【導(dǎo)讀】供了難得機遇，同時也必然會產(chǎn)生人才需求方面的重大變化。作為國民教育體系中重要一環(huán)的高職教育，無論是在。教育水平，還是在就業(yè)質(zhì)量上都有著顯著的提高。校的發(fā)展為天津近年來產(chǎn)業(yè)人才補充提供了主要來源。學(xué)?？倲?shù)都已超過本科學(xué)校。范和管理示范的重要作用。2020年國家示范性高職院校建設(shè)項目啟動后，列入首。調(diào)研開始，啟動了課題活動。圍，實施了課題與項目以及相關(guān)研究的有機結(jié)合。濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展所提出的高技能人才培養(yǎng)需求。1994年年初，天津市確定了“三五八十”的。津濱海新區(qū)進行綜合配套改革試點，先行先試。濱海新區(qū)，使社會經(jīng)濟各方面都取得了飛速發(fā)展。津市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長%。在天津經(jīng)濟的發(fā)展過程中，人才的貢獻突出也顯而易見，進行調(diào)查與研究。上年增長%，其中安置下崗失業(yè)人員萬人。年末全市城鎮(zhèn)登記。失業(yè)率為%，繼續(xù)穩(wěn)定在較低水平。群體得到妥善安置。年末全市社會從業(yè)人員總量達到。進場擇業(yè)洽談，萬人次達成初步意向。

　　

【正文】 任務(wù)由職業(yè)院校和行業(yè)共同承擔(dān)，學(xué)生畢業(yè)時將同 時獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。 2020 年 3 月 23 日，雙方共同制定下發(fā)了《國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》，提出了 10 個方面試驗重點，標(biāo)志著國家職教改革試驗區(qū)建設(shè)在天津全面啟動。 2020 年 12 月，成立了由天津市市長和教育部部長共同擔(dān)任組長的共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 2020年，試驗區(qū)建設(shè)正式全面推進。 2020 年 4 月，全國高職高專工 31 學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式研討會再次在天津舉行，天津市實施工學(xué)結(jié)合、半工半讀創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的實踐與探索是與會者研討的重點內(nèi)容。 2020 年，試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議進一步 確定，作為職業(yè)教育改革試驗的一項重要內(nèi)容，從 2020 年開始，每年在津舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽。 2020 年 7 月 1 日，《天津市職業(yè)教育條例》正式施行，這是 天津 市首個職業(yè)教育條例?！稐l例》充分體現(xiàn)了 “ 天津模式 ” 的職業(yè)教育?！短旖蚴新殬I(yè)教育 “ 十一五 ” 投資規(guī)劃》進一步明確， 5 年投人巧億元，用于實訓(xùn)基地、示范校建設(shè)、師資培訓(xùn)和助學(xué)金等。 2020 年，市財政安排專項資金 億元，啟動 33 個首批高職實訓(xùn)基地建設(shè)項目和 25 所首批示范性職業(yè)院校重點建設(shè)項目。 3.“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”天津模式的實施狀況 天津模式，是指在行 業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校密切協(xié)作、相互促進的機制上，在職業(yè)院校 學(xué)生 接受普通文化知識、職業(yè)專業(yè)理論和技術(shù)以及實訓(xùn)教育的同時，又在企業(yè)中通過多種實習(xí)方式形成技術(shù)實踐能力和創(chuàng)新能力的職業(yè)教育模式。 其核心內(nèi)容是通過學(xué)習(xí)與工作相互融合的 培養(yǎng) 途徑，將課堂的理論學(xué)習(xí)與社會的實際工作緊密結(jié)合起來的方式培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才。學(xué)生既要在學(xué)校接受與職業(yè)相關(guān)的理論教育，又要在實訓(xùn)基地進行相應(yīng)的職業(yè)技能訓(xùn)練，還要在行業(yè)所屬企業(yè)中完成一定的生產(chǎn)性作業(yè)。學(xué)生在畢業(yè)時可同時獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。 