guān)法制股進(jìn)行合法性審查；審查完畢后，交由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體審議并匯編成冊。、第三階段：社會公布。年月日前，將合法性審查后的制度匯編向社會公布，接受社會監(jiān)督。安仁縣電力局二〇一〇年十一月九日安仁縣電力局服務(wù)承諾制度第一條 為了更好地接受群眾監(jiān)督，規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效率，推進(jìn)政務(wù)公開，廉潔從政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我局實際，制定本服務(wù)承諾。 第二條 服務(wù)承諾制是根據(jù)本局及各部室的職能要求，將服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。 第三條 本制度適用于本局全體在職工作人員。 第四條 服務(wù)承諾的具體內(nèi)容 （一）樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到儀表整潔、服務(wù) 熱情、用語文明、解答耐心，努力 提高工作效率和服務(wù)水平； （二） 實行首問（首辦）責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度， 簡化手續(xù)，方便企業(yè)和群眾辦事； （三） 編制《服務(wù)指南》以備管理（服務(wù)）相對人取閱，將有關(guān)法律依據(jù)、辦理程序、所需資料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等通過公告欄、等多種形式向社會公示， 堅持公開、公正、公平原則，不徇私情，廉潔服務(wù)； （四）熱情宣傳有關(guān)政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)； （五）依法辦事，公開公平，公正廉潔，不以權(quán)謀私，不徇私枉法，不收受禮品、禮金或利用職權(quán)吃、拿、卡、要。 第五條 服務(wù)承諾制的監(jiān)督管理（一）制定和嚴(yán)格落實責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)、部室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)承諾制的落實。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識。（三）定期總結(jié)講評服務(wù)承諾制落實情況，及時進(jìn)行獎懲，鼓勵先進(jìn)，遏止不良現(xiàn)象。（四）虛心接受社會監(jiān)督，及時處理違諾事件。第六條 服務(wù)承諾制的獎懲 （一）違諾處理： 、核實查證違諾第一次給予口頭批評，責(zé)令向當(dāng)事人賠禮道歉，本年度考核不能評為優(yōu)秀； 、核實查證違諾第二次由局內(nèi)部給予書面通報批評，本年度考核不能評為稱職； 、核實查證違諾第三次，調(diào)離工作崗位，本年度考核評為不稱職。 、核實查證違諾三次以上，按 《郴州電業(yè)局服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》處理； 、核實查證部室有兩人次以上違諾的，該部室不得評為本年度先進(jìn)單位，部室領(lǐng)導(dǎo)不得評為本年度先進(jìn)個人。 （二）獎勵措施： 、落實服務(wù)承諾制措施得力，工作成效顯著的，年終優(yōu)先考慮評先，本年度考核優(yōu)先考慮評為優(yōu)秀； 、落實服務(wù)承諾制得到當(dāng)事人書面表揚(yáng)的，年終優(yōu)先考慮評先，本年度考核優(yōu)先考慮評為優(yōu)秀； 、服務(wù)承諾制取得顯著社會或經(jīng)濟(jì)效益的，經(jīng)部室報請局里進(jìn)行獎勵，本年度考核優(yōu)先考慮評為優(yōu)秀； 、落實服務(wù)承諾制措施得力，工作成效顯著的股室，本年度優(yōu)先考慮評為先進(jìn)單位。以上承諾歡迎社會各界監(jiān)督，監(jiān)督舉報電話：。安仁縣電力局首問責(zé)任制度 第一條 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能和公共服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。 第二條 首次依照職責(zé)接待公民、法人或其他組織的行政機(jī)關(guān)工作人員是首問責(zé)任人。 第三條 首問責(zé)任人對申請辦理營銷業(yè)務(wù)、咨詢供用電業(yè)務(wù)知識、報修報維業(yè)務(wù)（以下簡稱辦事人員），應(yīng)熱情接待、認(rèn)真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項。 第四條 首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)辦事人員填寫有關(guān)申報所需的材料。 第五條 首問責(zé)任人對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應(yīng)將辦事人員引導(dǎo)至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。第六條 申請辦理營銷業(yè)務(wù)和報修報維服務(wù)事項，對于承辦人不在崗或承辦人一時不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對接待辦理事項進(jìn)行登記，注明姓名或單位名稱、住址、聯(lián)系電話，辦理事項、所收材料的名稱、數(shù)量，以及首問責(zé)任人、承辦人、聯(lián)系電話 、處理情況等相關(guān)信息。第七條 首問責(zé)任人對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)系方式，并盡可能給予指導(dǎo)和協(xié)助。