【導(dǎo)讀】重要組成部分的鐵路必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。不相適應(yīng)，已經(jīng)制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路發(fā)展水平還存。為了快速擴(kuò)充我國(guó)鐵路的運(yùn)輸能力，不斷提高列車運(yùn)行速度，我。國(guó)鐵路應(yīng)發(fā)展壯大高速鐵路。本文基于這個(gè)目的進(jìn)行了思考和研究，并根據(jù)近二。論文綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，參考了發(fā)達(dá)國(guó)。與方法，進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究，并提出了基本對(duì)策和思路。論文主要包括五個(gè)。必要性、可行性與規(guī)劃設(shè)想；資環(huán)境，提出了高速鐵路建設(shè)投融資多元化的途徑與方法；高速鐵路的基本原則，建立了經(jīng)濟(jì)型高速鐵路投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平只有與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，才能滿足并推動(dòng)經(jīng)。濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。高速鐵路的發(fā)展，給鐵路注入了新的活力，揭開了鐵路發(fā)展的新篇章。年日本國(guó)鐵開始建造了東京—大阪的高速鐵路，1964年開通并投入運(yùn)營(yíng)。大阪到博多全長(zhǎng)1069公里。震動(dòng)，它不僅為日本鐵路的發(fā)展，也為世界鐵路的復(fù)興和發(fā)展開創(chuàng)了新紀(jì)元。

　　

【正文】 要的財(cái)力、物力加快鐵路發(fā)展。③利用相關(guān)政策支持鐵路建設(shè)。在融資市場(chǎng)上必須利用國(guó)家宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。鐵路的行業(yè)本質(zhì)決定了他的建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的 特點(diǎn)，所以，國(guó)家在加大投資力度的同時(shí)，應(yīng)利用稅收進(jìn)行宏觀調(diào)控，像日本等 國(guó)家一樣采取對(duì)鐵路減免稅收的優(yōu)惠政策。在建設(shè)高速鐵路時(shí)，除在稅收方面采取減免以外，還可以采取提高輕油稅率、受益者負(fù)擔(dān)鐵路建設(shè)費(fèi)用等政策 ； 在建設(shè)用地方面可采用靈活的政策，對(duì)一些荒地山區(qū)可無(wú)償贈(zèng)予，對(duì)于一些耕地或城市用地等可采取 限價(jià)征購(gòu)等等 ； 因鐵路建設(shè)特別是高速鐵路建設(shè)對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大影響，國(guó)家可以支持鐵路進(jìn)行沿線的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以增強(qiáng)鐵路自身籌集資金的能力。 （ 2） 繼續(xù)實(shí)行鐵路建設(shè)基金化管理。我國(guó)在鐵路建設(shè)基金的征收方面有一定的經(jīng)驗(yàn)，但還要不斷提高基金化管理水平，作到?？顚Ｓ?，可以從客貨運(yùn)價(jià)中 23 單獨(dú)籌集?？睿蓢?guó)家財(cái)政設(shè)立新建高速鐵路基金專戶，用于高速鐵路的建設(shè)。目前我國(guó)鐵路建設(shè)基金每年可征收 450 億左右，如果修建高速鐵路可在客運(yùn)收費(fèi)方面適量征收，以保證其資金來(lái)源 ； 如果高速鐵路分段投入運(yùn)用，也可以把實(shí)際成本減去將剩余部分納入基金管 理，以投入高速鐵路的建設(shè)。 （ 3） 向 社會(huì) 籌集 高速鐵路建設(shè)資金。向社會(huì)籌集資金可以利用 直接融資和間接融資兩種形式 ，例如通過(guò)發(fā)行債券、股票等直接通過(guò)資金市場(chǎng)向社會(huì)籌措建設(shè)資金，也可以通過(guò)銀行獲得以民間儲(chǔ)蓄為 基礎(chǔ) 的鐵路貸款等等。利用股份制方式廣泛吸收社會(huì)資金更有利于提高投資收益，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高速鐵路的建設(shè)，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)可以證明這一點(diǎn)，股份制在一些國(guó)家的鐵路建設(shè)和發(fā)展中都起到了重要的作用。 （ 4） 多渠道、多部門合資建設(shè)高速鐵路。我國(guó)在投資建設(shè)高速鐵路的能力還是有限的，采用多渠道、多部門合資建設(shè)高速鐵路有一定的 優(yōu)越性。所謂多渠道、多部門合資就是由國(guó)家政府、地方政府、受益部門、廠礦企業(yè)和一些其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照一定的方式共同投資建設(shè)高速鐵路。 （ 5） 積極吸引外資加快高速鐵路建設(shè)進(jìn)程。雖然我國(guó)已在世界銀行、日本太平洋銀行等國(guó)際金融組織獲得一些鐵路發(fā)展資金，但規(guī)模都比較小。今后應(yīng)爭(zhēng)取吸引更多的國(guó)外資金，如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行以及國(guó)外政策性貸款等等。還可以歡迎和鼓勵(lì)外商直接到國(guó)內(nèi)投資建設(shè)高速鐵路，包括合作建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等等、利用外資建設(shè)高速鐵路將為我國(guó)的鐵路發(fā)展提供可靠的融資渠道。 （ 6） 充分發(fā)揮鐵路自身能 力籌資進(jìn)行高速鐵路建設(shè)。鐵路在具有公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施的同時(shí)，也具有企業(yè)的特征，所以，鐵路獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自籌資金也應(yīng)該是高速鐵路建設(shè)的一種投資方式。我國(guó)鐵路可以借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)、在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、不斷挖掘運(yùn)輸潛力，努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，大力發(fā)展其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢(shì)，依靠鐵路自身的能力，不斷積累資金，為高速鐵路建設(shè)作好充分的資金準(zhǔn)備。 24 3. 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路投融資分析和續(xù)建能力研究 高速鐵路與經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的投融資體系 高速鐵路與經(jīng)濟(jì)型高速鐵路在投融資渠道方面體系應(yīng)該是一致的，前面已論及，其可以利用的方 式很多，但總體上可以由資金的來(lái)源分為投入資金和借入資金兩大類，或者稱為項(xiàng)目資本金 （ 投入資金 ） 和項(xiàng)目的負(fù)債 （ 借入資金 ） 。 （ 1） 項(xiàng)目資本金 ①爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算內(nèi)的投資。由于高速鐵路屬于國(guó)家基礎(chǔ)性設(shè)施，在籌集建設(shè)資金時(shí)完全可以依靠國(guó)家的支持，用國(guó)家預(yù)算資金來(lái)建設(shè)高速鐵路。建設(shè)資金可以由國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門或國(guó)家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸款給鐵路建設(shè)單位的 基本 建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，或者是中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。 ②進(jìn)行自籌的投資。高速鐵路建設(shè)自籌資金也是籌集資金的方式之一。自籌資金 是根據(jù)我國(guó)財(cái)政管理制度的規(guī)定，在國(guó)家統(tǒng)一管理的預(yù)算資金之外，各建設(shè)單位 （ 或各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位 ） 自行籌集的用于建設(shè)的資金。 ③發(fā)行股票。對(duì)于高速鐵路來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)發(fā)行股票的方式，融入相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)資金，因?yàn)楣善辈恍枰?像 債券或貸款那樣還本付息，可以減輕投資或經(jīng)營(yíng)后的財(cái)務(wù)壓力。在具體操作上，還應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家在政策上給予高速鐵路建設(shè)以傾斜，有關(guān)部門應(yīng)在國(guó)家同意的前提下，允許在立項(xiàng)之后成立法人公司，進(jìn)入社會(huì)融資或上市融資。 ④吸引國(guó)外資金。吸收國(guó)外投資的方式可以是與外商合資經(jīng)營(yíng)，也可以是合作經(jīng)營(yíng)、合作開發(fā)以及外 商直接獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等形式 。 國(guó)外資金直接投資方式的特點(diǎn)是不發(fā)生債務(wù)、債權(quán)關(guān)系，但要出讓一部分管理權(quán)或支付一部分利潤(rùn)。