3國民經濟社會發(fā)展計劃報告-資料下載頁
2025-08-17 18:26本頁面
【正文】 做好服務工作，同時檢查監(jiān)督工程質量、安全和對政府承諾目標的實現(xiàn)情況。充分利用行政協(xié)調和經濟手段推進重點項目建設，進一步強化項目責任制，加強組織領導和協(xié)調調度，做好跟蹤服務，及時幫助解決項目在征地拆遷、供電、供水、運輸?shù)确矫娲嬖诘膯栴}，營造良好的建設環(huán)境。 （三）圍繞經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，集中財力辦大事。按照 “ 五個統(tǒng)籌 ” 的要求，充分發(fā)揮省級政府投資的引導帶動作用，積極爭取國家財 政性資金和國債資金、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款，積極引導和吸納社會資金，加強我省經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設。 支持重大交通能源項目建設，改善經濟發(fā)展環(huán)境。重點支持*、 *鐵路建設以及其它鐵路干線和高速公路支線、大型深水港碼頭、航道的規(guī)劃和項目前期工作；支持煤炭資源勘探、液化天然氣項目、風電及其它新能源規(guī)劃、選址等前期工作，組織實施節(jié)能示范項目。 支持農業(yè)綜合生產能力建設，促進農業(yè)增效農民增收。重點支持農業(yè)和農村基礎設施、農業(yè)生產能力保護、優(yōu)質高效農業(yè)和農業(yè)農村服務 體系建設，組織實施江海堤防、水利除險保安、森林防火、圍墾、漁港（避風港）、旱片治理、水利 “ 六千 ” 、 “ 年萬里 ” 路網(wǎng)、糧食安全、良種繁育與推廣、先進適用技術研究與 第 16 頁 共 18 頁 推廣、特色農產品培植及深加工、農業(yè)檢測檢驗、農產品流通設施和農村勞動力轉移技能培訓等工程。 加大社會公用事業(yè)投入，促進社會經濟協(xié)調發(fā)展。重點支持教育、文化、衛(wèi)生等省屬重大社會事業(yè)項目，加強農村中小學寄宿制學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，扶持職業(yè)教育、優(yōu)質高中和廣播電視 “ 村村通 ” 工程，支持重點旅游景區(qū)和 “ 紅色旅游 ” 基礎設施項目，加強 “ 平安福建 ” 基礎設施建 設。 強化生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進人與自然和諧發(fā)展。重點支持城市污水、生活垃圾處理產業(yè)化項目和危險廢物、醫(yī)療垃圾處置項目，組織實施重點流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污染治理、重點養(yǎng)殖區(qū)污染治理、農村環(huán)境污染綜合治理以及重要水源地保護、重點水土流失區(qū)綜合治理等示范工程。支持重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和部分城市開展循環(huán)經濟試點建設。推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)及生態(tài)示范區(qū)建設。 扶持高新技術產業(yè)發(fā)展，提升經濟增長的質量。重點支持以電子政務、企業(yè)信息化、社會信息化為主要內容的 “ 數(shù)字福建 ”工程建設。繼續(xù)支持省級工程研究 中心建設和產業(yè)技術研發(fā)，支持高技術產業(yè)基地建設和特色中藥材資源開發(fā)，組織實施生物醫(yī)藥、新材料、軟件產業(yè)等重點專項，培育新興產業(yè)。辦好第三屆中國福建項目成果交易會，大力促進科技成果轉化項目的順利實施。 第 17 頁 共 18 頁 （四）圍繞體制機制創(chuàng)新，深化改革擴大開放。堅持改革的市場化方向，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，協(xié)調推進各項改革，不斷優(yōu)化經濟社會發(fā)展的體制機制環(huán)境。一是全面落實國務院關于投資體制改革的決定，盡快出臺我省具體配套措施。推進政府投資項目 “ 代建制 ” 和經評審的最低投標價中標辦法試點。推出一批基礎設施和經營 性社會事業(yè)項目，引導社會資本參與投資。實行政府投資項目公示制和重大項目后評估制度。二是深化農村稅費改革，健全農民負擔監(jiān)督管理機制，完善農村土地制度，繼續(xù)推進農村產權制度改革，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體系，積極探索農村金融體制改革。三是推進國企改革，加快國有資產的戰(zhàn)略性調整。加大國有企業(yè)重組整合力度，集聚國有資本，培育具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團，力爭今年國企改革取得較大突破。扎實推進股份制改革，爭取新設股份有限公司 15家以上， 45 家企業(yè)在境內外資本市場上市。四是積極扶持民營經濟發(fā)展，及時清理和修訂限制民營 經濟發(fā)展的政策，研究出臺加快民營經濟發(fā)展的措施，著力提升民營經濟發(fā)展水平。五是深化行政管理體制改革，落實擴大市、縣經濟社會管理權限的政策措施，簡化行政審批程序，促進管理方式創(chuàng)新。六是推進社會領域改革，研究制定全省事業(yè)單位分類改革的工作步驟和總體方案，進一步開展文化體制改革試點，積極促進公立醫(yī)院管理體制改革和民營醫(yī)院的發(fā)展。 第 18 頁 共 18 頁 大力推進開放型經濟發(fā)展，提升對外開放水平。積極做好入世過渡期結束前的各項工作，提高企業(yè)應對技術性貿易壁壘和反傾銷能力。繼續(xù)實行出口退稅超基數(shù)部分由省統(tǒng)一負擔的政策，保持外貿出口 較快增長。優(yōu)化出口產品結構，努力擴大機電、高新技術、紡織服裝和農產品出口。提高利用外資的質量和水平。加強利用外資的政策引導和市場準入管理，重點扶持一批帶動性強、布局合理、發(fā)展前景好的開發(fā)區(qū)，增強對外資的吸引力和綜合競爭力。精心辦好第九屆中國國際投資貿易洽談會、第三屆福建網(wǎng)上投資貿易洽談會等重大經貿招商活動。充分利用國際國內兩個市場和兩種資源，做好利用國際金融組織和國外政府貸款的規(guī)劃及項目管理工作。繼續(xù)加強閩臺港澳經貿合作。辦好臺商投資區(qū)和海峽兩岸農業(yè)合作實驗區(qū)，主動承接臺灣外移產業(yè)。拓展福建居民赴金門、馬祖 、澎湖地區(qū)旅游業(yè)務。加強兩岸民間交往，促進文化、教育、科技等方面交流合作。深化閩港合作八大平臺和閩澳四項合作。加強與鄰省周邊地區(qū)的區(qū)域經濟合作。
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