【正文】 很合理 2．84 1113．3．3績效管理中存在的主要問題 通過績效筢；理調(diào)查數(shù)理統(tǒng)計(jì)結(jié)果可見，15項(xiàng)績效毹；理現(xiàn)狀的調(diào)查題目定性評(píng)價(jià)結(jié)果為差的5項(xiàng)，結(jié)果為中的8項(xiàng)，評(píng)價(jià)為良的僅有2項(xiàng)，優(yōu)一項(xiàng)也沒有，由此可 見公司績效餼；理體系存在一定的問題。根據(jù)績效問卷調(diào)查數(shù)理統(tǒng)計(jì)及定性評(píng)價(jià)結(jié) 果和問卷訪談中得到的信息，下面對(duì)公司績效餼；理體系中存在的部分問題進(jìn)行詳 細(xì)分析。(1)績效餼；理缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向 績效毹；殫的重要目的在于引導(dǎo)員工的思維和行動(dòng)方向，這就需要企業(yè)戰(zhàn)略的引導(dǎo)。公司雖然有一定的愿景規(guī)劃，fu．還是缺乏明確的戰(zhàn)略，而餼；理實(shí)際上是“衡 量什么，就做什么”，如果企業(yè)的發(fā)展方向都不明確，那績效符理的意義自然要 打個(gè)問號(hào)了。有很多中小企業(yè)以為只有大中型企業(yè)才需要考慮企業(yè)未來愿景和戰(zhàn) 略I、【1J題，中小企業(yè)只有解決好眼前的問題就好了。殊不知，如果企業(yè)沒有很好地山東大學(xué)碩士學(xué)位論文使績效管理與企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)相聯(lián)系，不僅會(huì)使企業(yè)員工迷失真正的努力方向， 也導(dǎo)致管理資源的浪費(fèi)。所以，不明確企業(yè)的發(fā)展方向，則難以制定出科學(xué)合理 的奮斗目標(biāo)，績效管理就失去了最根本的基礎(chǔ)。(2)沒有對(duì)部門績效的考核，且兩個(gè)系列的考核易造成部門工作分裂 公司的考核指標(biāo)基本上都是指向個(gè)人工作的，各個(gè)部門的工作做的怎么樣，沒有一個(gè)考核的標(biāo)準(zhǔn)。每年年終的時(shí)候，全體員工參與用無記名投票的方式選舉 一個(gè)先進(jìn)工作部門，每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，各部門就比人頭，因?yàn)闆]有一個(gè)有效的衡量 標(biāo)準(zhǔn)，而且還有～定的獎(jiǎng)勵(lì)，大家當(dāng)然都選自己的部門，造成誰部門人多誰就是 先進(jìn)部門的奇觀。員工對(duì)先進(jìn)工作部門的評(píng)選都失去興趣，甚至部門經(jīng)理對(duì)部門 的工作好壞都不關(guān)心，只關(guān)心個(gè)人的工作不出差錯(cuò)。更為嚴(yán)重的是由于對(duì)部門工 作沒有一套有效的考核指標(biāo)，部門的工作重點(diǎn)也抓不住，所有的工作都是總經(jīng)理 臨時(shí)下達(dá)任務(wù)和指令，部門經(jīng)理工作也沒有主動(dòng)性，不能及時(shí)積極豐動(dòng)地的分析 問題處理問題，往往也是消極地等待工作。公司存在著兩個(gè)系列的考核，fu兩個(gè)系列的考核沒有統(tǒng)一性，造成部門工作 分裂，公司的行政系列和銷售系列的考核指標(biāo)之間基本上是不相關(guān)的。各個(gè)部門， 除了銷售部門的人員以外，其考核成績的好壞，與銷售工作做的好壞，并無聯(lián)系。 然而，銷售工作的好壞，除了銷售人員的個(gè)人努力，銷售部門其他人員的支持， 與公司各個(gè)部門的聯(lián)系也是非常緊密的。由于，各部門人員的考核與銷售無關(guān)， 各部工作并不能站在市場(chǎng)的角度處詳問題。比如，公司的財(cái)務(wù)部門，在費(fèi)用的審 批上，為了不承擔(dān)責(zé)任，只要是沒有銷售經(jīng)理的簽字，就不批。本來是正確的， 彳ru是一旦銷售經(jīng)理出差，費(fèi)用就沒法批準(zhǔn)了，銷售經(jīng)理口頭溝通是不行了，因?yàn)?財(cái)務(wù)部門認(rèn)為，萬一到時(shí)銷售經(jīng)殫不認(rèn)賬，出了事誰負(fù)責(zé)?由此常出現(xiàn)貽誤市場(chǎng) 的事情。還有技術(shù)部門，做的一些研究項(xiàng)目，也不是按市場(chǎng)的需求去開發(fā)新產(chǎn)品， 而是什么產(chǎn)品好做，研究、開發(fā)容易，就做什么產(chǎn)品。