高速鐵路的建設(shè)在吸引國(guó)外資金方面可采取一些有利于我國(guó)鐵路發(fā)展的形式。 （ 2） 項(xiàng)目的負(fù)債 ①銀行貸款。項(xiàng)目銀行貸款是銀行利用信貸資金所發(fā)放的投資性貸款。我國(guó)建設(shè)高速鐵路應(yīng)繼續(xù)根據(jù)國(guó)家政策的指導(dǎo)和建設(shè)高速鐵路的需要，爭(zhēng)取國(guó)家給予優(yōu)先提供資金，提供優(yōu)惠的貸款利率 ； 對(duì)于一些重要的、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略部署有影響的高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)爭(zhēng)取更為優(yōu)惠的政策，如對(duì)貸款給予減息、 25 免息、貼息等，利用政策性金融扶持加大、 加快對(duì)高速鐵路的投資。 ②發(fā)行債券。高速鐵路建設(shè)資金的籌措可以充分利用發(fā)行債券的方式，為使高速鐵路建設(shè)發(fā)行債券的成功和更好地為項(xiàng)目籌集更多的資金，在發(fā)行債券時(shí)應(yīng)根據(jù)高速鐵路建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，發(fā)行相對(duì)較長(zhǎng)期限的債券，高速鐵路建設(shè)還可以在國(guó)家政策允許的條件下，增加一些債券品種，擴(kuò)大上市規(guī)模，使其成為籌措社會(huì)資金的手段，不斷擴(kuò)大建設(shè)高速鐵路的投資 。 ③ 融資性租賃 。 融資性 租賃的特征是 ： 資產(chǎn)出租后其所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生改變，仍然屬于出租人，但資產(chǎn)的實(shí)物占有及控制權(quán)、使用權(quán)則轉(zhuǎn)讓給了承租人 。 租賃投資的優(yōu)點(diǎn)是在企業(yè) （ 或建設(shè)單位 ） 資金緊張時(shí)，用少量的資金就可以取得設(shè)備的使用權(quán)，從而及時(shí)的引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。高速鐵路的建設(shè)籌資中完全可以利用租賃進(jìn)行投資，特別是對(duì)于高速鐵路的移動(dòng)設(shè)備，我們可以利用少量的租金，承租發(fā)達(dá)國(guó)家的一些成熟的牽引設(shè)備和車輛設(shè)備，包括動(dòng)車組等等都可以進(jìn)行租賃，對(duì)于一些維修設(shè)備如鋼軌打磨車、線路搗固車、道床清篩設(shè)備等也可以租賃，租賃期滿之后， 直接歸高鐵系統(tǒng)所有 ，這樣可以緩解我國(guó)建設(shè)高速鐵路和投入運(yùn)營(yíng)之后的資金短缺的困難，有利于提前使高速鐵路投入運(yùn)營(yíng)。 ④籌借外國(guó)資金投資?；I借外國(guó)資金有幾種形式，如外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融 組織貸款、國(guó)外商業(yè)銀行貸款、出口信貸和補(bǔ)償貿(mào)易等。我國(guó)建設(shè)高速鐵路的資金籌集可以利用外國(guó)資金進(jìn)行投資，其籌借形式可以多樣化。 （ A） 外國(guó)政府貸款形式 。 外國(guó)政府貸款的特點(diǎn)是 ： 貸款利率低、償還期長(zhǎng)、寬限期長(zhǎng) ； 政府貸款通常規(guī)定購(gòu)買限制條款，就是必須購(gòu)買提供貸款國(guó)一定比例的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品等 ； 大多數(shù)政府貸款與具體項(xiàng)目相聯(lián)系，受到貸款國(guó)家在資金、用途方面受到一定限制 ； 接受的國(guó)家一般要受到貸款國(guó)的資金狀況限制，所提供的貸款金額一般不會(huì)很大 ； 政府貸款的程序較為復(fù)雜，從借款國(guó)提出申請(qǐng)，經(jīng)簽訂貸款協(xié)議，到使用貸款至項(xiàng)目建成不僅 需要時(shí)間長(zhǎng)，而且具體貸款程序也相當(dāng)繁瑣。 （ B） 國(guó)際金融組織貸款。國(guó)際金融組織在國(guó)際信貸活動(dòng)中，對(duì)于促進(jìn)資金在國(guó)際范圍內(nèi)的流動(dòng)，對(duì)加速各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。國(guó)際金融組織有 ： 國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司、亞洲開發(fā)銀行等。國(guó)際金融組織的貸款有普通貸款、主要用于開發(fā)工程項(xiàng)目，還有特別基金貸款，主要用于對(duì)貧困的發(fā)展中國(guó)家提供。我國(guó)建設(shè)高速鐵路也可以向國(guó)際金融組織申請(qǐng)貸款，以補(bǔ)充高 26 速鐵路的建設(shè)和發(fā)展中的資金投入。 （ C） 國(guó)外商業(yè)銀行貸款。