公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理-資料下載頁
2025-04-07 20:21本頁面
【正文】 計(jì)人員在行使監(jiān)督權(quán)的過程中獨(dú)立性較弱。由于內(nèi)部審計(jì)人員的工作、工資、其他福利等受本單位企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的支配，這就使得他們在履行其監(jiān)督和評價(jià)職能時(shí)有很多的顧慮，當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、批準(zhǔn)的經(jīng)營行為違反有關(guān)法律法規(guī)，或不符合經(jīng)濟(jì)效益原則時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員出于自身利益的考慮，往往表現(xiàn)得無能為力。目前內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的很大一部分審計(jì)人員由會計(jì)或管理人員兼任，這種狀況導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)程序、出具審計(jì)報(bào)告時(shí)往往受到各方面利益的牽制，難以開展獨(dú)立的審計(jì)活動。另外，由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，內(nèi)部審計(jì)被不切實(shí)際的精簡，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性。 2．企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識 在現(xiàn)代的公司中,仍有不少人對審計(jì)工作不理解, 輕視內(nèi)部審計(jì)的作用, 對審計(jì)工作有抵觸情緒,甚至不配合,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無。有的對內(nèi)部審計(jì)懷畏懼心理,持有懷疑態(tài)度。有的對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)、作用與職能認(rèn)識不足,根本未將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)看成是公司治理的重要組成部分。這樣,一遇精簡合并機(jī)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)便首當(dāng)其沖,成為犧牲品。還有部分企業(yè)的管理人員片面的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題，影響了企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，分散了管理人員的精力；認(rèn)為“內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán)，削弱了自己的權(quán)威”。這些認(rèn)識使企業(yè)管理人員對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不重視，削弱或淡化了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使其作用難以發(fā)揮。 3．法律制度不是很不完善 其一是法律依據(jù)不足,《公司法》作為規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度的主要法律,對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置做出規(guī)定?！秾徲?jì)法》又僅僅簡單地規(guī)定了國家審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。其二是內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)尚無準(zhǔn)則。西方國家有內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會頒發(fā)的部門審計(jì)事務(wù)準(zhǔn)則可資依據(jù),其人員標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)道德規(guī)范,工作程序都有章可循。因此, 內(nèi)部審計(jì)要與國際慣例接軌,尚存在很在的差距。其三是內(nèi)部審計(jì)制度不完善。企業(yè)沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)不僅可以成為企業(yè)自我約束的重要手段,而且還可以成為企業(yè)自我發(fā)展的重要手段,宣傳不廣,引導(dǎo)性不強(qiáng),未使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)比較獨(dú)立地開展工作、發(fā)揮作用。 完善我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的對策 1．保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性 內(nèi)審機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置,直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,關(guān)系到樹立審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性以及加大審計(jì)監(jiān)督的力度。當(dāng)前機(jī)構(gòu)正值改革中,對這一問題有必要進(jìn)行很好的研究。按照國際慣例,企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)按其內(nèi)部隸屬關(guān)系劃分為四種設(shè)置情況: ①在董事會領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門之上,其獨(dú)立性較強(qiáng)。②在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門之上,有一定的獨(dú)立性。③在總會計(jì)師(或主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,與其他職能部門同級,獨(dú)立性較低。④在財(cái)務(wù)部門設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu),幾乎沒有獨(dú)立性。我國應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際選擇①②種類型,以提升內(nèi)審機(jī)構(gòu)層次,保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性?！ ?．重新界定內(nèi)部審計(jì)地位，提高對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識 健全、完善有效的內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要方法和需要。內(nèi)部控制制度可以綜合反映出一個(gè)企業(yè)的管理水平和高層管理者的管理能力。而在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著越來越重要的作用,既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。因此，在政策上、資金上加大對內(nèi)部審計(jì)工作的支持；在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作安排等方面重視內(nèi)部審計(jì)工作，將內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)果作為決策和考核的重要依據(jù)。3．完善內(nèi)部審計(jì)的法律建設(shè) 抓緊制訂內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)和條例,將內(nèi)部審計(jì)制度用法律的形式固定下來,進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性。用法律形式明確內(nèi)審人員的法律責(zé)任和權(quán)利。制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和行業(yè)、部門內(nèi)審規(guī)章制度。用法律規(guī)定內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位、結(jié)構(gòu)、層次。使內(nèi)部審計(jì)納入法制化軌道,用法律保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。也只有內(nèi)部審計(jì)的法律建設(shè)完善了,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會才能很好地依法開展工作?！ 】傊?，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，內(nèi)部審計(jì)代表管理層對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督，為企業(yè)負(fù)責(zé)人掌握經(jīng)營情況和決策服務(wù)的同時(shí)，必須準(zhǔn)確定位，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其組織目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1