【正文】 公共利益的實(shí)現(xiàn) ◆公共利益可以通過(guò)鼓勵(lì)公共組織成員、服務(wù)對(duì)象和公民對(duì)政策與管理決策進(jìn)行最大限度的參與來(lái)實(shí)現(xiàn)。 ◆開(kāi)放政府，實(shí)行有關(guān)決策的公開(kāi)化。 ◆建立公民與公共組織基層成員的申訴制度。 ◆增強(qiáng)公共組織基層成員對(duì)決策的影響力。 ◆以對(duì)話的方式加強(qiáng)公眾鄉(xiāng)政府表達(dá)自己需求的權(quán)力。 ◆引導(dǎo)公眾明了公共利益的真正所在。 彈性化政府 彈性化是指政府及其機(jī)構(gòu)有能力根據(jù)環(huán)境的變化制定相應(yīng)的政策，而不是以固定的方式回應(yīng)新的挑戰(zhàn)。 彈性化模式的提出主要是針對(duì)傳統(tǒng)行政組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的永久性和其成員的穩(wěn)定性。在四種模式中，其基本概念是最模糊的。 （ 1）彈性化模式的基本觀點(diǎn) ★社會(huì)發(fā)展要求行政機(jī)構(gòu)不斷自我調(diào)整，傳統(tǒng)模式不利于這種調(diào)整，是有效治理的障礙。 ★高度穩(wěn)定的組織成員會(huì)助長(zhǎng)組織內(nèi)部的保守氣氛。 ★機(jī)構(gòu)的永久性和成員的穩(wěn)定性會(huì)增強(qiáng)部門(mén)利益與本位主義。 ★難以消除行政機(jī)構(gòu)的冗員，不利于降低政府治理成本。 ★社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致人員流動(dòng)加快，終身雇用制越來(lái)越不可行。 （ 2）彈性化模式的組織結(jié)構(gòu)改革 ★政府內(nèi)部設(shè)立更多的可調(diào)整和便于重組的機(jī)構(gòu)，減少傳統(tǒng)部門(mén)。 ★越來(lái)越多的利用非機(jī)關(guān)組織和半政府組織開(kāi)展工作。 ★設(shè)置虛擬組織，以一種松散非正式的形式，建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完成一些評(píng)估、審核、調(diào)研、政策咨詢?nèi)蝿?wù)。 （ 3）彈性化模式的管理 彈性化模式組織的內(nèi)部管理主要體現(xiàn)在人事管理上。 ★實(shí)現(xiàn)崗位輪換和人員交流。 ★使用更多的臨時(shí)性雇員和兼職雇員。 ★建立快速調(diào)整雇員的機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)的變化。 （ 4）政策制定 ★彈性化的機(jī)構(gòu)有利于推動(dòng)新政策，不利于舊有政策的穩(wěn)定。 ★更強(qiáng)調(diào)政策制定中的實(shí)驗(yàn)方法。 ★利用虛擬組織在更大范圍內(nèi)征詢政策方案和評(píng)價(jià)政策的實(shí)驗(yàn)成果。 ★實(shí)行漸進(jìn)式的政策調(diào)整方法，用機(jī)構(gòu)外的新視角分析政策。 ★利用兼職人員和虛擬組織可以在更大范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查分析。 ★以更強(qiáng)有力的超級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督彈性組織。 （ 5）公共利益的實(shí)現(xiàn) ★彈性化模式有利于降低成本。 ★提高政府的創(chuàng)新性。 ★減少政策制定中的“睡眠效應(yīng)”。 ★有助于提高各部門(mén)之間協(xié)調(diào)的靈活性。 解制型政府 解制型政府模式的基本設(shè)想是：如果取消一些限制和制約，政府機(jī)構(gòu)可以更有效率，更有創(chuàng)新性。 解制型模式是針對(duì)行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理而言，希望通過(guò)解除那些繁瑣的限制來(lái)釋放行政組織及其成員的能量。 （ 1）相關(guān)的基本觀點(diǎn) ★行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)則和管制已經(jīng)成為提高效率的一種障礙，可以找到更好的其它管理辦法替代之。 ★內(nèi)部規(guī)則和管制直接影響公務(wù)員和組織管理者的士氣。 ★過(guò)多的規(guī)則會(huì)引導(dǎo)組織管理者只注重程序，不注重結(jié)果。 ★對(duì)于任何行政機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)錯(cuò)誤是無(wú)法避免的。 ★由于控制錯(cuò)誤的機(jī)制本身會(huì)帶來(lái)大量的成本，應(yīng)該容許更多的非原則性錯(cuò)誤。 （ 2）結(jié)構(gòu) 解制型模式不直接涉及行政組織結(jié)構(gòu)方面的改革，但是提倡給行政組織以自己制定目標(biāo)和選擇實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方法途徑的權(quán)力。 （ 3）解制型模式的管理 ★以績(jī)效評(píng)估等事后控制為主。 ★讓公共組織的管理者對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)更大的責(zé)任。 ★減少規(guī)則管制來(lái)增強(qiáng)組織成員的責(zé)任感和事業(yè)心。 ★重視與鼓勵(lì)行政組織管理者和組織成員的創(chuàng)造性。 ★改變年度財(cái)政預(yù)算方法，推行長(zhǎng)期預(yù)算制度。 ★減少對(duì)基層組織的人事控制。 （ 4）政策制定 ★給基層組織管理者以更多的決策權(quán)。 ★重視對(duì)政策的經(jīng)濟(jì)分析，增加上下協(xié)商，減少政治權(quán)利的干預(yù)?！飶?qiáng)調(diào)對(duì)政策實(shí)施結(jié)果的評(píng)估。 （ 5）公共利益的實(shí)現(xiàn) ★以加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制和對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制提高公務(wù)員責(zé)任心，來(lái)最終提高政府績(jī)效。 ★減少對(duì)公務(wù)員的束縛會(huì)有力的促進(jìn)公共利益的實(shí)現(xiàn)。 ★發(fā)揮行政機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造力和主觀能動(dòng)性。 四、關(guān)于四種模式的幾點(diǎn)分析 任何一種模式都不是萬(wàn)能、完善和成熟的。 四種模式之間有互相重疊、聯(lián)系之處，也有矛盾沖突之處。 任何模式都不能脫離具體環(huán)境和條件來(lái)評(píng)價(jià)。 未來(lái)的方向是多種模式的并存與綜合。 傳統(tǒng)行政管理模式依然是基礎(chǔ)。 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 2, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 05:05:0605:05:0605:052/2/2023 5:05:06 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :05:0605:05Feb232Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:05:0605:05:0605:05Thursday, February 2, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :05:0605:05:06February 2, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 2月 2日星期四 上午 5時(shí) 5分 6秒 05:05: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 2月 上午 5時(shí) 5分 :05February 2, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 2月 2日星期四 5時(shí) 5分 6秒 05:05:062 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 5時(shí) 5分 6秒 上午 5時(shí) 5分 05:05: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , February 2, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 05:05:0605:05:0605:052/2/2023 5:05:06 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :05:0605:05Feb232Feb23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 05:05:0605:05:0605:05Thursday, February 2, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :05:0605:05:06February 2, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 2日星期四 上午 5時(shí) 5分 6秒 05:05: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 2月 上午 5時(shí) 5分 :05February 2, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 2日星期四 5時(shí) 5分 6秒 05:05:062 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 上午 5時(shí) 5分 6秒 上午 5時(shí) 5分 05:05: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , February 2, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 05:05:0605:05:0605:052/2/2023 5:05:06 AM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :05:0605:05Feb232Feb23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 05:05:0605:05:0605:05Thursday, February 2, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :05:0605:05:06February 2, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 2日星期四 上午 5時(shí) 5分 6秒 05:05: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 2月 上午 5時(shí) 5分 :05February 2, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 2日星期四 5時(shí) 5分 6秒 05:05:062 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 5時(shí) 5分 6秒 上午 5時(shí) 5分 05:05: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