我國稅收制度經(jīng)濟影響分2-資料下載頁
2025-04-07 23:09本頁面
【正文】 費，允許在繳納所得稅前全額扣除。如果技術開發(fā)費比上年實際增長10％以上，按照實際發(fā)生額再加上50％稅前扣除；對社會力量包括企業(yè)、事業(yè)、社會團體、個體戶、個人資助科研機構和高等院校的科技研究，其發(fā)生的開發(fā)費用，可以在應納稅所得額中全額扣除?！ ‰m然，我國近年來在科技稅收優(yōu)惠政策方面采取了積極措施，也取得了一定效果，但總體上看，我國稅收制度對技術進步的促進作用并沒有得到足夠的重視，而這在技術進步正成為經(jīng)濟增長的核心力量的經(jīng)濟背景下，正成為我國經(jīng)濟增長后勁不足的一個重要因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，稅收制度在支持開發(fā)費用供給方面的力度不足。在西方國家，為支持技術開發(fā)工作，典型的做法如美國和加拿大，將企業(yè)用于研究開發(fā)的支出看作是企業(yè)的一種投資，對Ramp。D費用實行“費用扣除”和“所得稅抵免”的雙重優(yōu)惠。相比之下，我國一直沒有相應的政策措施，現(xiàn)行的《企業(yè)財務通則》中允許企業(yè)把技術開發(fā)費用打入成本，力度遠遠不夠。我國企業(yè)Ramp。D投入水平過低的狀況與缺少有力的財稅優(yōu)惠政策密切相關。第二，稅收制度并不能有效地促進企業(yè)愿意承擔更大的風險。同技術進步形影不離的是風險。對風險承擔的鼓勵實際上就是促進技術進步，一些常見的激勵企業(yè)風險承擔的稅收措施有資本性損失可以抵免所得稅，允許損失轉期，降低資本利得的稅率并對投資于高科技領域的資金給予特殊的稅收待遇等等，而這些在我國的稅收制度中都沒有得到很好的體現(xiàn)?！ ⊥澜绺鲊\用稅收政策支持科技進步的手段和方式比較，仍有許多值得借鑒的地方。世界各國支持科技的稅收手段主要有：企業(yè)用于技術更新改造的設備投資可按其投資額一定比例抵免當年應繳所得稅；對研究和發(fā)展投資給予稅收優(yōu)惠；科研費用一次性從應稅收人中扣除，或在以后年度的應稅收入中分攤；科研設計費增長稅收優(yōu)惠；私人資本為建立科研機構而捐贈的款項免稅；企業(yè)研究開發(fā)儀器設備加速折舊；企業(yè)科研及實驗費用超過上年支出，允許從應稅所得中扣除；企業(yè)用于科研的機器設備，購進成本的一定比例抵免應納所得稅；新技術企業(yè)特別折舊；用于技術進步的開支，計入生產(chǎn)開支，列人生產(chǎn)成本，不列入計稅基數(shù)；向由政府認定的科研機構(包括大學、科研所)等支付的、從事與企業(yè)經(jīng)營活動有關的科技研究費用可以在稅前扣除；企業(yè)用于樣機試制與開發(fā)、購買實驗室儀器及設備、建造或購買實驗室建筑物的投資，享受科技開發(fā)稅收減免待遇，可以從稅前所得中全部扣除；企業(yè)用于購買知識產(chǎn)權和技術秘訣的投資，按遞減余額從稅前扣除；在政府認定的科學園區(qū)內(nèi)，從科學園區(qū)開始建設的一定年內(nèi)的建筑物投資享受資本性支出稅收減免。......
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