【正文】 公司推薦投標(biāo)人的必須明確說明推薦理由。開標(biāo)、評標(biāo)由物資公司組織集中辦理；評標(biāo)小組由招標(biāo)中心和物資公司有關(guān)人員、工程管理中心及置業(yè)集團(tuán)本部相關(guān)部門專業(yè)人員、區(qū)域公司或直屬項目公司主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)（或其指定代表）及其技術(shù)和物資采購專責(zé)人員，以及外聘咨詢公司專業(yè)人員組成；評標(biāo)小組負(fù)責(zé)對評標(biāo)情況寫出評審意見，編寫評標(biāo)報告；工程管理中心根據(jù)評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定預(yù)中標(biāo)人，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)（見附表2）。預(yù)中標(biāo)報告完成審批后，物資公司根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，辦理合同簽訂手續(xù)（見附表附表4），分別與中標(biāo)人和置業(yè)集團(tuán)所屬區(qū)域公司或直屬項目公司簽訂物資采購合同。物資公司根據(jù)項目需要確保及時供應(yīng)，置業(yè)集團(tuán)所屬區(qū)域公司或直屬項目公司負(fù)責(zé)組織物資的接收并按照采購協(xié)議進(jìn)行貨款的支付。文件歸檔 招標(biāo)過程中形成的有關(guān)文件和記錄以及合同訂立的相關(guān)文件由區(qū)域公司或直屬項目公司存檔管理，工程管理中心可根據(jù)需要隨時調(diào)閱。本辦法自下發(fā)之日起試行。附表：1.《投標(biāo)人推薦審批表》2.《預(yù)中標(biāo)單位審批表》3.《合同評審表》4.《合同審批表》附表1： 投 標(biāo) 人 推 薦 審 批 表單位名稱： 日期： 編號：項目名稱招標(biāo)項目概況招標(biāo)范圍及要求、目標(biāo)成本推薦投標(biāo)人推薦理由（資質(zhì)、業(yè)績、合作記錄等）主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式投 標(biāo) 資 格 審 查 簽 批區(qū)域公司或直屬項目公司xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)置業(yè)集團(tuán)主管部門招投標(biāo)管理中心置業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)置業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理物資集團(tuán)說明：本審批單適用于物資類招標(biāo)投標(biāo)人推薦審批,由置業(yè)集團(tuán)工程管理中心經(jīng)辦。43附表2： 預(yù) 中 標(biāo) 單 位 審 批 表單位名稱： 日期： 編號： 項目名稱預(yù)中標(biāo)方案審查簽批招標(biāo)項目概況xx集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)： xx集團(tuán)監(jiān)審部： 招標(biāo)范圍及要求： xx集團(tuán)招投標(biāo)管理中心：物資集團(tuán)負(fù)責(zé)人：置業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理：推薦預(yù)中標(biāo)單位情況簡介：置業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)：結(jié)果排序：置業(yè)集團(tuán)工程管理中心： 目標(biāo)成本及需要說明的事項：區(qū)域公司或直屬項目公司：說明：本審批單用于物資類招標(biāo)預(yù)中標(biāo)審批,由置業(yè)集團(tuán)工程管理中心經(jīng)辦。附表3 合 同 評 審 表單位名稱： 日期： 編號：項目名稱合同名稱合同內(nèi)容簽約主體甲　方乙　方合同價款聯(lián)合經(jīng)辦xx物資集團(tuán)經(jīng)辦人xx置業(yè)集團(tuán)經(jīng)辦人區(qū)域公司或直屬項目公司意見置業(yè)集團(tuán)本部相關(guān)部門意見審核意見：xx物資集團(tuán)： xx置業(yè)集團(tuán)：年　　月　　日說明：本審批單用于物資類合同評審；由xx物資集團(tuán)公司與置業(yè)集團(tuán)工程管理中心聯(lián)合經(jīng)辦，按對方主體為中標(biāo)單位和置業(yè)所屬項目單位分別填寫，同時報審。附表4: 合 同 審 批 表單位名稱： 日期： 編號：項目名稱合同名稱及內(nèi)容合 同 價 款簽約主體甲方乙方聯(lián)合經(jīng)辦xx物資集團(tuán)經(jīng)辦人xx置業(yè)集團(tuán)經(jīng)辦人區(qū)域公司或直屬項目公司承辦部門經(jīng)辦人負(fù)責(zé)人法律顧問財務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理置業(yè)集團(tuán)審核置業(yè)集團(tuán)審核主管部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展部財務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批：xx物資集團(tuán)： xx置業(yè)集團(tuán)： 年 月 日說明：本審批單用于物資類合同評審；由xx物資集團(tuán)公司與置業(yè)集團(tuán)工程管理中心聯(lián)合經(jīng)辦，按對方主體為中標(biāo)單位和置業(yè)所屬項目單位分別填寫，同時報審xxxx集團(tuán)有限公司招投標(biāo)資格審查管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范xxxx集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）招投標(biāo)資格審查工作，維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，特制定本管理辦法。第二條 資格審查分為資格預(yù)審、資格后審和資格復(fù)審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，只有通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，方可取得投標(biāo)資格；資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；資格復(fù)審是指評標(biāo)委員會完成評標(biāo)并出具評標(biāo)報告以后，招標(biāo)人在確定中標(biāo)人或簽訂合同前對預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行的資格復(fù)核。第三條 資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜項目的公開招標(biāo)，或其他準(zhǔn)備詳細(xì)的投標(biāo)文件成本很高不利于競爭的情況；工程附屬設(shè)施以及工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單或潛在投標(biāo)人數(shù)量較少的項目，可根據(jù)工程實(shí)際情況，采取資格后審。