【正文】 育競(jìng)賽基本目標(biāo)及經(jīng)營目標(biāo) （二）體育競(jìng)賽市場(chǎng)定位 （三）門票經(jīng)營營銷 （四）廣告權(quán)經(jīng)營開發(fā) （五）轉(zhuǎn)播權(quán)經(jīng)營開發(fā) （六）體育競(jìng)賽的標(biāo)志與特許商品經(jīng)營 （七）體育競(jìng)賽服務(wù)營銷 四、體育競(jìng)賽管理的基本過程 經(jīng)營管理體育競(jìng)賽的一般過程是將競(jìng)賽市場(chǎng)供給主體組織起來，建立行業(yè)規(guī)章，依法擁有賽事及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營。一般地說主要包括： 成立體育組織 計(jì)劃賽事 遴選承辦地 實(shí)施競(jìng)賽表演 競(jìng)賽表演服務(wù) 無形資產(chǎn)營銷等。 五、體育競(jìng)賽表演業(yè)管理的一般方法 體育競(jìng)賽經(jīng)營管理的一般方法是指實(shí)施上述經(jīng)營過程以及銷售賽事表演服務(wù)的基本手段。主要包括： ? 建立科學(xué)管理體制； ? 與社會(huì)廣泛溝通，將賽事與社會(huì)文化融合；實(shí)施賽事表演服務(wù)營銷； ? 創(chuàng)造精彩賽事形成品牌等。 體育競(jìng)賽績(jī)效管理 一、體育競(jìng)賽經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià) 二、影響體育競(jìng)賽績(jī)效的因素 三、體育競(jìng)賽經(jīng)濟(jì)效益及提高的途徑 體育健身娛樂管理 知識(shí)點(diǎn)： ? 體育健身娛樂管理的特點(diǎn)、管理原則 ? 我國體育健身娛樂的組織實(shí)施與組織形式 體育健身娛樂管理概述 一、體育健身娛樂管理的概念 （ 一 ） 體育健身娛樂的定義 廣義：指社會(huì)成員為了達(dá)到或保持自身的身 、 心 、群諸方面的健康狀態(tài) ， 活躍文化生活 ， 資源在余暇時(shí)間進(jìn)行的與身體活動(dòng)有關(guān)的各種活動(dòng) 。 狹義：指除了學(xué)校體育和高水平的競(jìng)技運(yùn)動(dòng) 、 軍隊(duì)體育以外的各種與體育有關(guān)的健身和娛樂活動(dòng) 。 （二）體育健身娛樂管理的定義 指對(duì)各種與開展體育健身娛樂有關(guān)的要素和資源，如人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等進(jìn)行合理的計(jì)劃、組織、控制，以求充分利用這些資源的潛力，實(shí)現(xiàn)體育健身娛樂的總體目標(biāo)的一種社會(huì)活動(dòng)。 三、體育健身娛樂管理的特點(diǎn) ? 管理目標(biāo)的多樣性 ? 管理邊界的模糊性 ? 管理系統(tǒng)的復(fù)雜性 ? 管理體制的社會(huì)性 四、體育健身娛樂管理的原則 —— 合作性原則 —— 區(qū)別性原則 —— 可選擇性原則 —— 靈活性原則 —— 激勵(lì)性原則 第二節(jié) 我國體育健身娛樂的管理 一、我國體育健身娛樂管理的 基本社會(huì)條件 （ 一 ） 我國體育健身娛樂管理的社會(huì)政治背景 （ 二 ） 我國體育健身娛樂管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景 （ 三 ） 我國體育健身娛樂管理的社會(huì)文化背景 二、我國體育健身娛樂的管理體制 （ 一 ） 《 全民健身計(jì)劃 》 與我國體育健身娛樂新格局 （ 二 ） 《 全民健身計(jì)劃 》 的組織與制度 社會(huì)體育指導(dǎo)發(fā)展中心 《 社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度 》 《 中國成年人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn) 》 有關(guān)健身娛樂體育的其他法規(guī) 、 制度 《 全民健身計(jì)劃 “ 一 、 二 、 一 ” 工程 》 三、我國體育健身娛樂的組織形式 （ 一 ） 城市體育健身娛樂 企 、 事業(yè)的體育健身娛樂 社區(qū)的體育健身娛樂 （ 1） 以街道辦事處牽頭建立的體育組織 （ 2） 以大企業(yè)為 “ 龍頭 ” 的體育組織 （ 3） “ 一條街 ” 的體育組織 （ 二 ） 農(nóng)村體育健身娛樂 （ 三 ） 體育健身娛樂的小團(tuán)體組織 四、體育健身娛樂人口的發(fā)展 （ 一 ） 健康觀 （ 二 ） 體育意識(shí) 物質(zhì)層次 組織 、 制度層次 思想 、 價(jià)值觀層次 （ 三 ） 體育行為 （ 四 ） 體育行為的結(jié)果 體育彩票業(yè)管理 ?