牛產(chǎn)部門為了降低成本， 常常對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求忽視，一旦總經(jīng)群要求牛產(chǎn)部門抓產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)候，質(zhì)量 是重視了，fu．交貨時(shí)間又不能保證了。諸如此類，舉不勝舉，由于考核指標(biāo)沒有 統(tǒng)一性，部門工作各自為政。(3)公司在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上不科學(xué)，存在著指標(biāo)無針對(duì)性、指標(biāo)過少、指標(biāo) 分散等等問題。29山東大學(xué)碩士學(xué)位論文例如，公司的行政系列的績效考核指標(biāo)就沒有針對(duì)性，無法體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略 H標(biāo)，公司實(shí)施行政系列的績效考核，其主要目的主要在于薪水發(fā)放、年終獎(jiǎng)金 發(fā)放等人事決策的需要?？v觀公司行政考核指標(biāo)，看不出公司的戰(zhàn)略目標(biāo)在哪里， 看不出公司和部門的工作重點(diǎn)在哪里。員工只知道以什么樣的工作狀態(tài)去做工作， 做到安份守紀(jì)，至于工作目標(biāo)是什么，是不知道的。造成的現(xiàn)象就是只要工作不 出差錯(cuò)，就可以拿到自己該得到的工資和獎(jiǎng)金。每個(gè)員工都勤勤懇懇，但公司的 業(yè)績連續(xù)幾年增長緩慢。由于衡量的指標(biāo)集中在守紀(jì)，勤懇，完成任務(wù)，而完成 什么任務(wù)，工作重心在什么地方都不是明確的，員工工作中常常是被動(dòng)等待上級(jí) 下達(dá)指令，沒有豐動(dòng)地去思考問題，安排工作，員工在繁雜的事務(wù)工作中忙忙碌 碌，為了做到日清制，工作只講數(shù)量。不講質(zhì)量。員工中流行的一句話就是“做 不做是態(tài)度問題，做得好不好是水平問題”，只要做了，就不會(huì)被扣分，就能有 好的考核成績。銷售部門考核指標(biāo)不充分，考核的指標(biāo)太少，且只看重銷售最終結(jié)果。就是 在幾個(gè)有限的考核指標(biāo)中，也只有銷售回款任務(wù)指標(biāo)是認(rèn)真執(zhí)行的。這是不能全 面衡量一個(gè)銷售部門的運(yùn)行狀況和籬理者的業(yè)績水平，這個(gè)指標(biāo)是滯后性的指標(biāo)， 只反映結(jié)果不反映過程，會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)豐義、短期行為，從而犧牲企業(yè)的長期利益。 在執(zhí)行的過程中，己經(jīng)導(dǎo)致了H標(biāo)執(zhí)行者減少有關(guān)企業(yè)未來增長的投入，包括新 客戶開發(fā)求量不講質(zhì)，銷售費(fèi)用過大，人員培訓(xùn)走形式等，從而侵蝕公司創(chuàng)造未 來業(yè)績的能力。由于沒有對(duì)公司利潤率或利潤額的規(guī)定，且過分重視回款數(shù)字， 使銷售系統(tǒng)的人員沒有投入產(chǎn)出比的觀念，常常通過降價(jià)、壓貨、降低服務(wù)水平 等方式來提高短期回款額，而使企業(yè)喪失長期獲利的能力。此外，公司績效考核沒有形成關(guān)鍵績效考核指標(biāo)，績效考核失去提高關(guān)鍵、比 務(wù)領(lǐng)域的效率和效果的功能。公司本身還沒有根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)來明確自身 的發(fā)展方向和戰(zhàn)略H標(biāo)，它在創(chuàng)辦之初抓住了機(jī)遇，得到了一定的發(fā)展，仙它仍 還是一個(gè)中小企業(yè)，自身的發(fā)展還處于不穩(wěn)定和動(dòng)蕩之中，它們?cè)谝?guī)模、技術(shù)、 資金、人才、獲取信息乃至餼；理上的能力方面都難以與大企業(yè)相比，因此對(duì)各種 誘人的機(jī)會(huì)不進(jìn)行取舍，就不能最有效地投入企業(yè)有限的資源去運(yùn)作。成功的企 業(yè)在運(yùn)作的過程中，一定要明確自己的戰(zhàn)略邊界，同時(shí)還要界定當(dāng)前的關(guān)鍵業(yè)務(wù) 領(lǐng)域。所渭“戰(zhàn)略邊界”是指不僅要明確企業(yè)“要做什么”，還要明確自己“不山東大學(xué)碩士學(xué)位論文要做什么”，知道哪些客戶、項(xiàng)H、投資、活動(dòng)或機(jī)會(huì)是在企業(yè)戰(zhàn)略邊界之外的。 