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正文內(nèi)容

國家稅務(wù)總局稽查培訓(xùn)之特殊業(yè)務(wù)檢查方法-資料下載頁

2025-04-16 13:17本頁面
  

【正文】 財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移文書等相關(guān)文件資料,落實合并對價中股份支付額和非股份支付額(除合并企業(yè)股權(quán)以外的現(xiàn)金、有價證券和其他資產(chǎn)的支付額),按照下列計算公式計算比例,確定該企業(yè)合并屬于應(yīng)稅合并業(yè)務(wù)還是免稅合并業(yè)務(wù)。非股份支付額的比例=支付的現(xiàn)金、除股票外的有價證券和其他資產(chǎn)247。支付的合并企業(yè)的股權(quán)票面價值(或支付的股本的賬面價值)該比例20%,為應(yīng)稅合并業(yè)務(wù),否則為免稅合并業(yè)務(wù)。,審核有關(guān)中介機構(gòu)出具的合并日《資產(chǎn)評估報告》,核實資產(chǎn)公允價值的確定是否合理;檢查企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)賬簿記錄和臺賬記錄,核實企業(yè)是否按照資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的攤余金額來計算資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓(處置)所得。,核實與非股權(quán)支付額相對應(yīng)的增值計算是否正確。,核實資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(處置)所得或與非股權(quán)支付額相對應(yīng)的增值,是否作納稅調(diào)增申報繳納企業(yè)所得稅?!緦嵗縖例11-4-1]某稽查局對A公司的2008年的納稅情況進(jìn)行檢查,稽查人員審查公司會計報表附注了解到該公司發(fā)生了企業(yè)合并業(yè)務(wù)。采用審核法對A公司提供的企業(yè)合并合同協(xié)議的相關(guān)條款進(jìn)行審核,得知B公司于2008年1月3日以增發(fā)股票和支付存款方式吸收合并A公司,按照會計準(zhǔn)則規(guī)定認(rèn)定為非同一控制下的企業(yè)合并,合并后A公司仍具有法人資格。稽查人員對專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的《資產(chǎn)評估報告書》進(jìn)行審核,有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下:合并日賬面價值合并日公允價值銀行存款1600萬元1600萬元存 貨6000萬元6400萬元固定資產(chǎn)2450萬元2500萬元各類負(fù)債600萬元600萬元B公司為吸收合并增發(fā)股票3000萬股(每股面值1元、市價3元),支付銀行存款900萬元?;槿藛T抽查A公司企業(yè)合并業(yè)務(wù)的有關(guān)記賬憑證和企業(yè)所得稅納稅申報表的有關(guān)報表項目,企業(yè)合并業(yè)務(wù)未確認(rèn)轉(zhuǎn)讓所得申報納稅。分析:(1)A公司被B公司吸收合并后仍具有法人資格,仍舊為獨立的企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人,向公司所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。(2)非股份支付額的比例=900/30001100%=30%20%,為應(yīng)稅合并業(yè)務(wù)。A公司按稅法規(guī)定應(yīng)視為按公允價值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計算資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅。(3)A公司全部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得為450萬元〔(6400+2500)-(6000+2450)〕,(45025%)。(二)合并方取得的資產(chǎn)不按稅法規(guī)定攤銷,多計成本費用,影響當(dāng)期和以后期間應(yīng)納稅所得額【問題描述】會計上同一控制關(guān)系的企業(yè)合并,以合并各方資產(chǎn)的賬面價值為基礎(chǔ)進(jìn)行會計計量;非同一控制下的企業(yè)合并,合并方取得資產(chǎn)按照公允價值進(jìn)行計量。稅收上應(yīng)稅合并業(yè)務(wù),合并企業(yè)接受被合并企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn),以按公允價值確定計稅成本;免稅合并業(yè)務(wù),合并企業(yè)接受被合并企業(yè)全部資產(chǎn),以被合并企業(yè)原賬面凈值確定計稅成本。因此該類涉稅問題的具體表現(xiàn)為:非同一控制關(guān)系的免稅企業(yè)合并業(yè)務(wù),按照取得資產(chǎn)的公允價值攤銷成本費用,延遲企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)?!