在改革過程中，天津市成立了產(chǎn)教結(jié)合委員會， 鼓勵企業(yè)參與學(xué)校管理，形成校企合作、產(chǎn)教相融的運行機制。 采取 政企 牽手的共同運作方式 。為減少企業(yè)負擔(dān)，學(xué)校原屬企業(yè)資產(chǎn)和人事仍由企業(yè)管理，原有財政性經(jīng)費投人和教師身份關(guān)系不變 。教育行政部門只是統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理。在人才培養(yǎng)方向、專業(yè)課程設(shè)置及實習(xí)就業(yè)等方面，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進精品專業(yè)、精品課程和教材 32 建設(shè)，與企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求緊密結(jié)合，促進職教振興和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 。 采取 整合資源 的整體 優(yōu)化 方式 。天津市積極整合、充分利用各類教育資源。在原有 1 所職業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)上，調(diào)整重組了 26所高職學(xué)院，新增高職專業(yè) 194 個，學(xué)校固定資產(chǎn)等明顯增加。同時，對各類中職學(xué)校布局也重新規(guī)劃，由 430 所調(diào)整為 134所，基本消滅薄弱校，學(xué)校在校生規(guī)模均不斷擴大，優(yōu)質(zhì)教育資源得到優(yōu)化。 采取 校企合作 推進的方式。 職業(yè)院校普遍建立校企結(jié)合的專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)委員會，聘請企業(yè)、行業(yè)的技術(shù) 、管理人員 擔(dān)任專業(yè)建設(shè)委員會成員 ， 參與專業(yè)設(shè)置與培訓(xùn)計劃的制訂和實施，指導(dǎo)學(xué)校及時充實新門類、新工藝、新技術(shù)，真正實現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向來設(shè)置專業(yè)。推行校企聯(lián)合 “ 訂單式 ” 人才培養(yǎng)，實現(xiàn)高就業(yè)率。學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求設(shè)置課程，并加大實訓(xùn)基地建設(shè)投入 ； 企業(yè)負責(zé)提供實訓(xùn)設(shè)備、師資培訓(xùn)和接收畢業(yè)生。加 大校企 深度合作 。推行校企聯(lián)合 “ 訂單式 ” 人才培養(yǎng)，實現(xiàn)高就業(yè)率。 采取以行 業(yè)辦學(xué) 為主的管理體制 。天津市 80%的高職院校由行業(yè)舉辦，形成了以行業(yè)辦學(xué)為主的職業(yè)教育辦學(xué)體制。 “ 十五 ” 期間，全市職教投入資金 48 億元，其中行業(yè)投入 20 億元 ，解決資金 投入的 瓶頸 。加大辦學(xué)資金的投入。 “ 十五 ” 期間，天津市財政性職業(yè)教育經(jīng)費增幅高于職業(yè)教育經(jīng)費總額增幅，高于同期經(jīng)常性財政收人增幅。市財政安排大量專項資金，重點扶持職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施與教學(xué)能力建設(shè)。 2020 年，市財政安排專項資金 億元，啟動 33 個首批高職實訓(xùn)基地建設(shè)項目和25 所首批示范性職業(yè)院校重點建設(shè)項目。 加大 “ 雙師 結(jié)構(gòu) ” 專業(yè)團隊建設(shè) 。天津市制定了 “ 雙師型 ” 教師制度，一方面從企業(yè)引進專業(yè)人才任教 ,另一方面教師每年進行不少于兩個月的生產(chǎn)實踐 ,確保學(xué)校教學(xué)與生產(chǎn)實踐有機結(jié)合。 33 采取 集團化 辦學(xué)的 發(fā)展 策略 。為促進職教發(fā)展規(guī)模化、集約化、科學(xué)化，天津市組建了 10 個行業(yè)性、區(qū)域性或跨行業(yè)、跨區(qū)域的職教集團；形成以一所中心職業(yè)院校為核心，聯(lián)合若干具有獨立法人資格的職業(yè)學(xué)校和相關(guān)企事業(yè)單位，以資產(chǎn)契約專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶，共同開展產(chǎn)學(xué)研活動 的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體 。實現(xiàn)了職教辦學(xué)體制從單一固化到多方靈活運轉(zhuǎn)，管理體制從高度集中到鏈接拓展，領(lǐng)導(dǎo)體制從條塊分設(shè)到協(xié)同組建，投資體制從一元到多元投入等一系列重大歷史性變革。 