【正文】 招標(biāo)；直接談判。o 一般來說，服務(wù)簡(jiǎn)單，易于掌握，標(biāo)的不大，可以采用第一種；如果專業(yè)性較強(qiáng)，占用資金多，可采用第二種，對(duì)承包商設(shè)立一定限制；如果服務(wù)的專業(yè)性太強(qiáng)，只有少數(shù)公司具備實(shí)力，則采用第三種。招標(biāo)文件的內(nèi)容o （一）投標(biāo)邀請(qǐng)書； 如招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況 、獲取招標(biāo)文件的方法 o （二）投標(biāo)人須知；如對(duì)投標(biāo)單位及投標(biāo)書的要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、是否收取投標(biāo)保證金以及保證金數(shù)量。o （三）投標(biāo)文件格式； o （四）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求； o （五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； o （六）合同主要條款。 （三）實(shí)施招標(biāo)o 可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，也可以自行組織招標(biāo)。o 具體內(nèi)容為：開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。開標(biāo)o 第一，在開標(biāo)之前，所有投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)簽收保存，并且不得開啟。一般要開具回執(zhí)。o 第二，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)同于文件截止時(shí)間，地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。o 第三，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和評(píng)審專家（或包括公證機(jī)構(gòu)）參加。o 第四，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)o 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。o 評(píng)標(biāo)時(shí)間通常為 7天至半個(gè)月。o 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦候選人，由招標(biāo)人決定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以直接授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人中標(biāo)o 第一，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退還投標(biāo)保證金o 第二，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并收取履約保證金。o 第三，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。（四）實(shí)施監(jiān)督o 三種方式：確保承包商與管理者有著同樣的價(jià)值觀；強(qiáng)制承包商作出質(zhì)量保證的承諾；運(yùn)用懲罰手段。o 第一，價(jià)值觀：培訓(xùn)；長(zhǎng)期合同；接收原公共部門雇員o 第二，質(zhì)量承諾：設(shè)立保證金，質(zhì)量管理程序o 第三，懲罰：警告，拖延付款，引入其他承包商，中止合同。（五）風(fēng)險(xiǎn)控制o 絕大多數(shù)合同都是不完全的，因?yàn)槌思磿r(shí)合同（ spot contract）之外，多數(shù)都是前向的(forward），而任何一個(gè)人訂立合同，都不可能將所有可能事項(xiàng)在事先一一列出，因此有必要控制風(fēng)險(xiǎn)。o 政府的職責(zé)：第一，準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)金；第二，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)來源；第三，確定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)者。二、針對(duì)消費(fèi)者o 聽證指國(guó)家機(jī)關(guān)在作出決定之前，給利害關(guān)系人提供發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序。o 我國(guó)最早在 1996年 3月 17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《行政處罰法》對(duì)行政處罰聽證作了正式規(guī)定。將聽證程序區(qū)別于簡(jiǎn)易程序、一般程序。o 應(yīng)用內(nèi)容極其廣泛，包括司法聽證、立法聽證、行政聽證（行政處罰聽證、行政許可聽證等），機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也可以實(shí)行聽證。聽證的特點(diǎn)：o 第一，在決定之前采用，意為決策提供參考；o 第二，程序比較嚴(yán)格，成本較一般決策為高；比如行政處罰聽證適用案件為（ 1）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停機(jī)整頓；（ 2）吊銷許可或執(zhí)照；（ 3）較大數(shù)額罰款；（ 4）法律、法規(guī)和規(guī)定規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他行政事件。其中對(duì) ”較大數(shù)額罰款 ” 指對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款，對(duì)違反邊防出入境管理法律、法律和規(guī)章的個(gè)人處以六千元以上罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上罰款o 第三，具有代表性，能夠反映各種意見。聽證的程序規(guī)定o 第一，由相關(guān)利害人提出聽證申請(qǐng)；o 第二，聽證機(jī)關(guān)作出答復(fù)決定是否聽證；o 第三，通知相關(guān)利害人，告知聽證時(shí)間、地點(diǎn)。如果聽證有普通市民，應(yīng)發(fā)布公告。o 第四，設(shè)定聽證主持人、記錄員，有時(shí)還另設(shè)聽證人員來協(xié)助組織；o 第五，召開聽證。