行政管理學(xué)教學(xué)大綱-資料下載頁
2025-04-14 22:48本頁面
【正文】 二、機(jī)關(guān)管理的特征及其意義1．機(jī)關(guān)管理的特征2．機(jī)關(guān)管理的意義三、機(jī)關(guān)管理的原則1．依據(jù)客觀規(guī)則運(yùn)行的原則2．資材公私分離的原則3．文書主義的原則4．技能轉(zhuǎn)移的原則5．例外的原則6．相同事務(wù)集中管理的原則7．機(jī)械化的原則四、機(jī)關(guān)管理的現(xiàn)代化第二節(jié) 機(jī)關(guān)環(huán)境管理一、機(jī)關(guān)環(huán)境管理的涵義與意義1．機(jī)關(guān)環(huán)境管理的涵義2．機(jī)關(guān)環(huán)境管理的意義二、機(jī)關(guān)的空間環(huán)境管理原則三、機(jī)關(guān)的自然環(huán)境管理原則第三節(jié) 機(jī)關(guān)物材管理一、機(jī)關(guān)物材采購二、機(jī)關(guān)物材保管三、機(jī)關(guān)物材使用第四節(jié) 機(jī)關(guān)文書管理一、機(jī)關(guān)文書的涵義與作用1．機(jī)關(guān)文書的涵義2．機(jī)關(guān)文書的作用二、文書的處理與要求1．文書的處理2．文書的要求三、文書的立卷第五節(jié) 機(jī)關(guān)檔案管理一、機(jī)關(guān)檔案管理的涵義與作用1．機(jī)關(guān)檔案管理的涵義2．機(jī)關(guān)檔案管理的作用二、機(jī)關(guān)檔案管理的原則三、機(jī)關(guān)檔案管理的內(nèi)容第六節(jié) 機(jī)關(guān)日常工作制度與后勤管理一、機(jī)關(guān)辦公制度二、會議管理三、機(jī)關(guān)的后勤管理基本概念：機(jī)關(guān)；文書；檔案；會議；機(jī)關(guān)管理；機(jī)關(guān)環(huán)境；機(jī)關(guān)物材；機(jī)關(guān)文書；機(jī)關(guān)檔案；辦公秩序；政府采購；機(jī)關(guān)物材保管；機(jī)關(guān)檔案管理思 考 題1．機(jī)關(guān)管理的特征及其意義。2．試述文書主義的原則。3．試述機(jī)關(guān)環(huán)境對工作人員的影響。4．試述機(jī)關(guān)文書的功用、處理。5．試述機(jī)關(guān)檔案管理的原則、內(nèi)容。6．試述會議管理的一般內(nèi)容。7．試述后勤管理的一般內(nèi)容。第十一章：行政效率教學(xué)目的：通過本章的學(xué)習(xí)，大家要了解行政效率的涵義、類型、行政效率在行政管理中的地位以及行政效率研究的歷史與現(xiàn)狀；理解績效評估的作用和意義；認(rèn)識公共部門績效評估的研究和實(shí)踐；懂得行政績效測定的基本概念、途徑和方法。教學(xué)要點(diǎn)：● 行政效率是國家行政機(jī)關(guān)和行政人員行政管理活動(dòng)的效果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，特指國家行政機(jī)關(guān)及其行政人員從事行政管理活動(dòng)的產(chǎn)出同所消耗的人力、物力、財(cái)力等要素之間的比率關(guān)系?！?行政效率可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類型；行政效率在行政管理中占有重要地位。● 行政效率研究歷史悠久，在當(dāng)代呈現(xiàn)出其特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢?！?績效評估的重要性可以從正面和負(fù)面兩個(gè)角度來闡釋?！?績效評估體現(xiàn)了公共管理的新思維，是提高政府績效的有效工具，有助于提高政府的政治合法性。● 行政管理學(xué)理論和實(shí)踐，在公共部門績效評估方面進(jìn)行了不懈努力，取得了積極的成果。● 行政效率的測定是一門學(xué)科，需要科學(xué)的方法和技術(shù)；行政效率測定的內(nèi)涵包括效率測定的實(shí)施框架、效率示標(biāo)、成本函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)，有其特定的測定途徑與方法。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 行政效率概說一、行政效率的含義二、行政效率的類型1．微觀效率和宏觀效率2．技術(shù)效率和配置效率3．靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率4．