【正文】 造等工程，建成嵐山港區(qū)30萬噸級原油碼頭三期、嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)12號、16號泊位和石臼港區(qū)東煤南移（一期）工程。機場，開工建設中國民航管理干部學院山東基地和日照機場通航基地，推進日照機場總規(guī)修編及改擴建、莒縣和五蓮通用機場建設前期工作。電力，建成9項輸變電工程，、輸電線路120公里，新開工11項輸變電工程。水利，實施城市應急備用水源一期、傅疃河地下水庫等35個重點項目。新基建，推進東華金融云、金山智慧云谷等數(shù)據(jù)中心和創(chuàng)澤、比特等省級工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，新建5g基站1500個。（五）堅持以人民為中心發(fā)展思想，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步一是提升公共服務供給質量。扎實辦好15件為民辦實事項目。財政民生支出占比保持在80%以上。打好穩(wěn)就業(yè)“組合拳”。辦好人民滿意教育，新建、改擴建普惠性幼兒園15所、中小學校14所。擴建提升市青少年綜合實踐基地，建設青少年宮。在87所中小學建設人工智能實驗室，開設人工智能課程。深化課后延時服務。對未建食堂的184所義務教育學校實行集中配餐服務。城區(qū)義務教育階段非寄宿制學校體育場地全部向社會開放。為公辦中小學校、幼兒園配備校醫(yī)。加強職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設。加強與駐地高校合作共建，推動“城市+大學”共同體融合發(fā)展。深入推進健康日照建設，實施新一輪醫(yī)療能力攀登計劃、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升行動，加快市公共衛(wèi)生服務中心、市人民醫(yī)院門急診樓等建設，建設提升55處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心“國醫(yī)堂”，新建4處“國醫(yī)館”。穩(wěn)妥有序完成新冠肺炎疫苗接種任務。改造提升市婦女兒童活動中心，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)適齡婦女免費“兩癌”篩查。建立完善促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展體系。支持老齡事業(yè)發(fā)展，開工建設老年大學，啟用醫(yī)養(yǎng)機構4家、縣鄉(xiāng)敬老院6家，開辦“社區(qū)食堂+長者餐桌”25處、農村幸福院“長者餐桌”120處，建設社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心10處。居民醫(yī)療保險補助標準提高到580元。加強退役軍人服務保障，促進“退役軍人之家”建設。開展新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建。精心推進第25屆省運會籌辦，建成奎山體育中心等12處大型體育場館。舉辦各類全民健身活動2000項以上。二是打造文化文明建設高地。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，持續(xù)推進實施市民文明素質提升“八大行動”。加快建設科技文化中心、未來館、大劇院，開工建設工人文化宮，做好文化館選址規(guī)劃工作，統(tǒng)籌推進基層綜合性文化場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設。開展“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民活動，全年演出不少于2000場次。增加優(yōu)秀文化產品供給，圍繞建黨100周年重大時間節(jié)點，推出大型革命題材呂劇《王盡美》等精品力作。新建城市書房15處，探索完善城市書房管理運營機制，打造“城閱”全民閱讀品牌。大力弘揚紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進日照革命歷史紀念館、兩城鎮(zhèn)國家考古遺址公園等項目建設。強化非遺工坊建設。促進文化產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育打造白鷺灣文創(chuàng)小鎮(zhèn)、山海天穆西卡音樂文創(chuàng)產業(yè)園等文化產業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建國家文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、全省文化科技融合發(fā)展基地。支持日照報業(yè)傳媒、日照廣播影視、山東海洋文旅等國有文化企業(yè)做大做強，促進民營中小微文化企業(yè)發(fā)展。實施全媒體傳播工程，推動市級媒體深度融合改革。三是促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，完成國土空間規(guī)劃編制，形成以“三線一單”為核心的分區(qū)管控體系。推進實景“三維日照”建設。加強源頭治理，啟動新一輪“四減四增”行動，以生態(tài)環(huán)境高水平促進能源、產業(yè)、交通運輸和農業(yè)投入結構加快調整。強化能源消費“雙控”和煤炭消費壓減工作，全力推動重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點領域綠色化改造。堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)改善大氣質量，、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同治理，全面淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（高效煤粉爐除外）。推動水生態(tài)環(huán)境治理，以7個國控斷面為重點，扎實開展入河排污口溯源整治，“一河一策”推進精準治污。實施城市污水處理提質增效行動。加強土壤污染防治，持續(xù)開展化肥減量增效、農藥減量控害行動。嚴格落實河湖林田灣“五長制”，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。加快推進莒縣青龍湖生態(tài)保護工程建設，抓好沭河國家濕地公園試點，補植造林1萬畝。實施“藍色海灣”整治工程，推動石臼灣、張北灣區(qū)2處美麗海灣建設。四是建設更高水平平安日照。深入推動市域治理現(xiàn)代化試點，推進綜治中心實體化運行，完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級全科智慧網格系統(tǒng)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，促進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，構建非訴訟糾紛解決體系。加強多維立體智慧治安防控體系建設，推動警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)機制”落地，推行情指行一體化、掃黑除惡常態(tài)化，嚴打民生領域違法犯罪。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，建好用好金安工程，穩(wěn)妥推動重點企業(yè)風險化解、擔保圈“破圈斷鏈”，確保銀行不良貸款率保持在較低水平。扎實開展食品安全系列攻堅行動，實現(xiàn)38家農貿（批發(fā)）市場、32家大型商超食品安全快速檢測全覆蓋，在728家學校食堂（含幼兒園）、46家養(yǎng)老院食堂實施“互聯(lián)網+明廚亮灶”項目，爭創(chuàng)國家級食品安全城市。持續(xù)推進安全生產專項整治行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。出臺市級專業(yè)應急救援隊伍管理保障辦法，健全救災物資共用共享機制，建成“智慧應急”一體化平臺，抓好消防救援訓練基地、醫(yī)療應急物資儲備庫建設。開展第一次全國自然災害綜合風險普查。同時，扎實做好人民防空、軍民融合、對口支援、扶貧協(xié)作等各項工作。附件：2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃指標附件2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃指標序號指標單位2019年2020年2021年實際實際增幅計劃增幅經濟發(fā)展1地區(qū)生產總值億元7左右2常住人口城鎮(zhèn)化率%61623全員勞動生產率增速%———4規(guī)模以上工業(yè)增加值增速%9左右5“四新”經濟增加值占gdp比重%306一般公共預算收入億元6左右7固定資產投資增速%6左右8社會消費品零售總額增速%85左右9進出口總值億元量穩(wěn)質升創(chuàng)新驅動10ramp。d經費支出占gdp比重%11萬人有效發(fā)明專利擁有量件12數(shù)字經濟增加值占gdp比重%28民生福祉13居民人均可支配收入增速%穩(wěn)步增長14城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%15居民消費價格漲幅%16勞動年齡人口平均受教育年限年—17每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)人18基本養(yǎng)老保險參保率%—19每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)個—20人均預期壽命年綠色生態(tài)21單位gdp能耗下降%完成省下達任務22單位gdp二氧化碳排放量下降%〔〕〔〕23空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率%8224地表水達到或好于ⅲ類水體比例%——25森林覆蓋率%安全保障26糧食綜合生產能力萬噸8485左右27能源綜合生產能力萬噸標煤—4042注：表中〔〕中的指標為“十三五”累計數(shù)。日照市人民政府辦公室　2021年3月31日印發(fā)