天津 工學(xué)結(jié)合模式在管理體制、服務(wù)方向、能力標(biāo)準、培養(yǎng)目標(biāo)等方面，有自己鮮明的特色，突顯 了 “ 工 ” 的功能定位 ,體現(xiàn)了 “ 學(xué) ” 的 主體屬性。確立了 “ 四個為主 ” ，即 以行業(yè)辦學(xué)為主舉辦職業(yè)教育；以企業(yè)需要為主確定培養(yǎng)目標(biāo)；以實踐能力為主調(diào)整課程體系；以實訓(xùn)基地為主培養(yǎng)專業(yè)技能 ， 切實保證 了 工學(xué)結(jié)合的質(zhì)量和特 色， 突出了 保障體制機制和配套制度創(chuàng)新 ， 堅持 了 以就業(yè)為導(dǎo)向。 天津模式在四個層面的 創(chuàng)新 得以深化： 一是 職業(yè)教育管理體制創(chuàng)新。天津市提出 “ 各個學(xué)校繼續(xù)依托行業(yè)企業(yè)管理的體制不變，財政性教育經(jīng)費渠道不變，經(jīng)費額度不減，由教育部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理 ” ， 使行業(yè)舉辦的職業(yè)教育資源通過整合得到優(yōu)化， “ 推倒圍墻搞調(diào)整，打破界限抓重組 ” 和 “ 條條 (行業(yè) )穿成線、塊塊 (區(qū)縣 )捏成團 ” 的調(diào)整戰(zhàn)略 收到成效 。目前天津主要行業(yè)都建立了職業(yè)教育集團，形成了學(xué)生培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、技能鑒定融為一體 ,校舍、師資、經(jīng)費、設(shè)備統(tǒng)籌使用的格局。 二是 銜接和溝通機制創(chuàng)新。在職業(yè)教育體系內(nèi)部以及和其他類型教育之間 ， 以工學(xué)結(jié)合為紐帶建立起有效的銜接和溝通機制是創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要特征。從 1999 年開始，天津在不同層次的職業(yè)教育之間、職業(yè)教育與普通教育之間開展 34 了銜接與溝通的試點工作，對包括培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程改革以及招生考試制度等一系列要素按工學(xué)結(jié)合的要求進行調(diào)整 ,目前已建立了多種銜接與溝通的模式。 三是 配套制度的創(chuàng)新。先后制定了產(chǎn)教結(jié)合委員會制度 ,職業(yè)教育學(xué)分制度 ,培養(yǎng) “ 雙師型 ” 教師制度 ,優(yōu)秀學(xué)生 保 送制度 ,加強了企業(yè)參與學(xué)校管理的工作力度 ,形成了校 企合作的運行機制 ,拓寬了學(xué)生成長、成才的通道。 四是 教育教學(xué)改革創(chuàng)新。天津市在推進工學(xué)結(jié)合職教模式的實踐中 ,形成 了 以就業(yè)為導(dǎo)向 ,加強專業(yè)建設(shè)；以能力為本位 ,加強課程體系建設(shè)；以技能為中心 ,加強實訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)；以職業(yè)道德為核心 ,加強思想道德建設(shè) 的新格局 。 “ 天津模式 ” 的探索與實踐，進一步激活了人才資源要素優(yōu)化配置與合理流動，促進了行業(yè)與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，拉動了區(qū)域經(jīng)濟不斷振興，為加快我國職教發(fā)展提供了有益的啟示。 “ 工學(xué)結(jié)合 ” 的職業(yè)教育模式不僅成功地建設(shè)了一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍，也使社會鄙薄職業(yè)教育的陳 舊觀念開始得到轉(zhuǎn)變。在這種合作方式下，天津市職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)率連年穩(wěn)定在 90%以上，其中 “ 訂單式 ” 培養(yǎng)的人才占到總數(shù)的 60%以上。 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前天津市已建立校內(nèi)實訓(xùn)基地 680 多個，校外實習(xí)實踐基地 1500 多個。這些基地將利用社會資源共享的運行機制，每年培養(yǎng)中、高職畢業(yè)生 10 萬人以上，在崗培訓(xùn)達到 50 萬人次。與此同時，為適應(yīng)工學(xué)結(jié)合教學(xué)計劃的要求。