企業(yè)在確定戰(zhàn)略目標(biāo)后，必須要界定各目標(biāo)(項(xiàng)目)的優(yōu)先次序，將企業(yè)有限的時(shí) 間和精力集中在特定的目標(biāo)上，全力加以實(shí)現(xiàn)。公司就是缺乏這個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)致分 析，難以把握企業(yè)當(dāng)前的關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這就使績效考核失去了促進(jìn)特定的最迫 切業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作效率和效果的作用，變得無的放矢?；谝陨戏治觯覀冎?，公司迫切需要有明確的企業(yè)戰(zhàn)略以及能連接企業(yè) 戰(zhàn)略和績效管理的部門關(guān)鍵績效指標(biāo)體系，這樣才能將企業(yè)戰(zhàn)略真正的落實(shí)日常 工作中，并且根據(jù)關(guān)鍵績效考核指標(biāo)體系的實(shí)施情況來考核企業(yè)的日常工作是否 有效的實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略。鑒于此，基于平衡計(jì)分卡之上的部門關(guān)鍵績效指標(biāo)體系的 建立顯的尤為重要，它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要工具。山東大學(xué)碩士學(xué)位論文第4章Y公司基于平衡計(jì)分卡的部門關(guān)鍵績效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)4．1 Y公司戰(zhàn)略目標(biāo)的確定基于平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)部門關(guān)鍵績效指標(biāo)體系的前提是己經(jīng)確定了企業(yè)的戰(zhàn)略 目標(biāo)，因此在設(shè)計(jì)部門關(guān)鍵績效指標(biāo)體系之前首要的任務(wù)是確定公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。4．1．1公司的經(jīng)營現(xiàn)狀 公司成立之初，產(chǎn)品以斜交胎為豐。由于市場(chǎng)需求旺盛，公司銷售額利利潤逐年增加；但隨著輪胎市場(chǎng)的發(fā)展，中國進(jìn)入WTO后，逐步取消對(duì)輪胎市場(chǎng)的保 護(hù)，輪胎進(jìn)口關(guān)稅逐步下調(diào)，國外知名品牌輪胎為爭奪中國國內(nèi)市場(chǎng)大舉進(jìn)入中 國，加劇了國內(nèi)市場(chǎng)的競爭，公司也受到了較大影響，效益增長緩慢。在此種情 況下，隨著了午胎在國內(nèi)市場(chǎng)的走俏，2005年底，公司建成投產(chǎn)了年生產(chǎn)規(guī)模達(dá) lO萬套的予午胎項(xiàng)目，經(jīng)過兩年多的營銷，目前銷售狀況有所好轉(zhuǎn)。具體經(jīng)營狀 況見表4—1。表4—1 Y公司近ii年的經(jīng)營狀況單位：萬元年 度 2003 2004 2005 2006 2007 載重斜膠胎 6800 6900 7000 7050 7300 輕卡及以下斜交胎 5700 5800 6200 6350 6500 子午胎 0 0 0 800 1500 銷售總收入 12500 12700 13200 14200 15300 利潤 875 800．1 792 923 1050利潤率 0．07 0．063 0．06 0．065 0．069資料來源：根據(jù)公劃內(nèi)部財(cái)務(wù)資料整理4．1．2公司愿景、使命和核心價(jià)值觀 根據(jù)綜合戰(zhàn)略毹；琿模型，愿景、使命、核心價(jià)值觀是制定戰(zhàn)略目標(biāo)的重要依據(jù)，而在運(yùn)用平衡計(jì)分卡的過程中，首先確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，明確公司 的愿景、使命、核心價(jià)值觀是建立關(guān)鍵績效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。公司在成立之初就制定了原景、使命和核心價(jià)值觀，它們分別是： 企業(yè)愿景：匯聚科技精華，締造百年公司 企業(yè)使命：高品質(zhì)貢獻(xiàn)社會(huì) 企業(yè)核心價(jià)值觀：務(wù)實(shí)、勤勉、學(xué)習(xí)、迸取32山東大學(xué)碩士學(xué)位論文4．1．