提高稅收管理員素質(zhì)-防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)-資料下載頁
2025-04-15 08:30本頁面
【正文】 和重點(diǎn)部位入手，完善各項(xiàng)監(jiān)督措施。一是強(qiáng)化稅收執(zhí)法行為的事前監(jiān)督。堅(jiān)持公開文明辦稅，提高辦稅透明度。公開稅收基本法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、處理處罰結(jié)果等，實(shí)行“陽光辦稅”，自覺接受監(jiān)督，減少執(zhí)法過錯，做到有錯及時(shí)糾正，避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化稅收執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審理、報(bào)備本級權(quán)限內(nèi)的稅務(wù)案件。要實(shí)行重大涉稅事項(xiàng)集體決策審議制度，對超過一定額度的審批事宜，實(shí)行集體審批，民主決策，分散和降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法行為的事后監(jiān)督。要強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)行政復(fù)議制度，增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的自我糾錯能力。嚴(yán)格日常的會計(jì)核算，加強(qiáng)對稅收征管情況的監(jiān)督，防范和制止各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四是細(xì)化執(zhí)法崗責(zé)體系，規(guī)范各執(zhí)法崗位及各環(huán)節(jié)之間的有效銜接和程序。強(qiáng)化評議考核，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法責(zé)任制的功效，建立起以稅收執(zhí)法責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理考核機(jī)制；嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，對存在執(zhí)法過錯的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行追究，有效地防止權(quán)力濫用，減少違法違規(guī)的行為，及時(shí)化解可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（四）加強(qiáng)部門協(xié)作溝通，創(chuàng)造良好的執(zhí)法外部環(huán)境。在日常工作中，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，積極爭取地方黨政部門和上級主管部門的理解及支持。當(dāng)?shù)胤近h委、政府的行政命令與部門職能相沖突時(shí)，應(yīng)耐心做好解釋、宣傳和協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)向上級或相關(guān)部門反映情況。加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通，爭取得到相關(guān)部門的配合和支持。如：與司法部門搞好協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力；與執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)信息互通，形成執(zhí)法后盾；與上級部門及同行加強(qiáng)信息聯(lián)系，形成執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)稅收秩序，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境，進(jìn)一步化解可能出現(xiàn)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（五）強(qiáng)化納稅服務(wù)，營造和諧征納氛圍。強(qiáng)化納稅服務(wù)，還要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立納稅服務(wù)意識，保障納稅人的合法權(quán)益，并進(jìn)一步完善納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議的稅收救濟(jì)制度。正確處理“執(zhí)法”與“維權(quán)”，“執(zhí)法”與“為民”的關(guān)系，在稅收執(zhí)法中充分尊重納稅人權(quán)利，給納稅人充分的機(jī)會表達(dá)對稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的意見和建議，引導(dǎo)納稅人正確行使權(quán)利，防止納稅人行使權(quán)利走向極端。在執(zhí)法中注重創(chuàng)新，與時(shí)具進(jìn)，進(jìn)一步豐富 、充實(shí)、拓展納稅服務(wù)的內(nèi)容、渠道。實(shí)現(xiàn)稅收管理從“執(zhí)法監(jiān)督型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域、不同經(jīng)營納稅人的特點(diǎn)和需求，在強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù)，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)提供更加方便快捷的全面服務(wù)在執(zhí)法中注意創(chuàng)新服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，建立更加科學(xué)和完善的納稅服務(wù)體系，以納稅服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范辦標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持《優(yōu)化原則》開展程序性服務(wù)；堅(jiān)持差異性原則、開展職能型服務(wù)；堅(jiān)持顯優(yōu)化原則、開展權(quán)益性服務(wù)、堅(jiān)持增值化原則、開展引導(dǎo)型、扶持性服務(wù)。實(shí)現(xiàn)在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法，營造相互理解的和諧征納氛圍，化解因征納矛盾引出的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。8
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