【正文】 ，樹齡老化。湘潭縣現(xiàn)有油茶林面積12482公頃，大部分是上世紀(jì)五十年代的天然林和六、七十年代的人工林，品種退化，樹齡老化，雜草叢生，地力退化，導(dǎo)致樹勢(shì)衰退，落花落果普遍，病蟲嚴(yán)重，形成掛果少的局面，全縣平均畝產(chǎn)茶油僅為5公斤左右，產(chǎn)值只有120元/畝。因此，提高油茶產(chǎn)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民收入已經(jīng)刻不容緩。本項(xiàng)目采用公司帶基地帶農(nóng)戶的形式，新技術(shù)、新品種為基地建設(shè)服務(wù)，能夠大大提高油茶種植業(yè)的科技含量，為油茶的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。三、建設(shè)條件與用地方案㈠項(xiàng)目區(qū)概況地理位置湘潭縣位于湖南中部偏東、湘江下游西岸，地處東經(jīng)112176。25′ 113176。03′、北緯27176。20′ 28176。05′之間。北與長(zhǎng)沙、望城、寧鄉(xiāng)接界，與湘潭市區(qū)交錯(cuò)，東與株洲市、縣水陸相連，東南與衡東隔江相望，南與衡山縣接壤，西與韶山、湘鄉(xiāng)、雙峰為鄰。縣內(nèi)南北長(zhǎng)約75公里，東西寬約60公里，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公路，107及320兩條國(guó)道線從縣內(nèi)經(jīng)過；湘黔鐵路經(jīng)縣境北部，橫貫東西；湘江水水流分三段擦縣邊境而過，涓水南來，漣水西入，靳江東去，均入湘江。⑴溫、光、水資源豐富。湘潭屬中亞熱帶季風(fēng)溫潤(rùn)氣候區(qū)，年日照時(shí)數(shù)16281748小時(shí)，，≥10攝氏度的活動(dòng)積溫為5554攝氏度，無霜期282294天，年降水量15141600毫米，雨量充沛，土壤肥沃，適合多種農(nóng)產(chǎn)品種植。⑵農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較好。全縣農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，撇洪渠70條189 km，中型水庫(kù)5座，小型水庫(kù)149座，中型河壩2座，固定機(jī)埠1286處，，且有韶山灌區(qū)南、右、左干渠95 km從縣內(nèi)通過，旱澇保收面積率達(dá)到90%。是一個(gè)水旱災(zāi)害比較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出比較高的地區(qū)。⑶土壤結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)土壤分4個(gè)土類。成土母質(zhì)屬板頁(yè)巖占 %，%，%，%，%，%。土壤的氮、磷、鉀含量較豐富和協(xié)調(diào)，適宜于種植蔬菜與優(yōu)質(zhì)魚的養(yǎng)殖。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)2008年，湘潭縣生產(chǎn)總值（GDP），%，其中：，%；，%；，%；全縣人均生產(chǎn)總值11206元；全年完成財(cái)政總收入70768萬元，%；；，%。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。，%；,，%；，%。 (數(shù)據(jù)來源:湘潭縣統(tǒng)計(jì)局)。㈡項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)分析⑴政策優(yōu)勢(shì)食用植物油是城鄉(xiāng)居民重要的生活必需品。抓好油料生產(chǎn)，對(duì)于穩(wěn)定食用植物油市場(chǎng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見中明確指出: “油料生產(chǎn)和供給必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，同時(shí)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，滿足需求的不斷增長(zhǎng)。發(fā)展油料生產(chǎn)要避免與糧食、棉花爭(zhēng)地，把重點(diǎn)放在主攻單產(chǎn)上”，等。近幾年來，國(guó)家還出臺(tái)了一些文件，在政策上給予支持，如設(shè)立油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、稅收優(yōu)惠等，《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于林業(yè)稅費(fèi)政策問題的通知》（財(cái)稅[2001]171號(hào)）文中規(guī)定，所有企事業(yè)單位種植林木、苗木及林木產(chǎn)品初加工免征所得稅等。湘潭縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[20082020年]將油茶資源開發(fā)與利用列入湘潭縣繼湘蓮、楠竹后和又一特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐與扶植。