【正文】 8 表）簽署檢查不合格及整改意見；嚴重的，可簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責令施工單位限期對不合格工程進行整改，自檢合格后，向監(jiān)理站重新報驗。7 特殊設計的、與原設計圖變動較大的或監(jiān)理認為需要設計單位參與檢查的隱蔽工程，還應要求設計單位駐工地代表參加檢查。8 隱蔽工程檢查合格后，停工超過一定時間，未進行下道工序施工，則應重新檢查驗收；超過 6 個月的，需重新辦理復工手續(xù)。 工程過程檢驗驗收制度1 檢驗批、分項、分部工程完成后，施工單位按工程質量驗收標準要求，進行自檢。2 施工單位自檢合格后，填寫工程報驗單及相關檢驗批或分項、分部工程質量驗收記錄表，向監(jiān)理工程師進行報驗。3 監(jiān)理工程師應按照驗收標準規(guī)定，及時組織相關單位及人員，對施工單位提交的檢驗批、分項、分部工程質量驗收記錄表進行現(xiàn)場復核，對施工質量進行驗收。對于地基處理、沉降觀測、路塹開挖及支擋結構基坑開挖、橋梁地基及基礎、隧道襯砌、線路基樁等分部工程驗收，根據(jù)驗收標準要求，請勘察設計單位參加，并在相關資料上簽認。4 檢驗批、分項、分部工程質量經驗收合格后，監(jiān)理工程師應及時簽認相關資料，方可進入下道工序施工。未經簽認的工序，不得進行下道工序施工。5 如驗收不合格，監(jiān)理工程師應通知施工單位進行返工或修整處理，自檢合格后，監(jiān)理站重新組織驗收。6 單位工程完工后，在施工單位自檢合格的基礎上，按驗標要求向建設指揮部提交驗收申請報告，由總監(jiān)理工程師會同建設指揮部組織有關單位驗收。 平行和見證檢驗制度1 專業(yè)監(jiān)理工程師應在開工前，根據(jù)“驗收標準”要求，明確平行和見證檢驗的項目，并書面通知施工單位；2 監(jiān)理站根據(jù)平行和見證檢驗的項目和要求，配備儀器和設備，指定有資質的監(jiān)理人員從事平行和見證檢驗，并明確其工作內容和崗位責任；3 平行或見證檢驗中發(fā)現(xiàn)不合格時，專業(yè)監(jiān)理工程師及時通知施工單位暫停工序施工或返修處理；經進一步核查或處理后，重新按照規(guī)定進行檢驗、驗收，直到合格為止，以確保工程質量；4 平行和見證檢驗工作無論合格與否，均需保留真實的記錄資料，統(tǒng)一歸檔管理；監(jiān)理13 / 27站配有試驗室的，由試驗監(jiān)理工程師負責平行檢驗資料的收集和歸檔；現(xiàn)場監(jiān)理負責見證檢驗資料的收集和歸檔。5 當平行或見證檢驗過程中發(fā)現(xiàn)施工單位多次不合格或施工質量控制不力時，應報請總監(jiān)理工程師組織施工單位召開專題會議，督促施工單位制訂措施進行整改和完善；6 監(jiān)理站應不定期檢查施工單位的取樣、試驗人員資質和儀器設備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促其改正，并確保每季度不少于一次；7 每月對平行和見證監(jiān)理工作進行一次總結，對檢驗結果進行統(tǒng)計和分析，深究工作不足，制定有針對性的措施，在下月的工作中不斷完善，以確保平行和見證檢驗工作的有效性；8 對于涉及結構安全和功能的檢驗項目，監(jiān)理站應先組織專業(yè)監(jiān)理人員召開專題會議，制定詳細的檢驗計劃再安排實施；9 監(jiān)理站辦公室日常應加強檢查和監(jiān)督，并具體負責對平行和見證檢驗的資料最終歸檔。6 投資管理制度 變更設計管理制度1 變更設計是指施工圖經審核修改批準后至工程正式驗收前變更施工圖的活動。2 凡需變更設計，應由提議單位提出變更理由、技術經濟比較資料并填寫變更設計申請，由提議單位項目總工或負責人審查蓋章后，報監(jiān)理站及建設指揮部，由建設指揮部會同原設計單位、監(jiān)理站、施工單位，必要時請地方有關單位共同研究后決定。3 參建單位以外的單位或部門提議的變更設計，由建設指揮部組織原設計單位、施工單位、監(jiān)理站共同研究，按變更設計的程序和分工辦理。4 監(jiān)理站應嚴格按鐵道部頒發(fā)的《鐵路基本建設變更設計管理辦法》有關規(guī)定、建設指揮部制定的有關變更設計管理辦法及施工承包合同處理變更設計。1) Ⅰ類變更設計由提議單位提出變更理由和有關資料，經主管部門審查同意后提交原設計單位研究?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加設計單位組織的有關會議，并按批準的變更設計文件實施。2) Ⅱ類變更設計由提議單位提出變更理由和有關資料，經建設指揮部審定，原設計單位負責變更設計?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加建設指揮部組織的有關會議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。5 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，施工單位不得實施變更設計。未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的變更設計，監(jiān)理站不得予以計量。6 變更資料一般包括：工程變更單（TC2） 、變更設計通知單、工程量計算單、個別概（預）算和現(xiàn)場變更會議紀要等。資料不全，監(jiān)理人員不得進行驗工計價。 驗工計價審查制度1 監(jiān)理站按鐵道部及建設指揮部現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證，對所驗工簽證質量合格的工程數(shù)量準確性負責。2 認真審核施工單位申報季（月）度驗工報表的工程數(shù)量，確保驗工計價項目不超驗，不漏驗。3 驗工計價的程序14 / 271) 施工單位統(tǒng)計質量合格并經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收的工程量，填報驗工計價表，同時提交計算明細表、批準的變更設計及施工圖增減數(shù)量表，有必要時，需提供質量驗收記錄表、工程檢查證及試驗報告等。