【正文】 的機(jī)械設(shè)備。開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開(kāi)范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，面向地區(qū)公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級(jí)以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向地區(qū)公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：該項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專(zhuān)項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備購(gòu)進(jìn)公司。針對(duì)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目發(fā)包單位及相關(guān)部門(mén)代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開(kāi)工前2個(gè)月成立。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專(zhuān)家擔(dān)任，主任不參與投票，只負(fù)責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。評(píng)委會(huì)成員為從事本專(zhuān)業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第十五章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)；農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》；《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》；《投資項(xiàng)目可行性研究指南（適用版）》；業(yè)主提供的基礎(chǔ)資料。本項(xiàng)目的設(shè)備、工器具及儀器購(gòu)置費(fèi)以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格為主要依據(jù)。土建工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置安裝的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)項(xiàng)目區(qū)竣工的類(lèi)似建（構(gòu)）筑物單位造價(jià)及項(xiàng)目建設(shè)要求的指標(biāo)進(jìn)行估算。其他工程和費(fèi)用估算，依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點(diǎn)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的規(guī)定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行估算。 總投資估算項(xiàng)目總投資為1400萬(wàn)元，見(jiàn)表141。估算范圍。本估算范圍包括紅棗汁、粉生產(chǎn)車(chē)間及配套設(shè)施部分。工程建設(shè)其它費(fèi)用。本工程建設(shè)其它費(fèi)用中主要包括工程建設(shè)前期費(fèi)（包括可研編制費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)等）、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)以及土地使用費(fèi)等。其費(fèi)用的估算按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅卷?xiàng)目具體情況。基本預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的6％計(jì)算。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前一般國(guó)內(nèi)項(xiàng)目可不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，故投資估算中未計(jì)。流動(dòng)資金估算。根據(jù)擴(kuò)大指標(biāo)估算法和本項(xiàng)目的特點(diǎn)，經(jīng)估算正常年份流動(dòng)資金值為200萬(wàn)元，此項(xiàng)資金向銀行貸款。表141 項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱(chēng)估算價(jià)值（萬(wàn)元）總值 （萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)土建 工程安裝 工程設(shè)備 購(gòu)置其它 費(fèi)用數(shù)量單位單價(jià) （元）建設(shè)投資1200Ⅰ直接費(fèi)用一主要生產(chǎn)工程1生產(chǎn)車(chē)間600㎡18002紅棗汁、粉加工生產(chǎn)線(xiàn)362893車(chē)間配電設(shè)備515二輔助生產(chǎn)工程1原料庫(kù)600㎡8002成品庫(kù)600㎡8003地上衡室30㎡8004化驗(yàn)室35m28005化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備220三公用工程32971動(dòng)力系統(tǒng)工程項(xiàng)目2配變電室545150㎡8003鍋爐房202830375㎡8004供熱外網(wǎng)14四給排水工程1UPVC管DN150(含開(kāi)挖安裝費(fèi))800m672UPVC管DN501200m353污水管D200(含開(kāi)挖安裝費(fèi))400m864污水管D150300m50五廠區(qū)總圖工程項(xiàng)目1門(mén)衛(wèi)室30㎡8002道路6km2200003硬化地面8400㎡2004大門(mén)1座300005水沖式廁所60㎡12006綠化1500㎡45Ⅱ 間接費(fèi)用1工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)3%2工程監(jiān)理費(fèi)%3工程保險(xiǎn)費(fèi)1%4聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)5環(huán)評(píng)費(fèi)6辦公用品及家具購(gòu)置費(fèi)7職工培訓(xùn)費(fèi)8土地使用費(fèi)195195Ⅰ+Ⅱ部分合計(jì)Ⅲ 基本預(yù)備費(fèi)6%價(jià)差預(yù)備費(fèi)Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ合計(jì)1200流動(dòng)資金200總計(jì)（建設(shè)投資+流動(dòng)資金）1400 資金籌措本項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，為企業(yè)自籌資金解決。第十六章 效益評(píng)價(jià)與分析本項(xiàng)目包括紅棗汁、粉深加工廠和與其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍確定在上述范圍之內(nèi)。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取財(cái)務(wù)價(jià)格產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的確定原則：根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，結(jié)合WTO準(zhǔn)入后的市場(chǎng)情況，確定本項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。項(xiàng)目主要投入物是以類(lèi)似產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價(jià)格都是建設(shè)期末的含稅價(jià)格。項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期為15年，其中建設(shè)期1年，生產(chǎn)期14年。生產(chǎn)負(fù)荷根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本項(xiàng)目2009年投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)能力達(dá)到100％計(jì)算。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目平均資金成本確定折現(xiàn)率為12％，同時(shí)也作為對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)。