3公司的戰(zhàn)略環(huán)境分析企業(yè)的戰(zhàn)略制定要受到企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的限制，外部環(huán)境限制有宏 觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境限制，宏觀環(huán)境是指企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等環(huán) 境，行業(yè)環(huán)境是影響企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)最直接的外部因素，它是企業(yè)生存和發(fā)展的空 間，內(nèi)部環(huán)境是從企業(yè)內(nèi)部角度來分析企業(yè)。下面分別對(duì)公司的宏觀環(huán)境、行業(yè) 環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分行，以確定企業(yè)的戰(zhàn)略。(1)宏觀環(huán)境的影響 宏觀環(huán)境是指那些能給企業(yè)造成市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅的豐要力量，是所有企業(yè)生存和發(fā)展所必須面對(duì)的，任何企業(yè)所面對(duì)的都是相同的宏觀環(huán)境。宏觀環(huán)境因素 包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、社會(huì)和自然環(huán)境等方面的內(nèi)容。如圖4—1：政治＼ ／ 經(jīng)濟(jì)自然技術(shù) 社會(huì)圖41企業(yè)宏觀環(huán)境岡素分析宏觀環(huán)境對(duì)公司的影響存在著兩個(gè)方面的內(nèi)容，既有機(jī)會(huì)，也有威脅。下面 分別對(duì)其進(jìn)行威脅和機(jī)會(huì)的分析：①宏觀環(huán)境帶來的威脅第一，人民幣丁1．值及原材料價(jià)格上漲加重企業(yè)成本壓力。在輪胎牛產(chǎn)中，原 材料成本大約占7儺，而我國輪胎企業(yè)所需的橡膠原料中，70％的天然膠和40％的 合成橡膠都要依賴進(jìn)口。而2007年1月國內(nèi)輪胎行業(yè)所需的橡膠類原材料價(jià)格有 小幅上漲，其他原料諸如炭黑、氧化鋅等進(jìn)口原料的價(jià)格有很大漲幅，使企業(yè)的 成本增加，同時(shí)人民幣r丁I．值也對(duì)企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)牛了一定的負(fù)面影響。第二，美歐新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重阻礙我國輪胎出口。美國于2007印6月1日起實(shí)施新山東大學(xué)碩士學(xué)位論文的FMVSSl39輪胎檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)適用于所有額定總質(zhì)量低于或等于4．5噸的 車輛輪胎。屆時(shí)，達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的輪胎將不能進(jìn)入美國市場(chǎng)。歐盟方面，《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》(REACH法規(guī))已經(jīng)正式 通過并于2007年6月實(shí)施，規(guī)定企業(yè)需要對(duì)約30000種化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì) 包括橡膠在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品影響重大。第三，出口遭遇重重壁牟。首先，我國輪胎出口遭受越來越多的反傾銷調(diào)查。 到目前為止，全球共有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、 墨西哥和印度等9個(gè)國家對(duì)我國發(fā)起過反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品為汽車斜紋輪胎或 較低科技含量的自行車或摩托車輪胎。其次，國外技術(shù)性壁壘和動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn) 檢疫方面的壁牟也越來越多。自2000年起到目前為止，有28個(gè)國家發(fā)布了51個(gè) 關(guān)于輪胎的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。