【正文】 大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告，按1程序和部門逐級上報。（3）重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失初步估計；③事故發(fā)生原因和初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年4月9日國務(wù)院令第493號發(fā)布自2007年6月1日起施行）的規(guī)定，對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下：（1）特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到： ①立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。 ②在24小時內(nèi)寫出事故報告，報本條1）項所列部門。 ③涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位。 ④特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。第三條 安全事故的調(diào)查：輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組織事故調(diào)查組，進行調(diào)查。重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長：（2）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；（2）確定事故責(zé)任者；（3）提出事故處理意見和防范措施的建議；（4）寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報上級勞動部門商有關(guān)部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不能超過事故處理工作的時限。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第四條 事故處理：事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。事故處理堅持四不放過原則（1）事故原因不查清楚不放過 對于事故發(fā)生的原因要認(rèn)真調(diào)查，決不能馬虎了事，查出事故發(fā)生的根本原因，進行深入分析，及時清除事故隱患。（2）事故的隱患未得到整改不放過 對于查出的事故原因或隱患要認(rèn)真整改，舉一反三，對于有類似隱患的工地或項目也要借此機會立即整改，深挖事故發(fā)生的思想根源或制度根源，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，吸取經(jīng)驗，進一步完善事故防范的措施和制度。（3）職工未受到教育不放過我們的事故處理原則也應(yīng)體現(xiàn)“教育為主，懲治為輔，治病救人”的方針，事故處理的根本目的在于教育廣大職工以事故為鑒，加強安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和自覺性，對于典型事故一定要召開職工大會，進行深入剖析，引起廣大職工的重視，使大家接受一次深刻的安全教育。（4）責(zé)任者受到處理不放過對于事故的直接責(zé)任者和間接責(zé)任者，一定要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以起到警示作用。第十四章安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度 為了強化安全管理，充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的主動性和積極性，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象，減少工傷事故的發(fā)生，根據(jù)公司要求及本項目實際情況，制定《安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度》，做到獎罰分明、重獎重罰。第一條 對有下列情形之一的單位和個人，總監(jiān)辦將根據(jù)實際情況分別表彰或獎勵 忠于職守，積極做好安全工作和勞動保護工作，成績顯著者； 搶救事故有功，使國家財產(chǎn)和生命安全免遭重大損失的； 在改善勞動條件，防止工傷事故和職業(yè)危害方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的； 在安全技術(shù)、隱患治理方面提出重要建議，效果顯著的；獎勵分為記功、晉級、授予榮譽稱號、發(fā)放獎金。第二條 有下列情形之一的，按照情節(jié)輕重，對單位和個人給予處罰接到安全部門的《安全隱患整改通知書》后，逾期不改，未造成事故的，處以一定數(shù)額的罰款；造成事故的追究單位主管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管部門負(fù)有責(zé)任的同時對監(jiān)管部門處以罰款或追究責(zé)任；危及勞動者安全和健康的行為；不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程、不佩戴勞動防護用品、不遵守勞動紀(jì)律的違章違紀(jì)行為，未造成事故的，處以一定數(shù)額的罰款，造成事故的追究其責(zé)任；對傷亡事故隱瞞不報，弄虛作假，偽造情節(jié)或阻礙、干擾安全人員執(zhí)行公務(wù)的，對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予警告、記過、開除等行政處分或處以一定數(shù)額的罰款。 第十五章安全生產(chǎn)檔案管理制度第一條安全生產(chǎn)檔案管理，是實施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)工作，也是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分?？