天津市委、市政府通過統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源，多方籌資 億元，建立了 1 個全國高職高專教育師資培訓(xùn)基地、 3 個國家重點建設(shè)的職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地、 9 個市級重點建設(shè)的 職教師資培訓(xùn)基地和 18 個區(qū)縣培訓(xùn)點，形成了立足天津、輻射全國的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 “ 工學(xué)結(jié)合 ” 職教模式是天津繼承與揚棄近現(xiàn)代百年來職教歷史經(jīng)驗，把握現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律，適應(yīng)區(qū)域職 35 業(yè)教育發(fā)展需求而探索出來的具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育制度。以通過產(chǎn)教結(jié)合、校企合作逐步深化教育教學(xué)改革為依托，以著力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為根本目標(biāo)的職業(yè)教育模式。這種模式強調(diào)工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，將為天津市特別是濱海新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)百萬產(chǎn)業(yè)大軍。 （三）天津職業(yè)大學(xué)創(chuàng)新“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式 的實踐 天津職業(yè)大學(xué)作為天津市最早實施高等職業(yè)教育院校，組建于 1978年，是 1982年全國首批接受世行貸款的 17所高職院校之一，也是天津最早舉辦高職教育的院校。多年來，學(xué)校堅持改革發(fā)展，突出 內(nèi)涵建設(shè)，面向需求，堅持特色，探索了一條具有中國特色和天津特點的高職教育改革發(fā)展之路，在全國高職領(lǐng)域具有良好聲譽和一定影響。 在實施國家示范校建設(shè)項目中，學(xué)校根據(jù)各自不同的職業(yè)領(lǐng)域要求，在中央財政支持的 5個重點建設(shè)專業(yè)和市財政支持的3個重點建設(shè)專業(yè)探索中，創(chuàng)新了不同的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。 1．對應(yīng)眼視光行業(yè)的“課證融合‘準 技師’”培養(yǎng)模式 眼視光技術(shù)專業(yè)瞄準行業(yè)需求與今后發(fā)展的基本定向，創(chuàng)建 “ 課證融合 ‘ 準技師 ’” 人才培養(yǎng)模式，順應(yīng)了行業(yè)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 眼視光技術(shù)專業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準要求，學(xué)生通過三年學(xué)習(xí)考取 “ 眼鏡驗光員 ” 和 “ 眼鏡定配工 ” 高級證書，具備兩個工種技師需要的職業(yè)知識、技能和素質(zhì)。專業(yè)將課程體系與國家職業(yè)資格證書直接掛鉤、專業(yè)課程與證書培訓(xùn)相互融合進行專業(yè)教育與崗位培訓(xùn) “ 直通車 ” 培養(yǎng)，即學(xué)生在校學(xué)習(xí)三年中，前一年半將驗光員和裝配工所需內(nèi)容全部融入教學(xué)過程，第四、五、六學(xué)期融入高級工、技師職業(yè)資格的培養(yǎng)與訓(xùn)練，畢業(yè)前取得高級工證書；畢業(yè)生在行業(yè)崗位工作一 36 年后可到學(xué)校參加考核，通過后即可取得技師資格證書。近三年來，眼視光技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生 100%領(lǐng)取了高級證書，達到高技能人才培養(yǎng)要求。 這種學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書合一的課證融合教學(xué)模式，將眼視光技術(shù)專業(yè)教育和驗光與配鏡職業(yè)崗位職業(yè)資格證書教育的培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式以及培養(yǎng)過程整體實現(xiàn)銜接，突出體現(xiàn)高職學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書教育的融合與對接。在校期間的技能訓(xùn)練成為系統(tǒng)化循序漸進的過程，將認知、模擬、訓(xùn)練與操作等環(huán)節(jié)按照邏輯順序逐層推進，實現(xiàn)了理論與實 踐的結(jié)合。 “校會合作 2++”人才培養(yǎng)模式 包裝技術(shù)與設(shè)計專業(yè) “ 校會合作 2++” 人才培養(yǎng)模式： “2” 指兩年的職業(yè)課程學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練，前 “”指半年頂崗實習(xí)同時以半工半讀的方式進行高級職業(yè)資格認證課的學(xué)習(xí)；后 “” 指半年連續(xù)頂崗實習(xí)和畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)。 包裝技術(shù)與設(shè)計專業(yè) “ 校會合作 2++” 人才培養(yǎng)模式為切入點，與中國包裝聯(lián)合會、天津包裝技術(shù)協(xié)會建立校會合作關(guān)系，中國包裝聯(lián)合會授牌我校為 “ 全國包裝印刷培訓(xùn)基地 ” 、天津包裝技術(shù)協(xié)會授牌我校為 “ 天津包 裝產(chǎn)學(xué)研基地 ” ，聯(lián)合組建了天津印刷包裝職教集團。聯(lián)合會和協(xié)會安排開發(fā)區(qū)賽聞包裝有限公司等 15家企業(yè)與我校建立合作關(guān)系，指導(dǎo)校企共建校內(nèi)外實訓(xùn)基地，訂單培養(yǎng)學(xué)生、接受學(xué)生頂崗實習(xí)、安排企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠開設(shè)實訓(xùn)課、指導(dǎo)畢業(yè)環(huán)節(jié)，安排學(xué)生在企業(yè)進行畢業(yè)答辯，設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金，安排教師到企業(yè)掛職鍛煉，合作開發(fā)精品課程和教材，校企資源共享；在學(xué)生三年學(xué)習(xí)期間，前兩年在校學(xué)習(xí)專業(yè)知識和訓(xùn)練包裝印刷崗位技能，第三學(xué)年通過天津市包裝技術(shù)協(xié)會的成員企業(yè)頂崗實習(xí) 37 一年，同時由企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠對學(xué)生講授實踐課和指導(dǎo)學(xué)生畢 業(yè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)合會和協(xié)會支持下，我校承擔(dān)了 “ 中國包裝聯(lián)合會紙包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計師職業(yè)標(biāo)準體系認證 ” 課題研究工作，承擔(dān)著全國包裝印刷職業(yè)院校的青年骨干教師《包裝結(jié)構(gòu)與模切版設(shè)計》師資培訓(xùn)任務(wù)，承接著與天津人力資源和社會保障局培訓(xùn)中心聯(lián)合組織的天津報業(yè)集團 “ 平版印刷工 ” 培訓(xùn)鑒定工作和行業(yè)員工的培訓(xùn)任務(wù)。 3．面向化工產(chǎn)業(yè)的“ 基于教學(xué)工廠理念 ”人才培養(yǎng)模式 應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)采用 “ 基于教學(xué)工廠理念 ” 的人才培養(yǎng)模式，將工廠實際生產(chǎn)環(huán)境引入校內(nèi)教學(xué)環(huán)境中，并將兩者融合在一起，使學(xué)生能將所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用于多元化、多層次 的工作環(huán)境中。 “ 教學(xué)工廠 ” 為學(xué)生提供真實的生產(chǎn)環(huán)境、運行和管理模式，讓學(xué)生真正體驗到企業(yè)的工作過程。 建設(shè)生產(chǎn)性教學(xué)工廠，創(chuàng)新 “ 三維一體 ” 的技能培養(yǎng)模式，即單元化教學(xué)、模擬化教學(xué)、生產(chǎn)型教學(xué)。其中：單元化教學(xué)練操作是將化工生產(chǎn)過程歸結(jié)為 11個化工單元操作，并以此為基礎(chǔ)進行組合訓(xùn)練；模擬化教學(xué)練過程是模擬化包括兩個方面，即工作場境模擬化和實訓(xùn)學(xué)生角色模擬化，主要利用化工仿真模擬裝置進行化工生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練；生產(chǎn)型教學(xué)技能是通過輪崗進行生產(chǎn)型的教學(xué)過程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)化工生產(chǎn)工藝局部改造及設(shè)備操作優(yōu)化 技能，學(xué)習(xí)企業(yè)文化，熟悉企業(yè)工藝運作流程，并以生產(chǎn)真實的產(chǎn)品作為實訓(xùn)的目標(biāo)。 4．適應(yīng)物流崗位的“以企業(yè)項目為載體，基于系統(tǒng)建設(shè)” 人才培養(yǎng)模式 物流管理專業(yè)構(gòu)建了 “ 兩基礎(chǔ)、八模塊 ” 的專業(yè)基礎(chǔ)知識，