【導(dǎo)讀】施四大戰(zhàn)略、打造四大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)。即軌道交通市場(chǎng)、相關(guān)多元市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。合、并購(gòu)、國(guó)際化。程裝備產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一番；第三步，2020年前進(jìn)入世界500強(qiáng)。內(nèi)燃、電力機(jī)車各100臺(tái)）、城市軌道車輛1000輛、中高速柴油機(jī)1000臺(tái)；實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元”的發(fā)展目標(biāo)。柴油機(jī)板塊、大修機(jī)車板塊、電氣板塊、物流板塊等九個(gè)主要生產(chǎn)系統(tǒng)，并建設(shè)約長(zhǎng)的環(huán)行試驗(yàn)線（復(fù)線），配備相應(yīng)生產(chǎn)輔助和辦公設(shè)施，受大連機(jī)輛公司的委托，由我院承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)擬建廠址所在地區(qū)的自然環(huán)。境、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)可行性研究報(bào)告以及其他工程技術(shù)資料，聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：晝間連續(xù)等效聲級(jí)和夜間連續(xù)等效聲級(jí)。物多樣性及生態(tài)環(huán)境?；亟ㄔO(shè)將分三期進(jìn)行。產(chǎn)和辦公設(shè)施，總建筑面積183753m2。150輛），年銷售收入427500萬(wàn)元（含稅）示。

　　

【正文】 經(jīng)濟(jì)損益分析 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 35 11 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃，將大大提升大連機(jī)輛公司城軌車批量生產(chǎn)能力，為企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施后將促進(jìn)我國(guó)機(jī)車車輛和城軌車制造行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)大連機(jī)輛公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 本項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)整體增強(qiáng)我國(guó)城市軌道車輛的產(chǎn)業(yè)制造能力，提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際軌道交通裝備制造業(yè)的地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。 經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要數(shù)據(jù)和指標(biāo) 見(jiàn)表 111。由表 111 可見(jiàn)， 項(xiàng)目實(shí)施完成后，達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 365385 萬(wàn)元，銷售稅金及附加 稅 1538 萬(wàn)元，增值稅 13979 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 28098 萬(wàn)元。 總投資收益率為 %，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率為 %，項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）為 %，投資回收期（所得稅前）為 年，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和投資回收能力。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 本改造工程能滿足鐵路運(yùn)輸需求，取得很好的社會(huì)效益及較好的經(jīng)濟(jì)效大 連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 36 益，對(duì)環(huán)境的影響不大，作到了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益 和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 37 12 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 環(huán)境管理與能力 略 施工期環(huán)境監(jiān)理 略 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 略 項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表 本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施 “三同時(shí) ”驗(yàn)收具體內(nèi)容詳見(jiàn)表 127。 表 127 本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施 “三同時(shí) ”驗(yàn)收一覽表 環(huán)保 設(shè)施 治理 對(duì)象 治理方案 設(shè)備數(shù) 量、規(guī)模 進(jìn)口濃度 出口濃度 污水處 理系統(tǒng) 生活污水 生活廢水→化糞池→污水處理站 食堂廢水 → 隔油池 →污水處理站 / COD250 mg/L SS250 mg/L 動(dòng)植物油 30 mg/L COD 50 mg/L SS 10 mg/L 石油類 mg/L 清洗機(jī)廢水 隔油、調(diào) PH→污水處理站 / 礦物油1000mg/L 空壓機(jī)排水 隔油→污水處理站 / 礦物油5000mg/L 事故 水池 消防廢水 消防廢水→事故水池→污水處理站 500m3 / 進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)污水處理站處理 排污口 規(guī)范化 排污口 全廠設(shè)置污水排放口一個(gè)（接入 市政污水管網(wǎng) ）、雨水排放口 2 個(gè)。/ / 符合排污口規(guī)范化整治工作大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 38 環(huán)保 設(shè)施 治理 對(duì)象 治理方案 設(shè)備數(shù) 量、規(guī)模 進(jìn)口濃度 出口濃度 同時(shí)在 污水排入 口設(shè)置明顯排口標(biāo)志，對(duì)廢水總排口設(shè)置采樣點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)。 的相關(guān)規(guī)定。 消音降 噪設(shè)施 空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵噪聲 ① 空 壓機(jī)選用帶護(hù)罩的低噪聲螺桿空壓機(jī)；站房采用隔聲門窗。 ② 風(fēng)機(jī)選用低噪聲風(fēng)機(jī)，基礎(chǔ)設(shè)彈簧減振基座。風(fēng)機(jī)房采用輕鋼彩板結(jié)構(gòu)，內(nèi)墻面敷設(shè)吸音材料。 ③ 水泵均設(shè)置隔聲墊，水泵進(jìn)出水管上設(shè)避震喉，可降低水泵的噪聲和震動(dòng)。 / 80～ 100dB（ A） 廠界晝間65dB（ A）、 夜間 55 dB（ A） 焊接 煙塵 煙塵 局部排風(fēng)凈化（可移動(dòng)煙塵凈化器） +全面排風(fēng)方式屋頂風(fēng)機(jī)。 / / 廠界 TSP＜磨粉塵 粉塵 高效濾芯除塵 / / 排氣筒： TSP＜ 120 mg/m3 拋丸、噴砂粉塵 粉塵 重力 沉降分離器 +濾芯過(guò)濾裝置 / / 排氣筒： TSP＜ 120 mg/m3 有機(jī) 廢氣 漆霧、二甲苯 迷宮 漆霧 過(guò)濾系統(tǒng) +玻璃纖維過(guò)濾器 +活性炭 過(guò)濾裝置 +增加催化燃燒裝置 。 / / 排氣筒：二甲苯＜ 70mg/m3 飲食 油煙 油煙 采用靜電式油煙凈化裝置，該裝置油煙凈化效率大于 85%。 / / 油煙＜危廢 廢過(guò)濾材料 、 廢活性炭纖維 由各車間暫存 ，送有資質(zhì)的單位處理 。 / / 危 廢得到妥善處置 大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 39 環(huán)保 設(shè)施 治理 對(duì)象 治理方案 設(shè)備數(shù) 量、規(guī)模 進(jìn)口濃度 出口濃度 生產(chǎn)固廢 廢鋼料 廠內(nèi) 北部垃圾場(chǎng)暫 存 ，定期送往大機(jī)車鑄造車間回收利用 / / 回收利用 生活 垃圾 生活垃圾 、 污水處理站污泥 廠內(nèi) 北部垃圾場(chǎng)暫存，定期送往 城市垃圾填埋場(chǎng) 處理 / / 送往制定垃圾場(chǎng)填埋處理 大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 公眾參與 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 40 13 公眾參與 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》中規(guī)定：對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行征求公眾意見(jiàn)的活動(dòng)；按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，編制公眾參與篇章。 公眾參與的目的及意義 略 公眾參與 方式 本次公眾調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查方式和網(wǎng)上公示兩種方式征求公眾意見(jiàn)。 （ 1）問(wèn)卷調(diào)查：采用走訪并發(fā)放問(wèn)卷的方式，調(diào)查時(shí)發(fā)放 “公眾參與調(diào)查表 ”，調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查人基本情況及被調(diào)查人對(duì)本工程的意見(jiàn)和看法等。 （ 2）網(wǎng)上公示：在報(bào)告書(shū)編制完成上報(bào)審批之前，通過(guò)網(wǎng)上公示的形式，告知公眾建設(shè)項(xiàng)目及對(duì)環(huán)境的影響，公眾通過(guò)登陸相關(guān)網(wǎng)頁(yè)獲取信息或下載 “環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ”簡(jiǎn)本，參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中來(lái)。 問(wèn)卷調(diào)查 項(xiàng)目擬建地周圍公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表 133 所示，統(tǒng)計(jì)結(jié)論： ① 71%的 被調(diào)查 者認(rèn)為擬建地空氣環(huán)境質(zhì)量良好， 26%的人認(rèn)為一般，大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 公眾參與 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 41 3%的人認(rèn)為較差 ； ② 51%的 被調(diào)查 者認(rèn)為擬建 地聲環(huán)境質(zhì)量良好， 44%的人認(rèn)為一般，另有 4%的人認(rèn)為較差 ； ③ 15%的 被調(diào)查 者認(rèn)為擬建的大連機(jī)車廠對(duì)環(huán)境影響較大， 60%的人認(rèn)為較小，另有 25%的人認(rèn)為基本無(wú)影響 ； ④ 34%的 被調(diào)查 者擔(dān)心本項(xiàng)目建設(shè)后引起空氣污染， 47%的人擔(dān)心噪聲影響，另有 29%的人認(rèn)為無(wú)影響 ； ⑤ 15%的 被調(diào)查 者認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)環(huán)境影響較大， 69%的人認(rèn)為環(huán)境影響比較小，另有 16%的人認(rèn)為無(wú)影響 ； ⑥ 被 調(diào)查者 93%支持本項(xiàng)目建設(shè)， 7%反對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)。反對(duì)本項(xiàng)目建設(shè) 的 被調(diào)查 者主要是外貿(mào)學(xué)院的教職工，他們主要是擔(dān)心本項(xiàng)目可能引起的空氣污染和噪聲污染對(duì)學(xué)校的教學(xué)、生活環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 ⑦ 公眾意見(jiàn)：有 21%的人（ 14 人）對(duì)機(jī)車的建設(shè)提出建議，要求企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，文明施工，對(duì)空氣和噪聲的污染進(jìn)行有效治理，不影響附近居民生活。 網(wǎng)上公示 略 大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 項(xiàng)目選址可行性分析 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 42 14 項(xiàng)目選址可行性分析 項(xiàng)目選址規(guī)劃符合性分析 略 周 圍環(huán)境質(zhì)量相容性分析 略 廠區(qū)平面布置合理性 略 項(xiàng)目選址與區(qū)域配套設(shè)施的相容性 略 小結(jié) 綜上所述，該項(xiàng)目符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合 相關(guān) 規(guī)劃 要求，與擬建區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求相容；整體布局合理，對(duì)周圍環(huán)境敏感目標(biāo)不造成明顯不良影響，因此，項(xiàng)目選址可 行。 大連機(jī)車車輛有限公司 旅順基地一期項(xiàng)目 結(jié)論與建議 大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 43 15 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目選址符合相關(guān)規(guī)劃要求， 營(yíng)運(yùn)期間 產(chǎn)生的各種污染物在 采取了相應(yīng)的環(huán)保措施后，不會(huì)對(duì)相關(guān)區(qū)域環(huán)境造成較明顯的污染及不良影響。 因此，在保證本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施及嚴(yán)格管理的前提下， 大連機(jī)車旅順基地一期建設(shè)項(xiàng)目 是可行的。