淺析民事執(zhí)行中的遲延履行金制度一研究與分析-資料下載頁(yè)
2025-04-16 06:41本頁(yè)面
【正文】 (一)應(yīng)通過(guò)法律的形式，明確界定遲延履行金的內(nèi)涵和外延，將在金錢給付義務(wù)中加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的規(guī)定，明確的界定為遲延履行金。其二，在遲延履行金的具體數(shù)額上，在金錢給付義務(wù)和非金錢給付義務(wù)已造成損失的情況下，遲延履行金分別為銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息的兩倍和所遭受損失的兩倍。筆者認(rèn)為，遲延履行金可以分為兩個(gè)組成部分，一部分為申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行而遭受的損失，即銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息和所遭受的損失，此部分具有填補(bǔ)損失的價(jià)值定位。另一部分則是加倍的數(shù)額，此部分帶有懲罰被執(zhí)行人遲延履行的價(jià)值定位。在非金錢給付義務(wù)且未造成損失的情形下，被執(zhí)行人須向申請(qǐng)執(zhí)行人支付遲延履行金則完全可以理解為是對(duì)被執(zhí)行人遲延履行的懲罰。此外，對(duì)遲延履行金適用銀行同期貸款最高利率也表明遲延履行金帶有懲罰被執(zhí)行人遲延履行的性質(zhì)。所以，從遲延履行金的數(shù)額上來(lái)看，遲延履行金制度的設(shè)定既帶有填補(bǔ)申請(qǐng)執(zhí)行人損失的特征也帶有懲罰被執(zhí)行人遲延履行的特征?！ ?二)人民法院適用遲延履行金制度應(yīng)當(dāng)先由申請(qǐng)執(zhí)行人提出明確的書(shū)面申請(qǐng)。民事執(zhí)行權(quán)保護(hù)的是私權(quán)的實(shí)現(xiàn)，它不同于公用征收等國(guó)家權(quán)益的執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)有絕對(duì)的執(zhí)行權(quán)。民事執(zhí)行權(quán)除了受嚴(yán)格的法定程序和法定適用條件的限制外，還受當(dāng)事人處分權(quán)的制約?！睹袷略V訟法》第13條“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”。它是貫穿于民事訴訟全過(guò)程中，當(dāng)然也包括執(zhí)行程序。當(dāng)事人不提出申請(qǐng)，執(zhí)行機(jī)關(guān)就不能采取該項(xiàng)民事執(zhí)行措施。這是民事訴訟“不告不理”原則在執(zhí)行程序中的延伸，也是民法的私法性在民事執(zhí)行工作中的具體體現(xiàn)。因此，根據(jù)民事權(quán)利當(dāng)事人意思自治的原則，在遲延履行金的性質(zhì)上，應(yīng)將之界定為是申請(qǐng)執(zhí)行人的一種權(quán)利，以申請(qǐng)執(zhí)行人的主張為適用的前提。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)未加主張，視為其行使處分權(quán)，放棄其所享有的要求被執(zhí)行人支付遲延履行金的權(quán)利。 對(duì)遲延履行金進(jìn)行這樣的定位一方面有利于申請(qǐng)執(zhí)行人積極主動(dòng)地行使權(quán)利以改變目前遲延履行金制度被執(zhí)行法官漠視的情況，另一方面也可避免在申請(qǐng)執(zhí)行人欲放棄遲延履行金以盡快實(shí)現(xiàn)權(quán)利時(shí)而有違法亂紀(jì)法律的強(qiáng)制性規(guī)定之嫌。就制度而言，遲延履行金制度并不是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施，而是敦促被執(zhí)行人盡快履行執(zhí)行名義所確定內(nèi)容的一個(gè)有效途徑。據(jù)上，《執(zhí)行規(guī)定》第24條在執(zhí)行通知書(shū)中載明將依職權(quán)適用遲延履行金的規(guī)定便沒(méi)有了存在的基礎(chǔ)而可代之以對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。8 / 8
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