我國票據市場制度性障礙及其變遷路徑選擇-資料下載頁
2025-04-15 12:19本頁面
【正文】 間或者多大程度上向票據市場參與主體下放了票據品種審批權限而是體現在政府在多大程度上取消了對現有票據交易主體的行政保護和市場壟斷多大程度上解除了目前央行、商行和企業(yè)之間在票據信用、銀行信用和國家信用方面的“三位一體”、有序發(fā)展離不開政府這只“看得見的手”只不過這只手的主要職能不應該再是“管資格、管票源、管價格”而是應該管市場競爭關系的培育、管市場信用環(huán)境的營造、管市場主體行為的監(jiān)督以上這幾個方面既是市場持續(xù)發(fā)展的必備要素同時又都具有很強的“公共產品”特征單純依靠市場力量很難在短期內自發(fā)生成而由政府強制導入則具有規(guī)模經濟性據此在目前階段我們認為央行應當責無旁貸的做好以下工作第一擴大票據市場參與主體和交易品種建立和培育專業(yè)化的票據交易中介機構允許非銀行金融機構和民間資本辦理票據承兌、貼現業(yè)務理順企業(yè)、商行與央行三者之間的票據權利義務關系在進一步發(fā)展銀行承兌匯票的基礎上逐步推廣使用商業(yè)承兌匯票適時推廣使用銀行本票嘗試開發(fā)270天以內的短期票據、大額票據、無擔保票據、大公司票據、資產支撐票據等商業(yè)票據以適應我國金融深化的需要；第二票據的貼現利率是對市場資金供求和企業(yè)資信狀況最直接最敏感的反映也是貨幣市場各種利率關系及其變化動態(tài)的綜合反映放開票據利率不僅有利于票據市場的建立而且也有利于市場利率傳導機制的形成因此有必要逐步放寬市場貼現利率浮動范圍推行差別利率差別服務收費增強資金價格的市場彈性條件成熟后完全放開票據利率管制；第三建設全國統一的票據印制、登記、查詢和鑒證機構；建立全國統一的票據托管和清算中心；創(chuàng)造條件逐步實現幾個區(qū)域性票據中心的對接聯網并最終建立一個全國統一、完整、快捷的商業(yè)票據交易平臺；第四改善票據市場運行的法律環(huán)境、仲裁環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和信息環(huán)境建立權威性的資信評估機構和信息共享機制加大對票據業(yè)務活動中機會主義行為的監(jiān)管和懲戒力度從制度上減少票據交易活動的風險和不確定性保護票據持有者的合法權益為所有票據市場參與者提供持續(xù)、穩(wěn)定、可靠的制度預期參考文獻①菲歇爾《利息理論》上海人民出版社2001年版②麥金農《經濟發(fā)展中的貨幣與資本》上海三聯書店1993年版③古譜塔《做交易——風險資本家的故事》人民郵電出版社2002年版④李東榮邊維剛《中國票據市場發(fā)展階段評價及其矛盾分析》《金融研究》2000年第8期⑤戴小平《發(fā)展我國票據市場若干問題的思考》《財貿經濟》2000年第11期⑥胡泉《中國票據市場的特征、存在的問題及發(fā)展方向》《金融參考》2002年第2期⑦藍德彰《利率管制與風險定價》《財經》2003年第3／4期合刊12
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