2) 專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同和經建設指揮部確認的施工圖工程數(shù)量，審核施工單位已完工程數(shù)量，并會同施工單位進行現(xiàn)場核實。對手續(xù)齊全、資料符合驗收要求并符合施工承包合同的工程量予以簽認。3) 施工單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的已完工程數(shù)量，按照要求編制驗工計價表，經施工單位現(xiàn)場負責人簽字后，報監(jiān)理站。4) 總監(jiān)理工程師對驗工計價表、工程數(shù)量表進行審核，審查無誤后簽認，報建設指揮部。4 凡有下列情況之一者，不予驗工計價：1) 單項工程無開工報告或開工報告未經批準，擅自施工的；2) 已完工程未按質量驗收標準進行檢驗或檢驗不合格的工程；3) 超出施工圖或超出批準變更設計的工程；4) 工程質量不合格，需要返工處理的工程；5) 轉包、違法分包的工程；6) 存在質量安全問題，發(fā)出質量安全通知書后未整改的工程；7) 未按規(guī)定程序辦理變更設計的工程；8) 超出合同約定的工程；9) 合同約定不予驗工計價的其他情況。7 安全管理制度 安全檢查制度 定期檢查1 總監(jiān)理工程師應每季組織有關人員對安全、文明施工情況進行綜合檢查。檢查主要內容：外業(yè)檢查：對管段內施工現(xiàn)場、駐地進行全面檢查，特別是重點施工項目、關鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度落實、作業(yè)標準、文明施工等應對照要求檢查；內業(yè)資料檢查：重點檢查安全制度、措施、方案的落實情況；人員教育培訓、技術交底、文件學習傳達情況，內業(yè)資料整理是否完善等。2 主管安全的副總監(jiān)理工程師每月不少于一次組織有關人員對重點施工項目，關鍵工序進行重點抽查。 專項（季節(jié)性）檢查安全監(jiān)理工程師負責組織有關專項或季節(jié)性安全專項檢查，如用電安全、特種設備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風前后等；要對定期檢查存在問題整改落實情況進行復查；對各監(jiān)理組現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進行檢查。 日常檢查、巡查專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應加強對管段內施工情況日常檢查、巡查，對重要部位、關鍵工序、危險性較大的分部、分項工程作業(yè)應現(xiàn)場把關；對定期和專項檢查發(fā)現(xiàn)及建設指揮部提出的問題，負責督促整改落實，及時反饋信息，并作好記錄。15 / 27 安全教育培訓制度1 總監(jiān)理工程師應定期對監(jiān)理人員進行安全意識、勞動紀律、專業(yè)安全技能和專項安全知識教育培訓。2 按照培訓計劃，結合施工特點，經常對監(jiān)理人員進行有針對性的安全教育，努力提高隊伍的整體素質，增強安全監(jiān)管能力。3 監(jiān)理站根據(jù)“學習制度”要求，每月組織有關監(jiān)理人員進行一次業(yè)務學習，時間不少于 2h。4 安全監(jiān)理工程師應根據(jù)工程進展及特點和建設指揮部要求，及時對監(jiān)理人員和施工單位有關人員進行有關安全知識培訓或交底。 安全例會制度1 監(jiān)理站應建立由總監(jiān)理工程師主持、每月召開一次的安全例會，主要內容有：學習文件，安全工作開展情況，總結安全管理經驗，制定有針對性措施，布置下一階段安全工作重點。2 總監(jiān)或副總監(jiān)理工程師每月主持召開施工單位分管安全領導、安質負責人、監(jiān)理組長及有關人員參加的安全工作協(xié)調會，總結、分析、布置安全工作。3 監(jiān)理站和各監(jiān)理組建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺賬，作為分析依據(jù)，落實整改閉合。 重大安全技術方案審查制度1 監(jiān)理站應監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行建設部有關“危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法” 、 《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法 》及《**鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》 ） ，對危險性較大施工項目，如： 1) 地下管線保護措施；2) 基坑支護與降水、圍堰、沉井、高陡坡土石方開挖、起重吊裝、鋼結構安裝、爆破工程、隧道開挖、高空、水上、潛水作業(yè)等施工方案；3) 高墩、大跨、深水、結構復雜橋梁工程的專項施工方案；4) 架梁、營業(yè)線施工防護方案；5) 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案；6) 施工總平面布置圖及排水、防火措施；應編制專項施工方案和專項安全技術措施，對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案并經專家組論證通過。2 危險性較大的施工方案、安全技術專項措施，須經專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認后，報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核，并經總監(jiān)理工程師批準方可下發(fā)執(zhí)行。3 專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位逐級細化施工方案和措施，細化的施工方案措施必須針對性強，并具有可操作性。1) 經過審查批準的方案措施必須由施工單位技術負責人組織逐級召開專題會進行交底，做到逐級交底簽認，責任到人。2) 監(jiān)理人員應參加施工單位召開的安全技術交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進行安全技術交底的，不得同意施工作業(yè)。