偙O(jiān)辦、各項目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有：安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全隱患備案整改資料、安全會議記錄、紀(jì)要資料、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資料、安全生產(chǎn)月報資料、應(yīng)急救援預(yù)案資料、檢查資料等。工程進度管理規(guī)章制度篇 第一章 總則第一條 進度管理的目標(biāo)在合同工期內(nèi)按質(zhì)按量完成全部工程建設(shè)項目。第二條 進度管理的基本工作內(nèi)容：一、進度控制的主要方式：根據(jù)承包人提交的經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審批的進度計劃以及業(yè)主和監(jiān)理工程師對承包人提出的進度要求進行控制，同時結(jié)合對工程現(xiàn)場實施情況的核查，要求承包人根據(jù)實際進度情況對進度計劃進行相應(yīng)的調(diào)整，保證進度目標(biāo)的實現(xiàn)。二、對承包人進度計劃的審查和批準(zhǔn)以合同工期為前提。從審批總進度計劃開始，逐級審批至年進度、季、月工作計劃；在批準(zhǔn)的總進度計劃框架內(nèi)，承包人提交逐年年進度計劃；在批準(zhǔn)的年進度計劃框架內(nèi)，承包人提交季、月工作計劃。三、監(jiān)理工程師對承包人進度計劃實施情況進行檢查以及要求承包人對其進度計劃進行調(diào)整的順序，應(yīng)從月（季）工作計劃的檢查和調(diào)整開始，到年進度計劃的檢查和調(diào)整，最終達到承包人在總進度計劃中對進度目標(biāo)所做的承諾。監(jiān)理工程師對進度目標(biāo)的控制應(yīng)從周工作計劃開始，以各階段進度目標(biāo)的逐步控制來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。四、進度控制必須隨時對現(xiàn)場實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在差異時，應(yīng)及時要求承包人對進度計劃進行調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)控制。一般月進度計劃的延誤，原則上對其進度計劃進行調(diào)整并趕上目標(biāo)要求的時間不超過三個月，一般不應(yīng)出現(xiàn)跨年度的進度計劃的延誤。第二章 進度計劃的編制與審批第一條 進度計劃編制的原則：工程進度計劃必須符合實際并能指導(dǎo)施工；清楚、明確、便于管理；表達施工中的全部施工活動及其相互關(guān)系；反映施工組織及其施工方法，充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能發(fā)生的施工障礙和變化；貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范。第二條 進度計劃的劃分工程進度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進度計劃、年、季度和月進度計劃；對于起控制性作用的重點工程項目，單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。第四條 進度計劃的審批一、進度計劃的提交總體進度計劃應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后7天內(nèi)提交總監(jiān)辦審查，報建設(shè)辦審批。（招標(biāo)文件規(guī)定是7天內(nèi)）年進度計劃應(yīng)在計劃實施21日前提交總監(jiān)辦審查，報建設(shè)辦審批。季進度計劃應(yīng)在計劃實施14日前提交總監(jiān)辦審查，報建設(shè)辦審批。月進度計劃應(yīng)在每月25日前提交總監(jiān)辦審批，報建設(shè)辦備案。關(guān)鍵工程項目進度計劃應(yīng)在開工前14天提交總監(jiān)辦審查，報建設(shè)辦審批。在不影響整體工程進度的情況下，總監(jiān)辦可通知承包人調(diào)整分項工程開工順序按上述規(guī)定報批。二、各工程進度計劃的審批程序總監(jiān)辦接到承包人遞交的總體工程進度計劃時應(yīng)及時組織有關(guān)人員進行審查并提出審查意見，在承包人遞交之日起7天內(nèi)審查完畢，報建設(shè)辦審批。總監(jiān)辦接到承包人遞交的年度工程計劃應(yīng)及時組織有關(guān)人員進行審查，在7天內(nèi)提出審查意見，并報建設(shè)辦審批。關(guān)鍵工程或控制性工程進度計劃審批程序與年度計劃審批程序相同?？偙O(jiān)辦接到承包人遞交的月（季）工程進度計劃應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行審查，并在2天內(nèi)審批并報建設(shè)辦備案。三、進度計劃的審查內(nèi)容工期和時間安排的合理性①施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期或指定工期；②各階段或重點工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排與材料、設(shè)備的進場計劃相協(xié)調(diào)；③易受炎熱、雨季、冬季低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時間，并采取有效預(yù)防和保護措施；④對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r間和空間。