第四條 潛在投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立法人資格、持有營業(yè)執(zhí)照、具有與招標(biāo)項目相應(yīng)的資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績能力的企業(yè)。第五條 進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，僅在評標(biāo)過程中的符合性審查階段對投標(biāo)與資格預(yù)審結(jié)果是否發(fā)生變化進(jìn)行復(fù)核，采用資格后審方式的，必須進(jìn)行資格復(fù)審。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行資格預(yù)審，并可在滿足規(guī)定的最低資質(zhì)條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低資格預(yù)審的條件和標(biāo)準(zhǔn)；對資格后審的不合格投標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。第六條 資格審查工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。資格審查工作不得針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人設(shè)定不同的資格標(biāo)準(zhǔn)。第七條 資格預(yù)審，由資格預(yù)審小組負(fù)責(zé)，按照招標(biāo)項目資格預(yù)審的要求和條件，對各單位推薦的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查或從合格供方名錄庫中選取，并推薦合格投標(biāo)人名單，報由招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)審定。資格后審，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，一般在評標(biāo)過程中的初步審查開始時進(jìn)行。資格復(fù)審，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，除對資格預(yù)審或后審情況進(jìn)行復(fù)核外，還可以對預(yù)中標(biāo)人的資信、業(yè)績進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以確保中標(biāo)人有足夠的實(shí)力完成中標(biāo)項目。第二章 資格審查程序和要求第八條 采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法；采取資格后審的，在招標(biāo)文件中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。第九條 資格預(yù)審公開招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件，根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，編制資格預(yù)審文件，明確資格預(yù)審的條件和方法；（二）發(fā)布資格預(yù)審公告；（三）發(fā)放資格預(yù)審文件；（四）潛在投標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請文件；（五）對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查；（六）編寫資格審查報告，如果需要進(jìn)一步考察投標(biāo)單位，則由項目單位組織對投標(biāo)單位進(jìn)行考察，并提交考察報告；（七）資格審查報告報集團(tuán)公司招投標(biāo)管理中心審批；（八）發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知。邀請招標(biāo)的資格審查工作由資格預(yù)審小組負(fù)責(zé)。第十條 采用資格后審的，可參照資格預(yù)審程序執(zhí)行，在招標(biāo)文件中要規(guī)定資格審查文件的內(nèi)容和方法，開標(biāo)后應(yīng)先進(jìn)行資格審查。第十一條 在項目招投標(biāo)資格審查前組建資格預(yù)審小組，評標(biāo)前組建評標(biāo)委員會，特殊情況，經(jīng)招投標(biāo)管理中心同意，可不設(shè)資格預(yù)審小組，其資格審查工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)（按資格后審程序進(jìn)行），各成員名單應(yīng)當(dāng)保密。第十二條 招標(biāo)項目的資格預(yù)審小組、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的審查意見承擔(dān)個人責(zé)任。對所提出的預(yù)審和審查意見承擔(dān)責(zé)任，沒有向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報情況的義務(wù)。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響審查過程和結(jié)果。第十三條 資格審查方法分強(qiáng)制性條件審查法和綜合評分法兩種。招標(biāo)人可根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在投標(biāo)人的數(shù)量選擇合適的審查方法。強(qiáng)制性條件審查法，是指對潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的強(qiáng)制性資格條件要求進(jìn)行審查，只有全部滿足強(qiáng)制性資格條件的潛在投標(biāo)人才可通過資格審查。審查結(jié)論分“通過”和“不通過”兩種。綜合評分法，是指按資格預(yù)審文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對潛在投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)、組織方案、質(zhì)量、能力和履約信譽(yù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行量化打分的辦法。只有總得分超過規(guī)定分值的潛在投標(biāo)人才能通過資格審查。第十四條 對潛在投標(biāo)人的資格審查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件載明的資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。第十五條 資格審查按以下程序進(jìn)行：（一）符合性檢查；（二）澄清與核實(shí)；（三）強(qiáng)制性資格條件審查或綜合評分。