其它計(jì)算參數(shù)其它計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。如表151所示。表161 其它計(jì)算參數(shù)匯總表名稱(chēng)計(jì)算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊15年平均年限法，凈殘值率按5％遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)10年平均攤銷(xiāo)工資及福利60人，500015000元/人福利費(fèi)占工資比例的14％修理費(fèi)10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費(fèi)用其它制造費(fèi)％固定資產(chǎn)原值為基數(shù)其它管理費(fèi)5000元/人年其它銷(xiāo)售費(fèi)2％銷(xiāo)售收入為基數(shù)其它稅收所得稅率25％，增值稅率13％，城建稅5％，教育費(fèi)附加3％。盈余公積金10％所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)借款償還期在項(xiàng)目范圍內(nèi)，按最大還款能力計(jì)算 銷(xiāo)售收入估算銷(xiāo)售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測(cè)價(jià)格和生產(chǎn)綱領(lǐng)計(jì)算而得，計(jì)劃產(chǎn)量視為銷(xiāo)售量。本項(xiàng)目銷(xiāo)售收入分兩部分：紅棗汁加工收入，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年生產(chǎn)紅棗汁3800噸，銷(xiāo)售價(jià)56000元/噸，則正常年紅棗汁銷(xiāo)售收入為21280萬(wàn)元。紅棗粉加工收入，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年生產(chǎn)紅棗粉200噸，銷(xiāo)售價(jià)5000元/噸，則正常年紅棗粉銷(xiāo)售收入為100萬(wàn)元。則水平年銷(xiāo)售收入共計(jì)21380萬(wàn)元。 成本費(fèi)用估算成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)支出的各種費(fèi)用。本項(xiàng)目主要采用要素法測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，按照物料、動(dòng)力等消耗定額，并以同類(lèi)企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。成本費(fèi)用估算表見(jiàn)附表3《成本費(fèi)用估算表》。物耗成本經(jīng)估算，紅棗汁生產(chǎn)加工原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)如下表：紅棗汁原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)估算表表1622 年產(chǎn)量：3800噸 序號(hào)項(xiàng)目單位消耗定額單價(jià) （元）金額 （元）1原材料53348鮮棗噸3630052635包裝桶個(gè)100435無(wú)菌包裝袋個(gè)185托盤(pán)個(gè)45492外購(gòu)燃料動(dòng)力758電KW/h599467水立方米61煤噸320230小計(jì)53600達(dá)產(chǎn)年原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)（萬(wàn)元）20368紅棗粉生產(chǎn)加工原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)如下表：紅棗粉原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)估算表表143年產(chǎn)量：200噸 序號(hào)項(xiàng)目單位消耗定額/噸單價(jià) （元）金額 （元）1原材料166復(fù)合包裝袋噸401662外購(gòu)燃料動(dòng)力795電KW/h1017793水立方米小計(jì)961達(dá)產(chǎn)年原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)（萬(wàn)元）19則正常年紅棗汁、粉原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)為20387萬(wàn)元。人員工資及福利費(fèi)按85名員工，月工資1500元(包括社會(huì)福利費(fèi)按14%提取),合計(jì)153萬(wàn)元。年折舊費(fèi)為了計(jì)算方便，年折舊費(fèi)用按14年平均折舊(攤銷(xiāo))，殘值率取5%。即：1200(1－5%)折舊與攤銷(xiāo)費(fèi)= =14維修費(fèi)按折舊費(fèi)的50%計(jì)取，.攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)率按8%計(jì)，即年攤銷(xiāo)費(fèi)12萬(wàn)元。其它費(fèi)用包括財(cái)務(wù)費(fèi)用和其它等，合計(jì)20萬(wàn)元。見(jiàn)附表2：《總成本費(fèi)用表》。、增值稅和所得稅 。 見(jiàn)附表3:《項(xiàng)目損益表》稅前可分配利潤(rùn):。 見(jiàn)附表3:《項(xiàng)目損益表》 投資利潤(rùn)率=（年平均利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總投資）100% =% 投資利稅率=（年平均利稅總額/項(xiàng)目總投資）100% =49% 投資回收期=[累計(jì)凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值的年份]1+[上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量] (稅后)投資回收期=(年)（i=10%） NPV=PV（B）PV（C）（稅后） =) 0 IRR=29% (稅后) 見(jiàn)附表4：《現(xiàn)金流量表》(1）盈虧平衡分析本項(xiàng)目以生產(chǎn)能力能利率來(lái)進(jìn)行盈虧平衡分析，盈虧平衡點(diǎn)（BEP）的計(jì)算公式為：年固定成本年銷(xiāo)售收入年可變成本年銷(xiāo)售稅金及附加BEP= =%計(jì)算結(jié)果表明，%，就可以保本，由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小。 (2)敏感性分析對(duì)該項(xiàng)目所得稅后增量投資進(jìn)行了敏感性分析。所得稅后增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率基本方案為29%，投資回收期（靜態(tài)）從建設(shè)期算起，能夠滿(mǎn)足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求。考慮到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一些不確定因素的變化，分別對(duì)銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資進(jìn)行單因素法分析，即單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期的影響進(jìn)行敏感性分析。敏感性分析見(jiàn)下表: 全投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析 單位：%變化幅度變化因素10%5%0+5%+10%銷(xiāo)售收入2932經(jīng)營(yíng)成本29 從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期。從敏感性分析來(lái)看其中銷(xiāo)售收入最為敏感，其次為經(jīng)營(yíng)成本。當(dāng)銷(xiāo)售收入增加10%時(shí)，IRR由29%變?yōu)?2%；其減少10%時(shí)，IRR由29%%，最低變動(dòng)值仍然正值，其他因素的變動(dòng)IRR值均為正值，高于基準(zhǔn)收益率。通過(guò)敏感性分析可以看出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很低。本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明盈利能力滿(mǎn)足行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；通過(guò)盈虧平衡分析和敏感性分析，認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較低，因此該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。本項(xiàng)目以國(guó)內(nèi)外較成