第八條 承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時辦理有關(guān)事項，并將有關(guān)事項的辦理情況、辦理結(jié)果及時回復(fù)辦事人員。第九條 違反本制度的，依照《湖南省電力公司員工獎懲辦法》追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。第十條 違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行一次性告知責(zé)任，情節(jié)輕微的，對直接責(zé)任人給予批評教育或誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、造成不良后果的，給予效能告誡或行政處分。第十一條辦事人對經(jīng)辦人員不履行本制度的情況，可向本局紀(jì)委進(jìn)行投訴。本局紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)及時做好投訴案件的查處工作，并負(fù)責(zé)將查處結(jié)果反饋給投訴人。第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。安仁縣電力局人事、財務(wù)、項目三項工作監(jiān)督管理辦法根據(jù)中共安仁縣委《關(guān)于對縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職實行三項監(jiān)督管理制度的若干規(guī)定》的文件通知精神，建立高效的“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”運行機(jī)制，切實落實研究“三重一大”事項末位表態(tài)、程序記錄、會議票決和干部選拔任用、廉政測評、任職回避等監(jiān)督措施，結(jié)合我局實際，特制定本管理辦法。一、人事工作監(jiān)督管理㈠分管人事工作領(lǐng)導(dǎo)按照權(quán)限及運作程序行使相關(guān)職責(zé)。㈡人事工作分管領(lǐng)導(dǎo)實行三年一輪換。㈢選拔任用干部，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，股(站)長實行五年一次輪崗交流。㈣干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選的確定，由局黨組集體研究，并按程序辦理。㈤機(jī)構(gòu)、編制變動，新招聘公務(wù)員，人才引進(jìn)、使用，由綜合辦人資專責(zé)拿出方案，分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)審核，局黨組集體研究決定，按程序辦理。二、財務(wù)工作監(jiān)督管理㈠分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)按照權(quán)限及運作程序行使相關(guān)職責(zé)。㈡分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)實行三年一輪換。㈢凡涉及全局性工作的開支，由辦公室拿方案，提交局黨組研究后實施。㈣各股室一般性業(yè)務(wù)開支，由主辦股室拿方案，分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審查，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，“三項工作”監(jiān)督小組審查后實施。㈤差旅費開支。嚴(yán)格執(zhí)行市財政局規(guī)定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)，按照局里制定的差旅費報批程序?qū)徟Ｐ璧酵馐￠_會、學(xué)習(xí)、考察的，要事先經(jīng)“三項工作”監(jiān)督小組組長審查同意，方可審批報帳。三、工程項目建設(shè)監(jiān)督管理㈠按年初分工確定分管工程項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照權(quán)限、運作程序行使相關(guān)職責(zé)。㈡工程項目建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)實行三年一輪換。㈢一般性項目管理。中央、省、市投資五萬元以下項目，由主辦股室拿方案，分管工程項目工作領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)“三項工作”監(jiān)督小組審查后實施。㈣重大項目管理。中央、省、市投資五萬元以上及投資五萬元以下但涉及全局性工作的項目，由主辦股室拿方案，分管工程項目工作領(lǐng)導(dǎo)審核，報局黨組集體研究批準(zhǔn)后實施。㈤在工程項目招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置和政府采購等重大經(jīng)濟(jì)活動中，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序操作。四、本管理辦法從年月日起實施。安仁縣電力局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理的硬性規(guī)定 根據(jù)省公司《關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的七項硬性措施》的精神，結(jié)合我縣縣城行人多、摩托車多、路面窄的特點，對我局交通安全管理特作如下規(guī)定：一、嚴(yán)禁超速行駛．堅持準(zhǔn)速行車，反對開英雄車、霸王車。局屬職工駕駛摩托車在縣城五一路時速不得超過公里，七一路不得超過公里，縣城其他路段、巷子及人口聚居地要適度減速行駛。．做到“寧停三分，不搶一秒”，該慢則慢，該停一定要停。．駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守各種車型在各種條件和不同道路上的限速交通標(biāo)志或標(biāo)記所規(guī)定的速度，不得盲目超速行駛。．在特殊路段（彎道、坡道、隧道、施工）與特殊天氣（黎明、黃昏、夜間、大風(fēng)、雨、霧、雪天或者路面結(jié)冰）的情況下行車，應(yīng)在限速標(biāo)志或標(biāo)記所規(guī)定的速度下再適當(dāng)降低車速。．