國家體彩中心原副主任受賄案 總體思路 ? 彩票銷售和管理概要情況 ? 彩票管理相關(guān)部門職責(zé) ? 管理中的政策要點(diǎn) ? 常見存在問題 ? 重點(diǎn)檢查的問題 ? 檢查方法 ? 填表中需要注意的問題 一、彩票的概況 ?（一）彩票的基本情況 ? 彩票的發(fā)展歷史 ? 陜西彩票的發(fā)展歷史 ? 彩票的概念 ? 彩票的特征 ? 彩票的種類 (二 )我國彩票發(fā)行情況 ? 1987年，民政部門發(fā)行社會(huì)有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券（后更名為福利彩票）。 ? 1994年，體育部門發(fā)行體育彩票。 ?目前，我國只允許發(fā)行福利彩票和體育彩票，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何地方或部門不得發(fā)行彩票。 我國彩票銷量情況 0200400600800100012001987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2022 2022 2022 2022(三 )我國彩票主要品種 ?電腦票：樂透型：雙色球 超級(jí)大樂透 ? 數(shù)字型： 3D和排列 3 ? 競(jìng)猜型：足球彩票 ?全國電腦票共計(jì)有 100多個(gè)游戲。 ?網(wǎng)點(diǎn)即開型：多種 ?中福在線即開型彩票：多種 (四 )我國彩票發(fā)行銷售方式 ? 一、按地區(qū) ? 全國聯(lián)網(wǎng)銷售彩票 /省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)銷售彩票 ? 部分省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)銷售彩票 ? 二、按渠道 ? 投注終端機(jī)、電話投注、互聯(lián)網(wǎng)投注、自助投注 ? 三、按經(jīng)營范圍 ? 專營 /兼營 (五 )彩票價(jià)格 ?一、電腦票：面值均為 2元 ?二、網(wǎng)點(diǎn)即開票： 1元、 2元、 3元、 5元、10元、 100元 ?三、中福在線即開型彩票： 、 2元 (六 )彩票票樣 ?雙色球票樣 ? 3D票樣 ?足球彩票票樣 ?網(wǎng)點(diǎn)即開型彩票票樣 雙色球彩票票樣 3D 彩票票樣 足球彩票票樣 網(wǎng)點(diǎn)即開型彩票 網(wǎng)點(diǎn)即開型彩票 即開型彩票大獎(jiǎng)組銷售現(xiàn)場(chǎng) 二、彩票管理相關(guān)部門職責(zé) ? 2022年前，由中國人民銀行負(fù)責(zé)彩票市場(chǎng)管理和政策制度的研究制定。民政部、體育總局及其下屬彩票機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)行銷售彩票。 ? 2022年后，由財(cái)政部負(fù)責(zé)彩票市場(chǎng)管理和政策制度的研究制定。民政部、體育總局及其下屬彩票機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)行銷售彩票。 （一）財(cái)政部職責(zé) ? 研究起草彩票管理法律 、 法規(guī)；制定彩票管理政策和制度； ? 審批彩票游戲和發(fā)行銷售方式；審批彩票游戲應(yīng)用系統(tǒng)和軟件； ? 審批彩票機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳和彩票信息披露； ? 會(huì)同有關(guān)部門研究制定彩票業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 建立彩票銷售監(jiān)控系統(tǒng)； 財(cái)政部職責(zé) ? 監(jiān)督管理彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售活動(dòng) ， 保護(hù)彩票活動(dòng)參與者合法權(quán)益； ? 監(jiān)督管理彩票資金 ， 審批彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃； ? 研究起草彩票公益金分配政策 ， 監(jiān)督彩票公益金的籌集 、 分配和使用； ? 會(huì)同有關(guān)部門打擊非法彩票活動(dòng) ， 維護(hù)彩票市場(chǎng)正常秩序； ? 辦理國務(wù)院交辦的其他事務(wù) 。 （二）民政部和體育總局職責(zé) ? 