組織效率和個(gè)人效率三、行政效率在行政管理中的地位1．行政效率是衡量整個(gè)行政管理活動(dòng)的重要指標(biāo)2．行政效率高有助于建立政府與社會之間的良性關(guān)系3．行政效率高低關(guān)系到我國的現(xiàn)代化進(jìn)程4．行政效率是行政管理研究的主題第二節(jié) 行政效率研究的歷史與現(xiàn)狀一、效率研究：一個(gè)新領(lǐng)域的出現(xiàn)二、行政效率研究的傳統(tǒng)模式及其局限性三、當(dāng)代行政效率研究的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢四、我國行政效率研究的歷史與現(xiàn)狀第三節(jié) 績效評估的作用和意義一、績效評估意義的負(fù)面闡釋二、績效評估意義的正面闡釋1．績效評估體現(xiàn)了公共管理的新思維2．績效評估是提高政府績效的有效工具3．績效評估有助于提高政府的政治合法性第四節(jié) 公共部門績效評估的實(shí)踐一、公共部門的特點(diǎn)和績效評估的困難1．公共部門的壟斷性2．公共部門的目標(biāo)多元性和目標(biāo)彈性3．公共部門產(chǎn)出的特征4．公共部門生產(chǎn)過程的特點(diǎn)5．公共管理環(huán)境的特點(diǎn)二、公共組織績效評估的研究與實(shí)踐第五節(jié) 行政效率測定的方法與技術(shù)一、效率測定的基本概念1．效率測定的實(shí)施框架2．效率示標(biāo)（Efficiency Indicators）3．成本函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)二、行政效率測定的途徑和方法1．效率測定的傳統(tǒng)方法2．工作載荷分析法（Workload Analysis）3．要素分析法（Factor Analysis ）4．產(chǎn)出分析法（Output Evaluation）基本概念：績效；效率；效益；質(zhì)量；行政效率；微觀效率；宏觀效率；技術(shù)效率；配置效率；組織效率；個(gè)人效率；績效評估；效率測定；效率示標(biāo)；成本函數(shù)；生產(chǎn)函數(shù)思 考 題1．試述行政效率的基本類型及其在行政管理中的地位。2．試述績效評估的作用和意義。3．效率測定的傳統(tǒng)方法及其局限性。4．試述效率測定的主要方法。第十一章 行政監(jiān)督教學(xué)要求：了 解：社會監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督基本掌握：行政監(jiān)察重點(diǎn)掌握：行政監(jiān)督的概念、種類、特點(diǎn)、原則與作用，一般行政監(jiān)督與法制監(jiān)督教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)行政監(jiān)督概述一、行政監(jiān)督的含義、特點(diǎn)與種類二、行政監(jiān)督的原則與依據(jù)三、行政監(jiān)督的作用與要求第二節(jié) 一般行政監(jiān)督一、上下級之間的互相監(jiān)督二、主管監(jiān)督三、職能監(jiān)督第三節(jié) 法制監(jiān)督一、法制監(jiān)督的含義、特點(diǎn)及種類二、立法監(jiān)督三、司法監(jiān)督四、檢察監(jiān)督第四節(jié) 社會監(jiān)督一、政黨監(jiān)督二、社會團(tuán)體與公民的監(jiān)督三、輿論監(jiān)督第五節(jié) 行政監(jiān)察一、行政監(jiān)察的含義、特點(diǎn)與作用二、行政監(jiān)察的權(quán)限與原則三、行政監(jiān)察的形式第六節(jié) 審計(jì)監(jiān)督一、審計(jì)監(jiān)督的含義、特點(diǎn)與種類二、審計(jì)監(jiān)督的作用、原則與方法第十二章 行政改革教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié) 行政改革理論一、行政改革的內(nèi)涵二、行政改革的目標(biāo)和內(nèi)容三、行政改革的動(dòng)力四、行政改革的阻力及其克服五、行政改革的策略第二節(jié) 戰(zhàn)后西方國家行政改革的實(shí)踐一、中央與地方關(guān)系的變化二、行政機(jī)構(gòu)與管理方式的變化三、公務(wù)員制度的完善四、經(jīng)驗(yàn)的其實(shí)第三節(jié) 當(dāng)代中國行政改革一、這個(gè)樣與地方關(guān)系的掉正及其反復(fù)二、機(jī)構(gòu)改革的曲折歷程三、中國行政改革的繼續(xù)前進(jìn)18 / 18
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