（包括聽證主持人主持聽證，宣布聽證事項(xiàng)和聽證紀(jì)律，依序發(fā)言，確認(rèn)簽字）o 第六，聽證結(jié)束后，由聽證主持人撰寫聽證報(bào)告書，連同筆錄送達(dá)決策負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)。聽證報(bào)告書除了案由、聽證人員和參與人員的基本情況、聽證會(huì)的基本情況外，還應(yīng)有聽證人員的處理意見。o 第七，負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)根據(jù)聽證情況作出處理。三、針對(duì)媒體o 可以有許多種，比如約見記者；直接讓媒體發(fā)文，如公告；通過媒體來組織活動(dòng)，比如市民辯論；在媒體上投放廣告。o 其中比較重要的有新聞發(fā)布制度?，F(xiàn)代意義上的新聞發(fā)布制度始于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初的美國(guó)。中國(guó)新聞發(fā)布制度簡(jiǎn)史o 1983年 3月 1日，外交部新聞司宣布從即日起建立新聞發(fā)言人制度。 4月 23日，中國(guó)記協(xié)首次向向中外記者介紹國(guó)務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。o 湖南省自 2023年建立起省政府新聞辦、省直部門和市州三級(jí)新聞發(fā)布制度。 2023年，全省共舉行新聞發(fā)布會(huì) 240多場(chǎng)。政府新聞發(fā)布的形式o 新聞發(fā)布會(huì)o 記者招待會(huì)o 媒體吹風(fēng)會(huì)o 以政府新聞發(fā)言人的名義發(fā)布新聞公報(bào)、聲明和談話o 組織記者集體或單獨(dú)采訪o 網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)新聞發(fā)布會(huì)程序o 第一，擬好新聞發(fā)布稿o 第二，報(bào)有關(guān)部門審批，與新聞發(fā)布部門聯(lián)系o 第三，準(zhǔn)備問答口徑o 第四，會(huì)務(wù)安排o 第五，舉行新聞發(fā)布會(huì)靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 16:16:4616:16:4616:163/28/2023 4:16:46 PM1以我獨(dú)沈久，愧君相 見頻 。 三月 2116:16:4616:16Mar2128Mar211故人江海 別 ，幾度隔山川。 16:16:4616:16:4616:16Sunday, March 28, 20231乍 見 翻疑夢(mèng)，相悲各 問 年。 三月 21三月 2116:16:4616:16:46March 28, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國(guó) 見 青山。 28 三月 20234:16:46 下午 16:16:46三月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 三月 214:16 下午 三月 2116:16March 28, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。 2023/3/28 16:16:4616:16:4628 March 20231做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 4:16:46 下午 4:16 下午 16:16:46三月 21沒有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 16:16:4616:16:4616:163/28/2023 4:16:46 PM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的 積 累。 三月 2116:16:4616:16Mar2128Mar211世 間 成事，不求其 絕對(duì)圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 16:16:4616:16:4616:16Sunday, March 28, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 三月 21三月 2116:16:4616:16:46March 28, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 28 三月 20234:16:46 下午 16:16:46三月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 三月 214:16 下午 三月 2116:16March 28, 20231少年十五二十 時(shí) ，步行 奪 得胡 馬騎 。 2023/3/28 16:16:4616:16:4628 March 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 4:16:46 下午 4:16 下午 16:16:46三月 21 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 16:16:4616:16:4616:163/28/2023 4:16:46 PM1越是沒有本 領(lǐng) 的就越加自命不凡。 三月 2116:16:4616:16Mar2128Mar211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。 16:16:4616:16:4616:16Sunday, March 28, 20231知人者智，自知者明。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 三月 21三月 2116:16:4616:16:46March 28, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 28 三月 20234:16:46 下午 16:16:46三月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 三月 214:16 下午 三月 2116:16March 28, 20231 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 2023/3/28 16:16:4616:16:4628 March 20231一個(gè)人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強(qiáng) 不息。 4:16:46 下午 4:16 下午 16:16:46三月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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