根據(jù)彩票管理政策制度 ， 分別研究制定福利彩票和體育彩票發(fā)行 、 銷售和資金管理的具體辦法并組織實(shí)施； ? 研究制定本系統(tǒng)彩票發(fā)展規(guī)劃； ? 監(jiān)督解繳彩票公益金； ? 管理彩票發(fā)行銷售活動(dòng) ， 管理彩票機(jī)構(gòu)行政事務(wù)和黨務(wù)工作 。 （三）中央級(jí)彩票機(jī)構(gòu)職責(zé) ? 制定 、 審核彩票游戲規(guī)則； ? 開發(fā) 、 審核 、 維護(hù)彩票應(yīng)用系統(tǒng)和軟件； ? 歸集 、 管理彩票銷售數(shù)據(jù)； ? 組織開獎(jiǎng)活動(dòng) ， 配置開獎(jiǎng)器具； ? 印制和運(yùn)輸彩票； ? 宣傳推廣彩票游戲 ， 披露彩票信息； ? 培訓(xùn)彩票從業(yè)人員； ? 歸集和繳撥發(fā)行費(fèi)； ? 監(jiān)督和管理地方彩票機(jī)構(gòu)銷售活動(dòng) 。 （四）地方財(cái)政部門的職責(zé) ? 管理彩票市場(chǎng)，打擊非法發(fā)行彩票，查處違規(guī)發(fā)行和銷售彩票的行為。 ? 監(jiān)督和控制彩票發(fā)行額度，審批彩票發(fā)行和銷售方案。 ? 監(jiān)督和管理彩票公益金的分配和使用。 （五）省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)職責(zé) ? 研究開發(fā)彩票游戲規(guī)則； ? 研究開發(fā) 、 維護(hù)彩票應(yīng)用系統(tǒng)和軟件；歸集 、 管理彩票銷售數(shù)據(jù)； ? 建立彩票銷售網(wǎng)絡(luò) ， 審批零售商資格； ? 組織開獎(jiǎng)活動(dòng)；向中獎(jiǎng)?wù)邇陡吨歇?jiǎng)獎(jiǎng)金； ? 印制和運(yùn)輸彩票； ? 宣傳推廣彩票游戲 ， 披露彩票信息； ? 培訓(xùn)彩票從業(yè)人員； ? 歸集和繳撥彩票公益金和發(fā)行費(fèi)； ? 監(jiān)督和管理彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售活動(dòng) 。 （六）省級(jí)行政區(qū)域內(nèi) 彩票機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu) ? 垂直管理。該種管理模式下，省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)下設(shè)管理站、分支站、子公司，其財(cái)務(wù)收支由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)統(tǒng)管。 ? 分級(jí)管理。該種管理模式下，省、市、縣分設(shè)隸屬于民政或體育部門的彩票機(jī)構(gòu)，省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)務(wù)收支實(shí)行分級(jí)核算。 省體彩中心與省級(jí)體育部門和中體彩中心關(guān)系圖 省福彩中心與省級(jí)民政部門和中福彩中心關(guān)系圖 （七）彩票管理制度情況 ?沒有彩票專門法律法規(guī)，只有部門規(guī)章和文件等。 ?彩票法律法規(guī)的缺失，使彩票機(jī)構(gòu)一些違規(guī)行為，尤其是市場(chǎng)違規(guī)行為，難以處罰。 ?具體處罰時(shí)，主要依據(jù)部門規(guī)章、 《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》 、 《 會(huì)計(jì)法 》等。涉嫌犯罪的，依據(jù) 《 刑法 》 等。 三、管理中需要注意的政策要點(diǎn) ?（一）關(guān)于市場(chǎng)管理（ 13條） ? 彩票發(fā)行審批權(quán)集中在國務(wù)院，任何地方和部門無權(quán)批準(zhǔn)發(fā)行彩票。 ? 2022年開始，彩票發(fā)行不再實(shí)行額度管理。 ? 2022年 5月 15日，大獎(jiǎng)組即開型彩票停止銷售。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ? 新增、修改或停止彩票游戲和銷售方式必須經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。 ? 彩票機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)促銷活動(dòng)，需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。