第十六條 通過符合性檢查的主要條件：（一）資格預(yù)審申請文件組成完整；（二）資格預(yù)審申請文件正本由潛在投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽字；（三）潛在投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員）的營業(yè)執(zhí)照、法人證書及法人授權(quán)書或公證書有效；（四）潛在投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員）的施工資質(zhì)滿足資格預(yù)審文件的要求；（五）潛在投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰或財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；（六）潛在投標(biāo)人沒有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰；（七）潛在投標(biāo)人沒有涉及正在訴訟的案件； （八）以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，符合聯(lián)合體的規(guī)定和要求，提交了聯(lián)合體協(xié)議，并明確了聯(lián)合體主辦人及聯(lián)合體各方職責(zé)；（九）有分包工程的，提交了分包人的有關(guān)資料，分包人的資質(zhì)滿足資格預(yù)審文件的要求；（十）潛在投標(biāo)人沒有提供虛假材料。未全部通過符合性檢查的潛在投標(biāo)人不能通過資格審查。第十七條 采用強(qiáng)制性條件審查法的，招標(biāo)人應(yīng)按照標(biāo)段內(nèi)容和特點(diǎn)，對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績、財務(wù)能力、施工能力、管理能力和履約信譽(yù)等資格條件，制定強(qiáng)制性的量化標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 采用綜合評分法的，應(yīng)對潛在投標(biāo)人的施工經(jīng)驗(yàn)、財務(wù)能力、組織方案、管理能力和履約信譽(yù)等資格條件，制定可以量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，并明確通過資格審查的最低總得分值。對重要的資格條件也可制定最低資格條件要求，不符合最低資格條件的，不得通過資格審查。計算得分時應(yīng)以審查委員會的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算。第十九條 資格審查委員會對資格預(yù)審申請文件中不明確之處或缺乏證明材料的，可通過招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人進(jìn)行澄清，但不應(yīng)作為資格審查不通過的理由。如潛在投標(biāo)人不按照招標(biāo)人的要求進(jìn)行澄清，其資格審查可不予通過。第二十條 資格審查委員會在審查潛在投標(biāo)人的主要人員資歷和施工業(yè)績、信譽(yù)時，經(jīng)核實(shí)存在虛假、夸大的內(nèi)容，其資格審查不予通過。第二十一條 對聯(lián)合體進(jìn)行資格審查時，聯(lián)合體中每一個投標(biāo)法人資質(zhì)都應(yīng)滿足招標(biāo)項目規(guī)定的資格條件，對含分包人的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時，潛在投標(biāo)人和分包人資質(zhì)都應(yīng)滿足招標(biāo)項目規(guī)定的資格條件。第三章 資格審查報告第二十二條 資格審查工作結(jié)束后，由資格審查委員會編制資格審查報告。資格審查報告一般包括以下內(nèi)容：（一）項目概述；（二）資格審查工作簡介；（三）未通過資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明；（四）資格審查結(jié)果； （五）資格審查表等附件。第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)在資格審查工作結(jié)束后將資格審查報告報招投標(biāo)管理中心審核。根據(jù)審核意見招標(biāo)人可向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。第二十四條 資格預(yù)審工作出現(xiàn)以下情況之一的，招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織重新審查，并修正審查報告。（一）潛在投標(biāo)人或合格的潛在投標(biāo)人少于三家的；（二）由于招標(biāo)人提供給資格審查委員會的信息、數(shù)據(jù)有誤或不完整，導(dǎo)致審查結(jié)果出現(xiàn)重大偏差的；（三）由于審查委員會的原因?qū)е聦彶榻Y(jié)果出現(xiàn)重大偏差的；（四）由于潛在投標(biāo)人有違法違規(guī)行為，導(dǎo)致審查結(jié)果無效的。第二十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第四章 工作考核與監(jiān)督第二十六條 資格審查的工作紀(jì)律、考核與監(jiān)督的規(guī)定，按照《xx集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法及管理細(xì)則》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 附 則第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十八條 本辦法由集團(tuán)公司招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)解釋。xxxx集團(tuán)有限公司合格供方管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范xxxx集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）招投標(biāo)活動，保證集團(tuán)公司各項目工程、物資及服務(wù)的質(zhì)量，控制工程造價，對申請、選擇評審和評價合格供方的過程加以有效控制，確保招投標(biāo)的項目性價比高，加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)公司招投標(biāo)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際制定本管理辦法。第二條 集團(tuán)公司按行業(yè)統(tǒng)一編制工程、物資及服務(wù)推薦合格供方名錄及合格供方庫，通過實(shí)際業(yè)績跟蹤考評，建立和完善集團(tuán)公司長期和穩(wěn)定的戰(zhàn)略合格供方聯(lián)盟體系。第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司合格供方的資格認(rèn)定、取消和合格供方庫的組建、使用、管理。集團(tuán)公司招標(biāo)項目的推薦單位，原則上必須在合格供方名錄庫中選取。第二章 合格供方申請和推薦程序第四條 對申請進(jìn)入xx集團(tuán)系統(tǒng)各類會員，按照會員注冊申請和招投標(biāo)項目的資格、信譽(yù)和業(yè)績要求，進(jìn)行初次審查并成為注冊會員，對資質(zhì)和信譽(yù)高、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)的注冊會員可申請作為xx集團(tuán)系統(tǒng)的合格供方。第五條 凡注冊成會員的企業(yè)(或公司)均可在xx招投標(biāo)網(wǎng)上提出申請。申報材料應(yīng)包括企業(yè)(或公司)情況簡介及相關(guān)信息，應(yīng)用業(yè)績等。經(jīng)過有關(guān)x