局饕獧z查方法】,認(rèn)定參與合并的企業(yè)在合并前是否受同一方或相同的多方最終控制,判定該企業(yè)合并業(yè)務(wù)是同一控制關(guān)系的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并。,落實合并對價中股份支付額和非股份支付額,核實該企業(yè)合并屬于應(yīng)稅合并業(yè)務(wù)還是免稅合并業(yè)務(wù)。,復(fù)核合并當(dāng)年及合并以后年度的企業(yè)所得稅納稅申報表的有關(guān)項目金額,審查納稅人對合并取得的資產(chǎn)按照公允價值多攤銷的成本費用,有無在納稅申報時作納稅調(diào)整。(三)合并方合并對價中的非貨幣性資產(chǎn)支付不確認(rèn)資產(chǎn)的處置收益【問題描述】會計上同一控制下的企業(yè)合并,合并方取得的凈資產(chǎn)賬面價值與支付的合并對價賬面價值(或發(fā)行股份面值總額)的差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益;非同一控制下的企業(yè)合并,合并方在購買日對作為企業(yè)合并對價付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照公允價值計量,公允價值與其賬面價值的差額,計入當(dāng)期損益。稅收上企業(yè)以經(jīng)營活動的部分非貨幣性資產(chǎn)對外投資,應(yīng)在投資交易發(fā)生時,將其分解為按公允價值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。因此該類涉稅問題的具體表現(xiàn)形式為:,取得的凈資產(chǎn)賬面價值與支付的合并對價賬面價值(或發(fā)行股份面值總額)的差額,沖減當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額。,合并對價中的非貨幣性資產(chǎn)支付,未按稅法規(guī)定確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得申報納稅。,合并對價中的非貨幣性資產(chǎn)支付,未按稅法規(guī)定確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得申報納稅?!局饕獧z查方法】,判斷企業(yè)合并的方式是同一控制下的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并。、股東大會決議書、國家有關(guān)主管部門審批文書、財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移文書等相關(guān)文件資料,了解合并方合并對價的支付方式,核實有無非貨幣性資產(chǎn)的支出。,核實同一控制下的企業(yè)合并業(yè)務(wù)所取得的凈資產(chǎn)賬面價值與支付的合并對價賬面價值(或發(fā)行股份面值總額)的差額,有無沖減當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額。《資產(chǎn)評估報告》,審核非貨幣性資產(chǎn)公允價值的確定是否合理,有無虛增或虛減非貨幣性資產(chǎn)公允價值的行為。,核實非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(處置)所得,是否作納稅調(diào)增申報繳納企業(yè)所得稅?!緦嵗縖11-4-2]某稽查局對A公司的2008年的納稅情況進(jìn)行檢查,稽查人員審查公司會計報表附注和股東大會決議書的有關(guān)內(nèi)容,了解到A公司于2008年3月31日發(fā)生了企業(yè)合并業(yè)務(wù),稽查人員對參加合并各方的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行審查,認(rèn)定此項合并為非同一控制下的控股合并業(yè)務(wù)?;槿藛T采用審核法對A公司提供的企業(yè)合并合同協(xié)議的相關(guān)條款和專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的《資產(chǎn)評估報告書》進(jìn)行審核,A公司于2008年3月31日以支付的有關(guān)資產(chǎn)取得B公司70%的股權(quán),合并對價有關(guān)資料的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后如下表所示:合并對價的形式2008年3月31日(合并日)賬面價值(萬元)2008年3月31日(合并日)公允價值(萬元)土地使用權(quán)6000(原價7000累計攤銷1000)7600專利技術(shù)2400(原價2600累計攤銷200)3000銀行存款24002400合計1080013000稽查人員采用逆查法對A公司2008年3月31日控股合并業(yè)務(wù)的記賬憑證進(jìn)行審查,記賬憑證內(nèi)容如下: 借:長期股權(quán)投資  10800萬元    累計攤銷  1200萬元    貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)  7000萬元 ——專利技術(shù) 2600萬元   銀行存款  2400萬元 分析:A公司該控股合并業(yè)務(wù)會計處理錯誤,長期股權(quán)投資未按照確定的企業(yè)合并成本作為其初始投資成本,合并對價付出的資產(chǎn)公允價值與其賬面價值的差額未確認(rèn)為當(dāng)期損益。按照稅法規(guī)定應(yīng)確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得2200萬元〔(7600-6000)+(3000-2400)〕,補繳企業(yè)所得稅550萬元(220025%)。