村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額貸款管理辦法(參考版)
2025-04-17 22:17本頁(yè)面
【正文】 窗體底端。 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第六章 附 則 第二十八條 “扶貧貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的使用和管理按照《羅田縣“扶貧貸”業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（羅政辦〔2016〕21號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。市場(chǎng)主體違規(guī)套取補(bǔ)貼的，收回套取資金，依法給予處罰并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。連續(xù)半年未按期付息的，銀行有權(quán)采取終止授信、納入貸款失信名單、提前收回貸款，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定曝光公布。本辦法出臺(tái)后發(fā)放的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息，按本辦法規(guī)定執(zhí)行?！ 〉诙鶙l 市場(chǎng)主體貸款貼息必須提供貸款合同、進(jìn)賬憑證、付息憑證、還款憑證等原始資料，還應(yīng)提供《產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧到戶到人績(jī)效評(píng)估驗(yàn)收書(shū)》?！ 。ǘ┙杩钊耍ㄊ袌?chǎng)主體類）實(shí)行按季結(jié)息，先收后貼?！ 〉诙鍡l 貸款貼息按照市場(chǎng)主體和貧困戶兩類對(duì)象兩種辦法辦理： （一）貧困戶（個(gè)人類）由貸款銀行按季提交貧困戶貸款余額清單和應(yīng)收利息清單，經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局對(duì)貧困戶貸款臺(tái)賬審核無(wú)誤后先直接將應(yīng)貼利息先撥付給貸款銀行?！ 〉诙臈l 建檔立卡貧困戶貸款和包保幫扶貧困戶的市場(chǎng)主體貸款貼息統(tǒng)一按人民銀行公布的同檔次貸款年基準(zhǔn)利率執(zhí)行。 第二十三條 扶貧貸款按季結(jié)息和貼息?！ 〉诙粭l 對(duì)簽訂脫貧包保協(xié)議的市場(chǎng)主體，貸款額度以幫扶戶數(shù)、銀行授信額度和實(shí)際需要額度為依據(jù)進(jìn)行確定，每包保幫扶一戶給予不超過(guò)5萬(wàn)元的擔(dān)保貸款額度支持，貸款封頂額度為1000萬(wàn)元?！ 〉诙畻l 扶貧貸款實(shí)行屬地管理原則?！ 。┌l(fā)放貸款。經(jīng)縣扶貧辦開(kāi)具貸款擔(dān)保函的，由銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、借款人簽訂借款合同?？h級(jí)銀行依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款審批，自主決定是否放貸；縣扶貧辦依據(jù)承辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審查、審批意見(jiàn)開(kāi)具貸款擔(dān)保函。縣級(jí)銀行可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行貸前調(diào)查?！ 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)核查。 ?。ǘ┐寮?jí)初查?！ 。ㄒ唬┵J款申請(qǐng)。對(duì)縣扶貧辦開(kāi)具貸款擔(dān)保函的，由銀行基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、借款人兩方簽訂借款合同，并在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款，對(duì)貸款嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行貸后監(jiān)督管理?？h扶貧辦依據(jù)承辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審查、審批意見(jiàn)并根據(jù)擔(dān)保規(guī)定開(kāi)具貸款擔(dān)保函?？h級(jí)銀行依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審查收到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貸申報(bào)資料，決定是否發(fā)放貸款，簽署審批意見(jiàn)。所在地的銀行基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照扶貧小額信貸管理制度的規(guī)定，在評(píng)級(jí)授信基礎(chǔ)上組織信貸員開(kāi)展貸前入戶的調(diào)查，自主決定是否發(fā)放貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)申請(qǐng)人貸款資格進(jìn)行審定，在《貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款申請(qǐng)審批表》上簽字蓋章，并提交給所在地銀行基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 ?。ǘ┵Y格審核?！ 。ㄒ唬┵J款申請(qǐng)?！ 〉谑邨l 借款人按期全部還清貸款本金利息后，縣扶貧辦與貸款銀行終止對(duì)該筆貸款的擔(dān)保合同。銀行與扶貧部門另有約定的，從其約定?！ 〉谑鍡l “扶貧貸”擔(dān)保范圍為縣農(nóng)行、縣農(nóng)商行、縣郵儲(chǔ)銀行向“扶貧貸”客戶發(fā)放的貸款本金及應(yīng)收利息的80%。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶最高授信額度不得超過(guò)100萬(wàn)元；具體授信額度根據(jù)銀行規(guī)定及幫帶貧困戶數(shù)量等測(cè)算結(jié)果確定?！ 〉谑l 只涉及單個(gè)村的市場(chǎng)主體評(píng)級(jí)授信，由村委會(huì)初評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核、縣扶貧辦審定；涉及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村的市場(chǎng)主體評(píng)級(jí)授信，由村級(jí)初評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦匯總審核、縣級(jí)扶貧辦審定；涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)主體評(píng)級(jí)授信，按照項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)地所在地、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)地、辦公場(chǎng)所所在地的順序，由負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行負(fù)責(zé)?！ 〉谑畻l 貧困戶授信額度標(biāo)準(zhǔn)單戶授信額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元；少數(shù)信用狀況良好的，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。 第九條 貧困戶資信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以銀行客戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合建檔立卡評(píng)困戶的特點(diǎn)確定（具體可參考人民銀行推介的“五老”“六看”相關(guān)評(píng)級(jí)方法和內(nèi)容）。采取集中評(píng)級(jí)授信還是根據(jù)對(duì)象申請(qǐng)隨時(shí)評(píng)級(jí)授信方式，由銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作計(jì)劃和要求協(xié)商確定。貧困戶或市場(chǎng)主體最終的信用等級(jí)及授信額度以銀行的客戶識(shí)別、認(rèn)定的結(jié)果為準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有義務(wù)為其提供必須的金融扶貧所需要的服務(wù)?！ 〉诹鶙l 新增“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)辦理區(qū)域劃分：縣農(nóng)行負(fù)責(zé)鳳山鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、河鋪鎮(zhèn)、三里畈鎮(zhèn)；縣農(nóng)商行負(fù)責(zé)駱駝坳鎮(zhèn)、白蓮河鄉(xiāng)、匡河鎮(zhèn)、大河岸鎮(zhèn)、白廟河鎮(zhèn)；縣郵儲(chǔ)銀行負(fù)責(zé)九資河鎮(zhèn)、平湖鄉(xiāng)、大崎鎮(zhèn)?！ 〉谒臈l 本辦法所指信用評(píng)級(jí)授信，是指以信用履約為核心，以到期還款為條件，以勞動(dòng)能力、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景、道德品行等指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)貧困戶和市場(chǎng)主體進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和授信。本辦法所指帶動(dòng)脫貧的市場(chǎng)主體是指吸納和帶動(dòng)10戶以上建檔立卡貧困戶增收脫貧的新型經(jīng)營(yíng)主體。窗體頂端羅田縣扶貧小額信貸管理辦法 第一章 總 則 第一條 為增加對(duì)貧困戶和帶動(dòng)脫貧的市場(chǎng)主體的信貸投入，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、如期脫貧，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。 第九章 附 則 第五十八條 本辦法由平輿玉川村鎮(zhèn)銀行解釋、修訂。第五十七條 農(nóng)戶小額貸款的信貸檔案資料至少包括以下內(nèi)容：《平輿玉川村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》、《平輿玉川村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)調(diào)查審批表》、《平輿玉川村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定測(cè)分表》、借款人身份證明復(fù)印件、保證人身份證明復(fù)印件、借款憑證、借款合同。 第八章 其他管理 第五十五條 農(nóng)戶小額貸款要按我行
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