施工準(zhǔn)備的可靠性①所需主要材料和施工設(shè)備的運送日期（儲備）是否有保證；②主要管理人員和施工隊伍的進場日期是否已經(jīng)落實；③施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作是否已經(jīng)安排；④駐地建設(shè)、通行道路及供水、供電等是否已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性①各階段或單項工程計劃完成的工作量與投資額、承包人的設(shè)備、人員實際情況相適應(yīng)；②各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平的實際相適應(yīng)；③關(guān)鍵路線上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。第三章 進度計劃的檢查第一條 月工程進度報告內(nèi)容總監(jiān)辦應(yīng)提供的施工進度情況，通過分析和整理，每月向建設(shè)辦提交一份工程進度報告，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：依據(jù)或說明：應(yīng)以記事方式對進度計劃執(zhí)行情況提出分析；工程進度：應(yīng)以分部工程為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額進度累計曲線；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進展情況；財務(wù)狀況：主要反映承包人的資金儲備、現(xiàn)金活動、工程支付及其它財務(wù)支出情況；其它特殊情況：應(yīng)主要記錄影響工程進度或造成工程延誤的因素及解決措施。第二條 進度控制圖表總監(jiān)辦應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記用于反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖和進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其它合理措施的依據(jù)。第三條 加強現(xiàn)場監(jiān)督，做好進度記錄監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分部工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并予以檢查。同時監(jiān)理工程師應(yīng)加強現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料，并作相應(yīng)記錄，以作為掌握工程進度和進行審批的依據(jù)。每月進行檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容。當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量。當(dāng)日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。當(dāng)日停工人力、機械數(shù)量及其原因。當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到現(xiàn)場的情況。當(dāng)日發(fā)生的影響工地進度的特殊原因或事件。當(dāng)日的天氣情況等。第四條 月工程進度報告的報送監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標(biāo)記，并通過分析和整理，據(jù)此審核承包人的月進度計劃報表，并將結(jié)果反饋給承包人?？偙O(jiān)辦監(jiān)理工程師應(yīng)在每月的20日前編制的監(jiān)理月報送建設(shè)辦匯總，其中月工程進度應(yīng)為主要內(nèi)容之一。月工程進度應(yīng)能反映工程投資進度及工程形象進度，反映進度方面存在問題及原因分析、調(diào)整措施等并附工程照片或影像資料。第四章 工程進度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進度計劃的要求偏差較大時，應(yīng)責(zé)成承包人對原工程進度計劃予以調(diào)整，或責(zé)成承包人增加人力、物力、財力的投入，并滿足工程進度計劃的要求。工程形象進度如出現(xiàn)以下情況應(yīng)予以修改：承包人改變了方案的邏輯路線或改變了其建議的施工程序；施工工期產(chǎn)生延誤；實際工程進度與計劃進度嚴(yán)重不符以及監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要修改時。提交的年度計劃、季（月）度計劃經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，如果這些計劃引起總體計劃的必要調(diào)整和變動時，承包人應(yīng)連同修訂的總體計劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復(fù)，修訂的總體計劃應(yīng)保證合同規(guī)定的總工期不變。在履約合同工期內(nèi)，承包人可能遇到不可預(yù)見的問題，以致無法按計劃工期完工，因此，要求承包人每三個月修改一次計劃（季計劃）。第五章 總監(jiān)辦進度管理職責(zé)根據(jù)業(yè)主對總工期和階段工期計劃要求，檢查承包人各階段的施工計劃，定期向業(yè)主報告并在承包人達不到計劃要求時提出加快進度的可行的措施。按合同工期要求認(rèn)真審核承包人的年、月、周等各分項施工生產(chǎn)計劃。在安排監(jiān)理工作時不得影響承包人已經(jīng)審批的工程計劃的實施并認(rèn)真檢查承包人的施工計劃完成情況，保證各階段計劃的順利實現(xiàn)。認(rèn)真審核承包人的施工組織設(shè)計、年（月）度計劃，審核的月度計劃于每月25日前報送業(yè)主審批下達。認(rèn)真審定承包人施工月進度完成情況的報表，并在月度考核前上報至建設(shè)辦。每月25日組織對各項目經(jīng)理部進行的月度