⑵市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)油茶是我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)林樹種之一，與油棕，油橄欖和椰子并稱為世界上四大本油料樹種。茶油屬干性油，耐貯藏，色清味香，是國(guó)際市場(chǎng)上的暢銷商品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。隨著人們生活水平的提高，作為綠色產(chǎn)品的茶油早已成為千家萬戶的必需品，人們對(duì)植物油的需求量呈直線上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，國(guó)內(nèi)植物油脂和自產(chǎn)量?jī)H為需求量的60％，茶油的市場(chǎng)前景廣闊。⑶自然條件優(yōu)越油茶喜生長(zhǎng)在光熱充足，雨水充沛，海拔在300米以下的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)的紅壤、紅黃壤丘崗—山地，而湘潭縣油茶林產(chǎn)區(qū)剛好處于這一氣候帶的丘崗地，極有利于油茶豐產(chǎn)栽培基地的建設(shè)。⑷土地和油茶資源豐富，勞力有保障湘潭縣現(xiàn)有油茶林12489公頃，其中90%以上的油茶林需要進(jìn)行改造，項(xiàng)目建設(shè)有豐富的油茶資源；全縣有宜林荒山荒地20多萬畝，營(yíng)造油茶林有充足的土地資源。因此，土地資源和油茶資源能夠充分滿足項(xiàng)目建設(shè)用地的需要。主要障礙因素及解決方案本項(xiàng)目的建設(shè)，涉及油茶種植基地廣大農(nóng)戶，盡管項(xiàng)目區(qū)有著豐富的勞動(dòng)力資源，但基地農(nóng)戶缺乏項(xiàng)目建設(shè)所需要的油茶栽培管理新技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力。因此，為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，建立強(qiáng)有力的技術(shù)培訓(xùn)和綜合服務(wù)體系勢(shì)在必行。㈢用地方案項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目油茶林的種植采用農(nóng)戶租賃山地或由廣大農(nóng)戶自行種植家庭擁有的林地的方式進(jìn)行；精煉油加工選址湘潭縣譚家山鎮(zhèn)月塘村，該地距107國(guó)道2公里，根據(jù)湘潭縣譚家山鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體布局，該處以適宜于發(fā)展輕工業(yè)。本項(xiàng)目計(jì)劃用地50畝，具體用地情況如下：用地方案本項(xiàng)目用地原為湘潭宏信鞋業(yè)有限公司為廣東加工皮鞋與皮件產(chǎn)品，由于多方面的原因，廠房建成后一直未有效進(jìn)行利用。本項(xiàng)目在購(gòu)買土地與廠房的基礎(chǔ)上，將原有廠房進(jìn)行改造。四、市場(chǎng)分析㈠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析我國(guó)地域廣大，地理和氣候條件多樣，適合多種油料作物生長(zhǎng)，隨著科技技術(shù)的發(fā)展，可選用的油料作物范圍越來越大，因而國(guó)內(nèi)食用油產(chǎn)品極為豐富，草本作物如菜籽油、大豆油、花生油、棉籽油、芝麻油、葵花籽油，還有新開發(fā)出來的米糠油和玉米胚油等；木本植物有油棕、油茶和核桃油等。我國(guó)國(guó)內(nèi)油料年生產(chǎn)量約4000～5000萬噸，主要以油菜籽與大豆為主，兩者約占80％，但大豆絕大部分還是作為糧食，用于榨取食用油的不足一半，所以表中數(shù)據(jù)大豆榨油約150萬噸左右。從表中也可見到，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的木本油料以油茶為主，但所占的比重還很低（詳見下表）。國(guó)內(nèi)主要油料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)油品播種面積(萬畝)總產(chǎn)量(萬噸)折油(萬噸)占當(dāng)年比例(%)菜籽油107151053402大豆油131831615382花生油75171495棉籽油6276337芝 麻11989036茶 油55009018我國(guó)年人均食用植物油“八五”（未包括進(jìn)口數(shù)量）提高到了目前的10公斤，但仍低于世界平均水平15公斤，更遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20—30公斤。國(guó)內(nèi)食用油年消耗量為1400萬噸，但油料產(chǎn)量從1995—2001六年共17490萬噸，年平均折合油600萬噸。消費(fèi)缺口從“八五”的28%到如今的50%。我國(guó)油料生產(chǎn)主要是油菜籽和花生，2001年油菜籽和花生的產(chǎn)量分別是1132和1447萬噸。