涉及游戲規(guī)則變更的派獎(jiǎng)促銷活動(dòng)，需報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。 ? 彩票按面值銷售，不得溢價(jià)或折價(jià)銷售。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ? 2022年 4月 1日起，一律以現(xiàn)金形式兌付獎(jiǎng)金，不得采用實(shí)物設(shè)獎(jiǎng)。 ? 彩票機(jī)構(gòu)宣傳中，不得含有誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得鼓動(dòng)投機(jī)，不得含有對(duì)同業(yè)者的排他性、詆毀性內(nèi)容。 ? 彩票的廢票和尾票，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核和公證機(jī)關(guān)公證后，報(bào)中央級(jí)彩票機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)銷毀，省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)銷。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ? 嚴(yán)禁彩票機(jī)構(gòu)之外的單位或個(gè)人，以承包買斷方式發(fā)行和銷售彩票。 ? 1嚴(yán)禁彩票機(jī)構(gòu)自行購買彩票和組織彩民購買彩票。 ? 1彩票機(jī)構(gòu)對(duì)外投資，必須是與彩票發(fā)行和銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的項(xiàng)目，必須保證國家資產(chǎn)的完整和增值。 ? 1中福在線銷售廳的建設(shè)和經(jīng)營業(yè)務(wù)不得對(duì)外委托。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ?（二）關(guān)于彩票資金 ?彩票資金，主要指銷售彩票取得的收入，以及與彩票相關(guān)的其他資金。 ?主要包括：彩票發(fā)行費(fèi)、公益金、返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ?足彩：發(fā)行費(fèi) 13%、公益金 22%、返獎(jiǎng)65% ?網(wǎng)點(diǎn)即開： 15%、 20%、 65% ?海南“快 2‖： 15%、 25%、 60% ?其他彩票游戲： 15%、 35%、 50% ?彩票相關(guān)其他資金：投注機(jī)押金、銷售保證金、設(shè)備使用費(fèi)、終端機(jī)維護(hù)費(fèi)、熱敏紙費(fèi)等。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ? 第一部分：關(guān)于彩票公益金和發(fā)行費(fèi)（ 7條） ? 彩票公益金和發(fā)行費(fèi)按規(guī)定比例提取，不得擅自改變提取比例。 ? 彩票公益金和發(fā)行費(fèi)納入財(cái)政專戶管理。 ? 彩票公益金在中央與地方之間，按 50： 50的比例分配。 ? 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月 10日前將上月的彩票公益金全額繳入省級(jí)財(cái)政專戶。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ? 各級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月 10日前，將上月計(jì)提的屬于本級(jí)使用發(fā)行費(fèi)，扣除代銷費(fèi)的余額繳入同級(jí)財(cái)政專戶，同時(shí)按規(guī)定比例上繳下?lián)堋? ? 彩票公益金按規(guī)定范圍使用，不得擠占挪用。 ? 發(fā)行費(fèi)按規(guī)定范圍使用，結(jié)余不得用于補(bǔ)充民政和體育部門行政經(jīng)費(fèi)。 管理中需要注意的政策要點(diǎn) ?第二部分：關(guān)于返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金（ 4條） ?主要包括：獎(jiǎng)池、調(diào)節(jié)基金、一般調(diào)節(jié)基金、棄獎(jiǎng) ? 除特別規(guī)定外，獎(jiǎng)池資金只能用于正常獎(jiǎng)金兌付，不得用于派獎(jiǎng)促銷活動(dòng)。 管理中