3) 凡未達到以上要求、施工單位強行施工的，監(jiān)理人員必須立即上報監(jiān)理站，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報建設指揮部。16 / 27 從業(yè)人員資格審查制度監(jiān)理站應督促施工單位在開工前建立完善施工組織機構，配齊相關人員；監(jiān)理工程師應審核以下內容是否符合有關要求：1 施工企業(yè)資質、安全生產許可證等有關證件或批文；2 檢查現(xiàn)場專職安全生產管理人員的配備人數(shù)是否符合建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規(guī)定。3 檢查施工單位的專職安全生產管理人員是否經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，并取得安全生產考核合格證。4 檢查施工現(xiàn)場專職安全員是否對施工現(xiàn)場安全生產巡視檢查，并做好記錄。5 施工單位施工組織機構框架圖及人員名單，外聘勞務人員應納入其班組管理。6 安全質量專職檢查體系機構圖、人員名單及資質證書。7 項目經理（或指揮長） 、總工、安全專職檢查人員、質量專職檢查人員等有關要求持證上崗人員證書；8 各類特殊工種操作證和有關要求持證上崗人員的有效證件，如營業(yè)線上作業(yè)防護員、駐站聯(lián)絡員、爆破作業(yè)員、機械設備操作證等；9 對人員進行動態(tài)管理，施工人員中途變動時，應及時辦理報批手續(xù)，并經培訓教育合格后方可上崗作業(yè)。 審核應急救援預案制度1 監(jiān)理站應督促施工單位開工前編制生產安全事故應急救援預案，設立應急救援組織，配齊應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備和救援物資；2 專業(yè)監(jiān)理工程師對預案進行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認救援人員、機具物資配備等有關事宜，確保落實到位；3 專業(yè)監(jiān)理工程師審查應急預案符合要求、簽認后報監(jiān)理站，經安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準備案。4 監(jiān)理工程師經常檢查應急救援機具、物資完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應急救援和消防安全演練，確保應急救援時能熟練進行。5 監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場應急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進，適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。 安全技術管理制度1 監(jiān)理站要結合工程實際情況編制《安全監(jiān)理實施細則》 ，列出工程安全控制點，并組織監(jiān)理人員學習。2 監(jiān)理站安全生產技術管理，應逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉變，即：實行規(guī)范化、程序化、標準化、科學化管理，應不斷加強對安全技術管理工作的監(jiān)控把關和推進。3 所有工程開工前，都必須針對工程結構形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣候等特點，要求施工單位編制相應的安全技術措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及其它危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項安全技術方案，經集團公司有關部門審核。對危險性較大的項目，經五人以上專家組論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準，方可組織施工。4 對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應單獨編制季節(jié)性《施工組織設計（方案） 》 ，從防護上、技術上、管理上采取強化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、17 / 27防食物中毒工作，保證雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作。5 監(jiān)理站應建立安全管理檢查臺帳，定期分析工程安全狀況，督促施工單位消除潛在的安全隱患，加強對工程安全的監(jiān)督管理。6 危險化學品使用和管理須遵照《危險化學品安全管理條例》 （國務院 344 號令）執(zhí)行。7 施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 、 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和相關規(guī)定的要求。9 高處作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 、 《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 。10 涉及水上作業(yè)的必須嚴格遵守《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》。11 涉及鐵路營業(yè)線施工作業(yè)的必須嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和《**鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》 。12 涉及爆破作業(yè)的必須嚴格遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》 、 《民用爆炸物品安全管理條例》 （