村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額貸款管理辦法-資料下載頁
2025-04-14 22:17本頁面
【正文】 相關規(guī)定，審查收到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貸申報資料，決定是否發(fā)放貸款，簽署審批意見。同時，向縣扶貧辦提交《貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款申請審批表》。縣扶貧辦依據(jù)承辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審查、審批意見并根據(jù)擔保規(guī)定開具貸款擔保函?！ 。ㄎ澹┌l(fā)放貸款。對縣扶貧辦開具貸款擔保函的，由銀行基層經(jīng)辦機構、借款人兩方簽訂借款合同，并在7個工作日內(nèi)發(fā)放貸款，對貸款嚴格按照相關規(guī)定實行貸后監(jiān)督管理?！ 〉谑艞l 市場主體貸款操作流程：按照貸款申請→村委會初審→鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核→貸前調查→貸款審批→簽訂貸款合同→發(fā)放貸款的程序辦理?！ 。ㄒ唬┵J款申請。由市場主體自愿向第十二條確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提出貸款申請，填寫《市場主體產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款申請審批表》。 ?。ǘ┐寮壋醪椤＝?jīng)駐村扶貧工作隊和村委會審核市場主體帶動脫貧委托書、到戶協(xié)議書，初審貧困戶是否建檔立卡貧困戶、產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)模是否達到政策規(guī)定標準、落實戶數(shù)、貸款額度后，簽字同意并加蓋公章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核?！ 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)核查。由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦和銀行基層經(jīng)辦機構聯(lián)合對申請人的準入條件進行核實調查；結合現(xiàn)場調查和評級授信情況，對貸款額度、貸款期限、貸款用途、是否貸款等方面提出意見?？h級銀行可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的基礎上再進行貸前調查?！ 。ㄋ模┵J款審批?？h級銀行依據(jù)相關規(guī)定進行貸款審批，自主決定是否放貸；縣扶貧辦依據(jù)承辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審查、審批意見開具貸款擔保函。 ?。ㄎ澹┖炗喓贤＝?jīng)縣扶貧辦開具貸款擔保函的，由銀行經(jīng)辦機構、借款人簽訂借款合同。并按有關規(guī)定簽訂三方擔保合同?！ 。┌l(fā)放貸款。銀行審驗借款人生產(chǎn)經(jīng)營項目投資額達到預算的30%以上，在10個工作日內(nèi)發(fā)放首筆50%貸款；項目竣工后，再發(fā)放50%貸款；銀行不得以任何理由來要求貸款戶進行留貸轉存，并對貸款嚴格按照相關規(guī)定實行貸后監(jiān)督管理?！ 〉诙畻l 扶貧貸款實行屬地管理原則。對于貸款對象的發(fā)展項目、生產(chǎn)項目與市場主體主經(jīng)營地、辦公地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，其貸款申報、審查審批、項目監(jiān)管由貸款經(jīng)營項目、生產(chǎn)場地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，發(fā)放貸款的具體承辦機構可由銀行自行確定。 第二十一條 對簽訂脫貧包保協(xié)議的市場主體，貸款額度以幫扶戶數(shù)、銀行授信額度和實際需要額度為依據(jù)進行確定，每包保幫扶一戶給予不超過5萬元的擔保貸款額度支持，貸款封頂額度為1000萬元?！ 〉谖逭?貸款貼息管理 第二十二條 貸后管理除遵從銀行一般的貸后管理規(guī)定外，還應按以下要求開展相關管理工作： ?。ㄒ唬┮?guī)范建立“扶貧貸”臺賬； ?。ǘ┲鸫逯饝?、逐個市場主體登記臺賬，及時更新發(fā)放和收回情況，保證信貸系統(tǒng)與借據(jù)一致 月與縣扶貧辦、縣財政局進行賬務核對?！ 〉诙龡l 扶貧貸款按季結息和貼息。貸款貼息遵循“分類辦理、手續(xù)嚴密、分期補貼、應貼盡貼”的原則，銀行負責提供貸款本息的相關憑據(jù)，縣扶貧辦負責對“扶貧貸”貼息申請進行審核確認，縣財政局統(tǒng)籌安排扶貧小額貸款貼息資金，對借款人的貸款給予貼息支持?！ 〉诙臈l 建檔立卡貧困戶貸款和包保幫扶貧困戶的市場主體貸款貼息統(tǒng)一按人民銀行公布的同檔次貸款年基準利率執(zhí)行。對于市場主體項目貸款必須落實包干扶貧協(xié)議，經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府對照《產(chǎn)業(yè)精準扶貧到戶到人協(xié)議書》組織統(tǒng)一考核，并由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具《產(chǎn)業(yè)精準扶貧到戶到人績效評估驗收書》后，方能享受縣扶貧辦、縣財政局給予的貸款貼息?！ 〉诙鍡l 貸款貼息按照市場主體和貧困戶兩類對象兩種辦法辦理： ?。ㄒ唬┴毨簦▊€人類）由貸款銀行按季提交貧困戶貸款余額清單和應收利息清單，經(jīng)縣扶貧辦、財政局對貧困戶貸款臺賬審核無誤后先直接將應貼利息先撥付給貸款銀行。銀行在收到財政部門撥付的利息后，逐戶出具收息憑證提交給縣扶貧辦并將收息情況通知給借款人?！ 。ǘ┙杩钊耍ㄊ袌鲋黧w類）實行按季結息，先收后貼。按貸款人申請→縣扶貧辦審查→縣財政局審定→縣政府分管領導審批→委托經(jīng)辦銀行撥付到戶的工作程序，直補到借款人賬戶?！ 〉诙鶙l 市場主體貸款貼息必須提供貸款合同、進賬憑證、付息憑證、還款憑證等原始資料，還應提供《產(chǎn)業(yè)精準扶貧到戶到人績效評估驗收書》。貸款銀行代為申報本辦法出臺前已發(fā)放的產(chǎn)業(yè)貸款貼息時，必須提供貼息申請匯總表、貼息貸款清單等原始資料，由縣扶貧辦報財政審定簽批后，打入貸款銀行賬戶。本辦法出臺后發(fā)放的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息，按本辦法規(guī)定執(zhí)行?！ 〉诙邨l 市場主體凡未按期付息、還貸的不予貼息；市場主體未嚴格履行《產(chǎn)業(yè)精準扶貧到戶到人協(xié)議書》的，不予貼息。連續(xù)半年未按期付息的，銀行有權采取終止授信、納入貸款失信名單、提前收回貸款，并依據(jù)相關規(guī)定曝光公布。同時依照相關規(guī)定，啟動追償追訴程序，及時收回貸款本息。市場主體違規(guī)套取補貼的，收回套取資金，依法給予處罰并追究相關責任人責任。經(jīng)貸款銀行追償追訴并依法申請法院強制執(zhí)行程序后，借款人仍不能支付本金和利息的，按第十五條規(guī)定執(zhí)行。 第六章 附 則 第二十八條 “扶貧貸”風險補償基金的使用和管理按照《羅田縣“扶貧貸”業(yè)務管理暫行辦法》（羅政辦〔2016〕21號）規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 本辦法未盡事項，按照國家扶貧小額信貸政策、人民銀行關于金融扶貧現(xiàn)行管理辦法、政策文件執(zhí)行?！ 〉谌畻l 本辦法自發(fā)布之日起施行。 窗體底端
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