市政制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃-資料下載頁
2025-08-04 00:29本頁面
【正文】 能力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，整合千億斤工程、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等項目資源。開展大宗農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，打造全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)園、原陽100萬畝優(yōu)質(zhì)大米項目和中國優(yōu)質(zhì)小麥種子基地。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達(dá)到80億斤以上。發(fā)展糧食深加工，打造國家級糧油食品產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)濟(jì)作物種植面積穩(wěn)定在350萬畝、總產(chǎn)達(dá)達(dá)到410萬噸以上。積極發(fā)展林果、蔬菜、苗木花卉等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到86%以上。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技立體支撐能力，建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣、質(zhì)量檢測、良種繁育等科技服務(wù)體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。（七）加快推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革。著力破解瓶頸制約，以重點改革推動全局改革，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得新突破。著力擴(kuò)大民間投資。落實國家、省關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見，放寬市場準(zhǔn)入，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，采取政府購買服務(wù)、減免稅費、以獎代補(bǔ)、貸款貼息等多種方式，鼓勵引導(dǎo)社會資本全面進(jìn)入社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。加快推進(jìn)異地投資稅收分享機(jī)制落實，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合評價、激勵機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行綜合評價、動態(tài)管理。完善配套設(shè)施和服務(wù)體系，提高公共服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口和要素集聚。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；就瓿伞拔屙椫攸c改革”三年重點工作任務(wù)，力爭在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實施國家基本藥物制度。深化國企改革。啟動局（委）屬企業(yè)脫鉤改制工作，實現(xiàn)國有資本優(yōu)化配置，推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）市場化運作，盤活國有企業(yè)有效資產(chǎn)。推進(jìn)資源性價格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)居民生活階梯水價、氣價改革，實行非居民用水超定額加價政策。同時，深入推進(jìn)警務(wù)體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新，為全省提供典型示范經(jīng)驗。（八）堅持不懈地推進(jìn)節(jié)能減排。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，著力淘汰污染嚴(yán)重的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)能。全面啟動投資項目節(jié)能評估審查工作，從源頭上控制“兩高一資”項目，加快推進(jìn)孟莊、小店、平原新區(qū)、賈屯污水處理廠建設(shè)，完善配套管網(wǎng)，提高污水處理廠收水率和處理能力。推進(jìn)余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能和綠色照明等十大重點節(jié)能工程及合同能源管理項目建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨低碳經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)規(guī)劃項目實施，抓好新亞集團(tuán)等省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位建設(shè)。切實抓好水污染防治，確保5個省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在85%以上，城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。（九）著力保障和改善民生。進(jìn)一步加大投入力度，完善政策措施，提高公共服務(wù)能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加快保障性住房建設(shè)。積極爭取國家保障性住房建設(shè)補(bǔ)助資金，爭取新開工廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房89萬平方米、。加快棚戶區(qū)改造步伐，完成各類棚戶區(qū)拆遷60萬平方米、開工建設(shè)80萬平方米。加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點做好農(nóng)民工和就業(yè)困難群體就業(yè)工作。擴(kuò)大新農(nóng)保試點范圍。將領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的退休人員和高校在校生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付比例和最高支付限額，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全被征地農(nóng)民社會保障制度。提高城鄉(xiāng)低保保障補(bǔ)助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)孤兒救助保障并發(fā)放基本生活費。加大扶貧開發(fā)力度。加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，優(yōu)化中小學(xué)布局。大力發(fā)展職業(yè)教育，以重點院校、重點學(xué)科和重點實驗室建設(shè)為突破口，提高中高等教育質(zhì)量。健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實現(xiàn)每個縣（區(qū)）有1所達(dá)標(biāo)的縣級醫(yī)院和2—3所達(dá)標(biāo)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個村有一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，每個社區(qū)有一個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科技、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)。做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。積極化解社會矛盾，健全信訪工作責(zé)任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。－ 19 －
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