大豆油在20世紀(jì)90年代起逐步成為新的食用油品種，1998年產(chǎn)量150多萬噸。棉籽油在“八五”%，但現(xiàn)在已大幅度減少。國(guó)內(nèi)植物油消費(fèi)量每年都大幅度增加，從1998年的1097萬噸到2003年的1436萬噸（詳見下表）。 1998—2003年度中國(guó)各類食用植物油消費(fèi)對(duì)比表 單位：萬噸類別1998/19991998/20001998/20011998/20021998/2003豆油棉籽油棕櫚油菜籽油花生油蔡花籽油其它合計(jì)所以，我國(guó)食用植物油供應(yīng)嚴(yán)重不足，每年都需進(jìn)口大量的植物油和油料。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1995—1999共進(jìn)口食用油1400多萬噸。僅2003年實(shí)際進(jìn)口775萬噸。豆油188萬噸，（），大豆2074萬噸（折油234萬噸），豆粕1788萬噸。而另一方面，國(guó)內(nèi)油料播種面積增長(zhǎng)變緩并呈萎縮的趨勢(shì)，將會(huì)加大中國(guó)對(duì)世界食用植物油市場(chǎng)的依賴程度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，食用油從單純的考慮數(shù)量提高到數(shù)量的質(zhì)量并重，在增加食用植物油數(shù)量的同時(shí)，也對(duì)食用油提出了保健作用兵要求。㈡國(guó)外市場(chǎng)分析世界植物油料消費(fèi)主要是以大豆油、棕櫚油、菜籽油、花生油等為主體（詳見下表）。1997—2002年度世界主要食用油產(chǎn)量及2006—2020預(yù)測(cè)表 單位：萬噸年度199819992000200120022006201020152020大豆油231824602530266628352466275630573371棉籽油413389392389419463496530565花生油436487453486493581467783905葵花籽油8449289578878491125125813961541菜籽油12191256143014151390227675783905玉米油189192200204211橄欖油262254235256270331233244257棕櫚油171019362126233823802460305837164426棕櫚仁油220243263289298377494631788椰子油33723530934334085337341342茶油注：茶油來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局折算，其余來自《油世界》。油茶主產(chǎn)我國(guó)南方，日本、越南、泰國(guó)等有少量栽培，美國(guó)東南部正在進(jìn)行少量引種。國(guó)外油茶面積很少，而且仍以生態(tài)效益為主，整體產(chǎn)量很低，如日本年產(chǎn)茶油僅50噸，不可能單獨(dú)形成商品市場(chǎng)，所使用的茶油原材料還是來自于主產(chǎn)區(qū)中國(guó)。20世紀(jì)初期，日本和韓國(guó)等從中國(guó)進(jìn)口茶油主要用于加工成高級(jí)護(hù)膚化妝品；泰國(guó)、馬來西亞等東南亞國(guó)家則進(jìn)口大量的茶籽和茶枯來進(jìn)行加工、提取皂素、作生物農(nóng)藥和機(jī)床的拋光粉等。但作為高級(jí)化妝品開發(fā)的企業(yè)在日本，日本大島椿株式會(huì)社以茶油精加工作為高級(jí)天然護(hù)膚產(chǎn)品已有了100多年歷史，目前增加了防曬、洗發(fā)等系列。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)茶油的優(yōu)質(zhì)特性認(rèn)識(shí)更上了一個(gè)層次，不但國(guó)外進(jìn)口中國(guó)原料制作茶油產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)也將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品推介到海外銷售。中國(guó)加入世貿(mào)以后，更有利于茶油產(chǎn)品的出口，有眼光的油茶企業(yè)正在逐步開拓占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。市場(chǎng)前景分析伴隨著“綠色食品”、“天然”、“健康”等消費(fèi)理念不斷融入普通百姓的日常生活，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高。食用油成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，追求健康、天然、營(yíng)養(yǎng)已成為人們選擇食用油的標(biāo)準(zhǔn)，而有“東方橄欖油”之稱的茶籽油以極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健價(jià)值成為食用油中的新貴。茶籽油是用油茶樹的種子榨成的油，具有特殊的清香味，耐貯存，易吸收，有很高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值。