商業(yè)銀行貸款在當(dāng)今世界各國(guó)的投資活動(dòng)中被大量地、普遍地利 用，原因第一個(gè)是借款人可以自由使用貸款，一般不指定項(xiàng)目 ； 第二個(gè)是只要借款人的信譽(yù)可靠，銀行信的過(guò)，就可不受數(shù)額的限制 ； 第三個(gè)是手續(xù)簡(jiǎn)單。但國(guó)外商業(yè)銀行的貸款利率較高，且不能享受優(yōu)惠利率，還款期短。所以，高速鐵路的建設(shè)一般不宜接受國(guó)外商業(yè)銀行的貨款，除非是建設(shè)周期短、收益快的零小項(xiàng)目，盡管如此，也應(yīng)精心經(jīng)營(yíng)，防止出現(xiàn)虧損和還款困難的問(wèn)題發(fā)生。 （ D） 出口信貸是一種國(guó)際信貸方式，它是以出口國(guó)政府的金融支持為后盾，通過(guò)銀行對(duì)出口商提供低于市場(chǎng)利率的貸款并提供信貸擔(dān)保的一種融資方式。出口信貸屬于一種中長(zhǎng)期信貸，其主要 目的是為了鼓勵(lì)本國(guó)商品的出口，提高出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)建設(shè)高速鐵路也可以利用出口信貸的方式，比如發(fā)達(dá)國(guó)家的高速列車向我國(guó)出口，只要發(fā)達(dá)國(guó)家的制造商可以爭(zhēng)取到本國(guó)的政府金融的支持，由所在地銀行提供信貸，我國(guó)在購(gòu)買這些高速列車時(shí)就可以得到延期付款的便利，在簽訂合同后先付 50%的定金，然后再分批交貨，驗(yàn)收和保證期滿后，再分期支付 10%15%的貨款，待全部投入高速列車運(yùn)營(yíng)時(shí)再逐步交付所有貨款，這樣，也可以解決資金困難、投資不足的問(wèn)題 。 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路與高速鐵路的投融資比較 （ 1） 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路與高 速鐵路的費(fèi)用比較 按目前世界各國(guó)修建高速鐵路的費(fèi)用與我國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格、原材料價(jià)格、土地使用價(jià)格等綜合考慮，暫定每公里高速鐵路的投資為 8000 萬(wàn)元 1 億元，那么，如果每公里投資 8000 萬(wàn)元，建設(shè)預(yù)先購(gòu)置雙線土地，暫時(shí)修建一條線路的經(jīng)濟(jì)型高速鐵路每公里投資為 55005000 萬(wàn)元，用修建 100 公里線路的高速鐵路投資可以修建經(jīng)濟(jì)型高速鐵路 145160 公里 ； 如果建設(shè)購(gòu)置單線土地，修建一條線路的經(jīng)濟(jì)型高速鐵路每公里投資為 40005000 萬(wàn)元，用修建 1 的公里線路的高速鐵路投資可以修建經(jīng)濟(jì)型高速鐵路 160200 公里 。按這種方式進(jìn)行模擬計(jì)算，如果從北京 — 廣州既有線 2294 公里，考慮到高速鐵路設(shè)計(jì)中曲線半徑很大，有效里程縮短的因素，設(shè)定為北京 — 廣州高速鐵路距離為 2200 公里，建設(shè)購(gòu)置雙線土地，暫時(shí)修建一條線路的經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的模式，那么用 12101100 億元就可以 27 建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。假如用 12101100 億元只能修建高速鐵路 公里或 1375公里，實(shí)際有效里程少 公里或 825 公里，如果建設(shè)這段高速鐵路需要投資1760 億元，比經(jīng)濟(jì)型高速鐵路要多籌資 550660 億元，實(shí)際上增加了投融資的難度 。 （ 2） 經(jīng)濟(jì)型 高速鐵路與高速鐵路投入運(yùn)營(yíng)時(shí)限比較 在討論經(jīng)濟(jì)型高速鐵路與高速鐵路投入運(yùn)營(yíng)的時(shí)限進(jìn)行比較時(shí)，必須首先假設(shè)在相同的施工建設(shè)能力條件下進(jìn)行比較，也就是假設(shè)每年所能使用的建設(shè)費(fèi)用相等的條件下。假設(shè)目前所能提供的建設(shè)資金和建設(shè)能力為每年使用建設(shè)費(fèi)用250 億元 （ 包括移動(dòng)設(shè)備和固定設(shè)備的平均使用建設(shè)費(fèi)用 ） ，那么，建設(shè) 1000 公里高速鐵路需用建設(shè)資金 800 億元，建設(shè)時(shí)間為 年 ； 而建設(shè) 1000 公里經(jīng)濟(jì)型高速鐵路需用建設(shè)資金 （ 單線土地修建一條線路 ） 500 億元或 400 億元，建設(shè)時(shí)間為 2 年或 年，這個(gè)時(shí)間是很可觀的。如模 擬實(shí)際的建設(shè)估算，北京 — 廣州建設(shè)經(jīng)濟(jì)型高速鐵路需要建設(shè)資金 1210 億元或 1100 億元，建設(shè)時(shí)間為 年或 年 ； 如果建設(shè)高速鐵路需要建設(shè)資金 1760 億元，建設(shè)時(shí)間為 年，建設(shè)經(jīng)濟(jì)型高速鐵路可以比建設(shè)高速鐵路提前投入運(yùn)營(yíng) 年或 年。