(四)合并取得的商譽分期攤銷或計提減值準(zhǔn)備在稅前扣除【問題描述】會計上非同一控制下的企業(yè)合并,合并方對合并成本大于合并中取得的被合并方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的差額,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為商譽,商譽代表的是合并中取得的由于不符合確認(rèn)條件未予確認(rèn)的資產(chǎn)以及被購買方有關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)或合并盈利能力;稅收上外購商譽的支出,在企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓或者清算時,準(zhǔn)予扣除,未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出不得稅前扣除。該類涉稅問題的具體表現(xiàn)形式為:。,計提商譽減值準(zhǔn)備在稅前扣除?!局饕獧z查方法】“無形資產(chǎn)”、“商譽”明細(xì)賬,核實合并成本大于合并中取得的被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的差額,是計入“商譽”賬戶還是計入“無形資產(chǎn)”賬戶。“管理費用”賬戶中無形資產(chǎn)攤銷的構(gòu)成情況以及無形資產(chǎn)的攤銷計算表,查看企業(yè)有無將合并商譽作為無形資產(chǎn)進(jìn)行分期攤銷?!百Y產(chǎn)減值損失”賬戶借方發(fā)生額和資產(chǎn)減值計算表,核實有無計提商譽減值準(zhǔn)備在稅前扣除。,核實納稅人是否將商譽攤銷的金額和計提的商譽減值準(zhǔn)備作為納稅調(diào)增事項,調(diào)增應(yīng)納所得稅額?!緦嵗縖例11-4-3]某稽查局對甲公司2008年的納稅情況進(jìn)行檢查時,通過詢問有關(guān)人員和審核“長期股權(quán)投資”賬戶的記錄,發(fā)現(xiàn)甲公司于2007年12月3日以5000萬元取得乙公司l0%的股份,取得投資時乙公司凈資產(chǎn)的公允價值45000萬元,因未以任何方式參與乙公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策,甲公司對持有的該投資采用成本法核算。2008年1月3日,甲公司另支付25000萬元取得乙公司50%的股份,能夠?qū)σ夜緦嵤┛刂啤Y徺I日乙公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值為47500萬元?;槿藛T采用逆查法審核甲公司控股合并形成的商譽為1750萬元〔(5000-45000l0%)+(25000-4750050%)〕,采用抽查法審查發(fā)現(xiàn)甲公司將1750萬元的商譽計入“無形資產(chǎn)”賬戶。審查甲公司2008年無形資產(chǎn)攤銷計算表,發(fā)現(xiàn)將商譽攤銷金額175萬元計入“管理費用”賬戶;復(fù)核2008年的企業(yè)所得稅納稅申報表,發(fā)現(xiàn)甲公司未對175萬元的商譽攤銷金額進(jìn)行納稅調(diào)增處理。分析:甲公司對控股合并形成1750萬元的商譽誤作為無形資產(chǎn)核算,并對2008年攤銷的175萬元商譽費用在稅前扣除,應(yīng)調(diào)增2008年應(yīng)納稅所得額175萬元,(17525%)。(五)合并企業(yè)多彌補被合并企業(yè)合并前發(fā)生的虧損【問題描述】,合并方用合并后的所得彌補被合并企業(yè)合并前的虧損。,合并方用與被合并企業(yè)凈資產(chǎn)無關(guān)的所得彌補被合并企業(yè)合并前的虧損。,合并方混淆虧損彌補期限,擅自延長被合并企業(yè)合并前虧損的彌補期限?!局饕獧z查方法】、股東大會決議書等相關(guān)文件資料,審核合并對價中非股份支付額的比例,確定該企業(yè)合并屬于應(yīng)稅合并業(yè)務(wù)還是免稅合并業(yè)務(wù)。,查看虧損彌補臺賬,核實企業(yè)有無以前年度虧損增加的情況,如有增加應(yīng)分析原因,核實有無將被合并方合并前的虧損作為合并方的以前年度虧損進(jìn)行彌補的行為。3. 在免稅合并方式下,主要審核彌補被合并企業(yè)虧損彌補的金額和剩余彌補的年限。(1)查閱企業(yè)合并時合并各方簽訂的合同協(xié)議等相關(guān)文件資料和被合并企業(yè)的以前年度虧損彌補臺賬,確認(rèn)被合并企業(yè)合并前尚未彌補的虧損金額和剩余虧損彌補期限。(2)審核合并企業(yè)以前年度虧損彌補臺賬,核實當(dāng)年彌補被合并企業(yè)合并前的虧損金額是否在稅法規(guī)定的限額內(nèi)。具體按下列公式計算:某一納稅年度可彌補被合并企業(yè)虧損的所得額=合并企業(yè)某一納稅年度未彌補虧損前的所得額(被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值247。合并后合并企業(yè)全部凈資產(chǎn)公允價值)。【實例】[11-4-4]某稽查局對A公司2008年納稅情況進(jìn)行檢查,稽查人員通過詢問和審閱賬簿資料、會計報表附注,了解到A公司2008年有企業(yè)合并業(yè)務(wù)發(fā)生。