有50多個(gè)國家實(shí)施了綠色標(biāo)志 制度。再次，輪胎出口還正遭受美國的“337’’條款的調(diào)查的威脅。因此，我國的 輪胎出口面臨形勢(shì)越加嚴(yán)重。第四，產(chǎn)品質(zhì)量不高、缺少自手品牌，我國輪胎企業(yè)匾待整合。據(jù)業(yè)內(nèi)人士 介紹，當(dāng)前國內(nèi)輪胎制造業(yè)基本屬于低水平競爭狀態(tài)，大型企業(yè)和中型企業(yè)數(shù)量 偏少，小型企業(yè)居多；而且產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品檔次不高，缺少自主品牌，很難與國 際品牌相競爭。近年來，隨著國外輪胎巨頭紛紛加大在我國輪胎行業(yè)的投資，使 輪胎市場(chǎng)競爭更為激烈。這些企業(yè)在國內(nèi)轎車、輕卡予午胎市場(chǎng)以及高檔予午胎 等高端輪胎消費(fèi)市場(chǎng)上占有絕對(duì)統(tǒng)治地位，國內(nèi)市場(chǎng)份額漸被蠶食，我國大量輪 胎企業(yè)只能進(jìn)入貨車、農(nóng)用車等利潤率較低的中低端輪胎消費(fèi)市場(chǎng)。因此，外資 企業(yè)對(duì)我企業(yè)并購風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大。②宏觀環(huán)境帶來的機(jī)遇中國政府1978年實(shí)行改革開放政策以來，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，至2007年平 均經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到9％以上，近年來中國政府在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，不斷加 強(qiáng)政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行積極的財(cái)政政策，刺激內(nèi)需，對(duì)外積極吸引外資，參與 世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)；同時(shí)大力加強(qiáng)法制建設(shè)，頒布了一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)、外商投資法規(guī)， 規(guī)范了市場(chǎng)運(yùn)作，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行，為投資創(chuàng)造了寬松的政治法律環(huán) 境。第一，中國公路總里程居世界第二位。近年來，中國政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施投山東大學(xué)碩士學(xué)位論文資力度，至2005年公路通車總里程約190萬公里(表4—2)；高速公路總里程達(dá)4．1萬 公里，居世界第二位。中國公路密度每平方公里達(dá)到19．8公里。表42中國公路情況及發(fā)展預(yù)測(cè)單位：萬公里 年度 2002 2003 2004 2005 2010 2015總里程 176 181 185 190 230 300高速公路 2．4 2．9 3．4 4．1 6．5 10％ 1．4 I．4 1．8 2．2 2．8 3，3 說明：％指高速公路占總里程的百分比 資料來源：于希椿．橡膠工業(yè)“十一五”科技發(fā)展目標(biāo)與建議．中國橡膠，2005．第17卷目前，公路運(yùn)輸己成為中國最主要的運(yùn)輸手段。2000年公路貨運(yùn)量再次突破百億噸大關(guān)，公路運(yùn)輸占中國社會(huì)總客運(yùn)量9096，貨運(yùn)量近8儺。第二，中國汽車市場(chǎng)潛力巨大，將成為全球最大的汽車市場(chǎng)。從1998年下半 年開始，中國政府實(shí)簏積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大如需，促使私人購車比例不斷提高， 使汽車工業(yè)得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，至2005年汽車產(chǎn)量達(dá)到570．7萬輛，保有量達(dá)3500萬輛(表4—3)。另據(jù)專家預(yù)測(cè)，目前中國有3000多萬戶居民具有購買小轎車的 能力，市場(chǎng)潛力非常巨大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)計(jì)20m．年中國汽車產(chǎn)量將達(dá)N950 萬