茶籽油的脂肪酸成分為油酸、亞油酸、棕櫚酸、硬脂酸、亞麻油酸、豆蔻酸等，而亞油酸、亞麻油酸是維持人體皮膚、毛發(fā)的生長(zhǎng)所不可缺少的，能夠預(yù)防動(dòng)脈硬化。茶籽油富含茶多酚、維生素E和胡蘿卜素等，其中的不飽和脂肪酸超85％，碘值為112，維生素E的含量均比其他食用植物油高；茶籽油性質(zhì)穩(wěn)定，密封儲(chǔ)藏一年后理化性質(zhì)變化很小，因此茶籽油比其他植物油容易儲(chǔ)存；茶籽油可以和其他食用植物油一樣用來炒菜、涼拌菜等，具有獨(dú)特的茶香。根據(jù)中國(guó)歷代藥典如《本草綱目》、《中華藥海》、《綱目拾遺》等記載，長(zhǎng)期食用茶油，有“明目亮發(fā)、潤(rùn)腸通便、清熱化濕、殺蟲解毒”之功效，并能“抗暑、降溫、降壓”等。因此，茶籽油自古以來就受到中國(guó)南方居民的喜愛，常用于產(chǎn)后康復(fù)，病體虛弱之滋補(bǔ)。其營(yíng)養(yǎng)成份、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值可以與世界上最流行的食用油一一橄欖油相媲美，具有廣闊的市場(chǎng)。以下是茶油與橄欖油特性的比較：比較項(xiàng)目橄 欖 油茶 油一般特性比重——折光率——碘值80—8880—89皂化值188一196188—196脂肪酸組成份棕櫚酸瓤6:07—17硬脂酸C18:0—4油酸C18:l63837887亞油酸C18:2—6一14亞油酸髓8:3—從以上可以發(fā)現(xiàn)兩者非常相似，也因此西方國(guó)家近年來選用茶油來替代橄欖油據(jù)了解，國(guó)際市場(chǎng)上最貴的油為橄欖油，每升價(jià)格高達(dá)100元。我省主要生產(chǎn)的是菜籽油及茶籽油，一級(jí)菜籽油每噸價(jià)格為6000—7000元，花生油價(jià)格每噸要高出一兩千元，最貴的為茶籽油，被稱為中國(guó)的橄欖油。茶油的品質(zhì)與橄欖油相當(dāng)，專家預(yù)測(cè)，如果茶油也可以精品形式打向國(guó)際市場(chǎng)，其在國(guó)際市場(chǎng)上的售價(jià)可超過每公斤250元人民幣。因此，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的前景。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析茶油內(nèi)在的優(yōu)質(zhì)保健功能以及產(chǎn)量的限制，決定了其產(chǎn)品具備高檔食用油的特征，理應(yīng)在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。傳統(tǒng)的粗油僅僅滿足產(chǎn)區(qū)消費(fèi)，不僅價(jià)賤傷農(nóng)，同時(shí)也難以拉動(dòng)油茶資源培育。提高油茶產(chǎn)業(yè)效益，必須兩眼向外，從加工抓起。而加工的重點(diǎn)又在于提高精煉茶油的比重。目前，全省精制茶油年產(chǎn)量?jī)H8550噸，％。精制茶油價(jià)格是普通茶油價(jià)格的2—3倍?？梢姡栌途庸ぴ鲂摿薮?。根據(jù)目前的消費(fèi)水平，要重點(diǎn)開拓兩個(gè)市場(chǎng)。一是歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，二是國(guó)內(nèi)大中城市。歐美市場(chǎng)對(duì)食用油的質(zhì)量要求十分嚴(yán)格。我們的產(chǎn)品絕大多數(shù)不能出口，固然有宣傳不夠的原因，但產(chǎn)品質(zhì)量不高則是主要的。因此，在開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的同時(shí)，要把產(chǎn)品質(zhì)量放在首要位置來抓，以高質(zhì)量、高價(jià)格、‘高效益、大市場(chǎng)來推動(dòng)邵陽(yáng)乃至全省油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。五、建設(shè)方案㈠產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模發(fā)展規(guī)模為50000畝其中油茶林的品改和低改3萬畝,新造2萬畝。其中品改和低改部分使每畝油茶林的產(chǎn)油量由現(xiàn)在的不到5kg提高到30kg左右。新造部分盛果期產(chǎn)量達(dá)30kg左右。加工規(guī)模⑴茶籽餅1萬噸⑵年加工精煉茶油 3000 噸；㈡建設(shè)規(guī)劃和布局布局原則⑴交通方便，相對(duì)集中連片，利于規(guī)模管理。⑵立地條件好，土地生產(chǎn)力高，利于提高經(jīng)營(yíng)效益。⑶群眾基礎(chǔ)好，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶林的的熱情和積極性高，具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和水平，能較好完成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。