經(jīng)審核A公司與B公司簽訂的吸收合并協(xié)議,A公司于2008年1月5日以定向增股的形式向B公司增發(fā)支付本企業(yè)的股權(quán)6000萬股(每股面值l元,公允價值為8000萬元),另支付現(xiàn)金2000萬元,接收B公司全部資產(chǎn)與負(fù)債,B公司解散。審核合并日資產(chǎn)評估報告,B公司賬面資產(chǎn)凈值為20000萬元,所有負(fù)債的賬面凈值為13000萬元,所有者權(quán)益賬面總價值7000萬元,其中,未分配利潤為-1200萬元(已彌補虧損三年)。全部資產(chǎn)的公允價值為23000萬元,所有者權(quán)益的公允價值為10000萬元。通過詢問,得知合并前A公司、B公司同為C公司控制,合并后A公司仍為C公司控制?;槿藛T采用逆查法獲取A公司企業(yè)合并業(yè)務(wù)的記賬憑證為:借:存貨等資產(chǎn) 20000萬元 資本公積   1000萬元 貸:短期借款等負(fù)債    13000萬元 股本         6000萬元 現(xiàn)金         2000萬元稽查人員復(fù)核2008年所得稅納稅申報表,2008年彌補虧損前應(yīng)納稅所得額為2000萬元,當(dāng)年彌補虧損的金額為1200萬元(A公司合并前的虧損)。分析(1)A公司、B公司由于受同一控制,按照會計準(zhǔn)則規(guī)定,A公司按原B公司的會計賬面價值進(jìn)行計價,但是,%(2000/6000)高于20%,不符合企業(yè)免稅合并條件,應(yīng)當(dāng)以應(yīng)稅合并的方式進(jìn)行稅務(wù)處理,A公司的資產(chǎn)入賬價值應(yīng)當(dāng)以公允價值23000萬元入賬。(2)審核彌補虧損的彌補情況,由于A公司、B公司的合并為應(yīng)稅合并業(yè)務(wù), A公司不得彌補B公司合并前的虧損,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1200萬元。(3)A公司收到的資產(chǎn)、負(fù)債,應(yīng)當(dāng)以公允價值計算確定計稅成本,在所得稅前進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)或費用攤銷。A公司以合并前資產(chǎn)的賬面價值20000萬元記入相關(guān)資產(chǎn)的賬戶,稅法允許按照評估確認(rèn)的價值23000萬元結(jié)轉(zhuǎn)成本或者進(jìn)行資產(chǎn)價值的攤銷。思考題:1.如何區(qū)分控股合并、吸收合并和新設(shè)合并?2.如何對同一控制下的企業(yè)合并業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)稽查?第五節(jié) 股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)檢查方法本節(jié)主要介紹企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)投資(權(quán)益性投資)業(yè)務(wù)的稽查方法。持有股權(quán)投資期間投資收益的稽查方法已在第三節(jié)中介紹,本節(jié)不再重復(fù)。一、業(yè)務(wù)簡述交易性金融資產(chǎn)主要是指企業(yè)為了近期內(nèi)出售而持有的金融資產(chǎn),如果企業(yè)急需資金或達(dá)到預(yù)期報酬率等原因,可以在證券市場進(jìn)行變現(xiàn)。長期股權(quán)投資因被投資企業(yè)達(dá)到公司章程約定年限進(jìn)行清算,投資方收回股權(quán)投資;或因投資方經(jīng)營方針、發(fā)展方向發(fā)生變化,將股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè);或?qū)⒐蓹?quán)投資換取其他財產(chǎn)。股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓企業(yè)的業(yè)務(wù)主要包括交易性金融資產(chǎn)出售、長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓(收回)業(yè)務(wù)。二、政策依據(jù)與會計核算(一)政策依據(jù)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓政策依據(jù)具體見表11-5-1。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓政策依據(jù)一覽表表11-5-1文件具 體 規(guī) 定《企業(yè)所得稅法》第十六條企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項資產(chǎn)的凈值,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第七十四條 企業(yè)所得稅法第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財產(chǎn)的凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金等后的余額?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第七十一條企業(yè)所得稅法第十四條所稱投資資產(chǎn),是指企業(yè)對外進(jìn)行權(quán)益性投資和債權(quán)性投資形成的資產(chǎn)。
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