在有限速標(biāo)志或標(biāo)記的路段，如果超過限定值行車，就可認(rèn)定為超速行駛。．在有限速標(biāo)志或標(biāo)記的路段，如果路況發(fā)生變化，行車速度并未超過限定值而發(fā)生了事故，同樣認(rèn)定為超速行駛。．乘車人用車必須給駕駛員留足行車時間，不得催促趕路，任何人不得迫使駕駛員超速行駛。二、嚴(yán)禁私自出車．嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)動車輛的管理和使用，認(rèn)真執(zhí)行用車申請和調(diào)度派車制度。．駕駛員必須履行派車手續(xù)，否則視為私自出車。．駕駛員超出派車單指定的地點、范圍或路線行駛，視為私自出車。．凡公車私用，必須嚴(yán)格履行申請、批準(zhǔn)、派車手續(xù)。．車輛必須入庫停放或停放在指定地點，嚴(yán)禁亂停亂放。．重大節(jié)假日除留值班車和搶修車外，其它車輛要一律封存。三、嚴(yán)禁酒后駕車．駕駛員嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)（含中餐）飲酒后駕車，無論酒的種類和數(shù)量的多少。．外出工作用餐時，任何人不得勸駕駛員飲酒。．乘車人有制止駕駛員酒后駕車的權(quán)利和拒絕用車的義務(wù)。．乘車人發(fā)現(xiàn)駕駛員飲酒后駕車而沒有立即制止或及時舉報的，必須負(fù)連帶責(zé)任，同樣給予下崗處理。四、嚴(yán)禁疲勞駕車．堅持勞逸適度，反對開疲勞車。．駕駛員要注意休息，保證足夠的睡眠，娛樂要適可而止，不得通宵達(dá)旦。．駕駛員要處理好生活事務(wù)，不要過分勞累，有事熬夜后，不要勉強(qiáng)出車，不能硬挺蠻干。．用車人應(yīng)安排好駕駛員休息，不可與打鼾者同睡一室，更不可邀其娛樂至?xí)r以后。．駕駛員每日連續(xù)行車不得超過小時以上，每隔小時應(yīng)休息一次，時間不得少于分鐘；夜間行車不得超過時（特殊情況除外），不準(zhǔn)夜間長途行車。．當(dāng)日長途行車在公里以上的，必須增派一名駕駛員同行。．在高速公路上長途連續(xù)行車超過公里以上，駕駛員小時內(nèi)必須進(jìn)服務(wù)區(qū)或停車場作短暫休息，以后每隔小時休息一次，時間不得少于分鐘，同時進(jìn)行車況檢查。五、嚴(yán)禁無證駕車．凡因工作需要駕駛公車的駕駛員，除持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》外，還必須持有本企業(yè)核發(fā)的《機(jī)動車內(nèi)部準(zhǔn)駕證》，方可駕駛公車。．駕駛車輛時，必須隨身或隨車攜帶“兩證”，否則視為無證駕車。沒有進(jìn)行年度審驗的駕駛員不得繼續(xù)駕駛車輛。．駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給無內(nèi)部準(zhǔn)駕證或內(nèi)部準(zhǔn)駕證所核定準(zhǔn)駕車型不相符的人駕駛（含本車駕駛員坐在駕駛室的情況）。．駕駛起重車輛、操作起重部分的人員，必須持有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門核發(fā)的合格證。．任何人發(fā)現(xiàn)無證人員駕駛本企業(yè)車輛，均可制止或舉報。六、嚴(yán)禁行車中使用通信工具．駕駛員在行車中應(yīng)關(guān)閉傳呼機(jī)和手機(jī)，嚴(yán)禁察看傳呼機(jī)信息或接聽、撥打手機(jī)。．行車途中確實需要接聽、拔打手機(jī)的,必須駛?cè)刖o急停車帶、停車場、泊位或安全地帶停車后進(jìn)行。七、行車中要正確著裝.　駕駛員不得穿拖鞋駕車。.　摩托車駕駛員行車中必須正確系帶局統(tǒng)一配發(fā)的摩托車頭盔。. 前往施工現(xiàn)場或收工返回途中，摩托車駕駛員可使用合格的安全帽代替頭盔。八、實行行車監(jiān)護(hù)制度.　設(shè)立車輛副駕駛位置的乘車人為行車安全監(jiān)督員。.　安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)提醒駕駛員按章行車，同時，駕駛員也應(yīng)聽從安全監(jiān)督員的意見，自覺遵規(guī)守章，正確駕駛，保證安全。.　局在職職工要相互提醒監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章要及時制止。.　違犯以上規(guī)定均視作嚴(yán)重行為性違章。此規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。安仁縣電力局物資管理辦法為了規(guī)范我局物質(zhì)物資管理工作，理順物資管理流程，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定制訂本管理辦法。一、物資管理的基本原則．先批準(zhǔn)、后采購，先利庫、后采購的原則；．計劃、采購、保管（驗收）分開的原則；．誰使用誰簽字的原則；．保障供應(yīng)、勤儉節(jié)約的原則；．質(zhì)量第一、通用可靠、符合資產(chǎn)全壽命周期管理的原則；．嚴(yán)格遵守上級物資管理規(guī)定的原則。二、物資的歸口管理生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)物資的歸口管理，物資配送員負(fù)責(zé)物資的采購管理，材料員負(fù)責(zé)物資的保管、發(fā)放、回收管理，財務(wù)部負(fù)責(zé)物資的賬務(wù)管理。非局長同意各部門不得自行采購。三、物資的計劃管理、省公司計劃項目由生產(chǎn)技術(shù)部上報項目的同時上報物資計劃，施工部門憑生產(chǎn)技術(shù)部的材料計劃領(lǐng)取材料。、本局生產(chǎn)維修所需用的物資必須在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時下達(dá)物資計劃；備品備件、安全勞保及辦公用品等必須提前十五天提供采購計劃。、物資計劃的編制應(yīng)明確品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、交貨日期以及特殊要求等，并