對(duì)于提前的這二年多的時(shí)間，經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的運(yùn)營(yíng)收益可以補(bǔ)充一部分建設(shè)資金。 28 五、 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路建設(shè)的基本原則與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1. 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路建設(shè)的基本原則 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路建設(shè)應(yīng)符合以下 基本 原則 ： （ 1） 符合滿足社會(huì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則 。 本著這 一原則，在客運(yùn)量需求大的地區(qū)應(yīng)先行建設(shè)經(jīng)濟(jì)型高速鐵路，以便提供更大的運(yùn)輸能力 ； 在客運(yùn)量需求適中的地區(qū)應(yīng)慎重考慮建設(shè)經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的時(shí)機(jī)，做到既滿足社會(huì)需求，又 不至于 造成設(shè)備閑置和浪費(fèi) 。 經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的設(shè)備選擇還應(yīng)注意對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，如果建設(shè)和運(yùn)營(yíng)會(huì)對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用，則應(yīng)積極進(jìn)行配合，如果會(huì)對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響效應(yīng)，應(yīng)減少有關(guān)設(shè)備和設(shè)施，如減少車站的設(shè)置，減少高速列車的編組數(shù)量等等，以減輕給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不必要的負(fù)擔(dān) 。 （ 2） 符合獨(dú)立自主精神，國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)技術(shù)相結(jié)合的原則 。 我國(guó) 對(duì)高速鐵路的研究和開發(fā)已經(jīng)達(dá)到了一定水平，在經(jīng)濟(jì)型高速鐵路的設(shè)備選擇時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)立自主、自力更生的精神，對(duì)我國(guó)已經(jīng)掌握和比較成熟的高速鐵路技術(shù)，應(yīng)在不斷吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，力爭(zhēng)盡可能利用我國(guó)的技術(shù)進(jìn)行建設(shè)或試制，以減輕投資方面的壓力 ； 對(duì)我國(guó)目前還沒(méi)有能力建設(shè)或試制的設(shè)備，應(yīng)積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，并在實(shí)際運(yùn)用中不斷進(jìn)行消化吸取，提升我國(guó)高速鐵路的技術(shù)和設(shè)備水平，以推動(dòng)我國(guó)的科技進(jìn)步 。 （ 3） 符合安全方便舒適，滿足旅客旅行質(zhì)量的原則 。 達(dá)到和滿足旅客需求的旅行質(zhì)量必須安全、方便和舒適，經(jīng)濟(jì)型高 速鐵路在進(jìn)行設(shè)備選擇時(shí)必須把安全放在 首要 的位置，在高速行駛時(shí)要保證行車安全，以保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)不受損害，這是滿足旅客旅行的最重要的質(zhì)量 。 另外，在進(jìn)行設(shè)備選擇時(shí)還要為旅客提供方便，在旅行的各個(gè)過(guò)程都應(yīng)使旅客感到舒適，無(wú)論是座席的布置、燈光、空氣調(diào)節(jié)、溫度調(diào)節(jié)、車外的噪音和列車運(yùn)行的噪音隔絕等，在設(shè)備選擇時(shí)都應(yīng)充分注意。 （ 4） 符合建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用，運(yùn)營(yíng)成本較低的原則 。 在建設(shè)經(jīng)濟(jì)型高速鐵路時(shí)，首先要充分考慮我國(guó)的投資能力，特別是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合當(dāng)代需求的方案，無(wú)論是在線路、橋梁、隧道、通信 、信號(hào)、供電方式、站 2