【正文】 放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專門場所或者特殊區(qū)域。準(zhǔn)予保稅 保稅物流貨物報關(guān)沒有備案程序。只有通過對專門場所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實現(xiàn)對貨物的監(jiān)管。監(jiān)管延伸 時間、地點延伸遠(yuǎn)離結(jié)關(guān) 有報核程序，每一批貨物“遠(yuǎn)離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。保稅倉庫進(jìn)出口通關(guān)程序一、定義 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。 （注意不得存入保稅倉庫貨物范圍）二、設(shè)立程序v ，審核，提出初審意見。v ，對符合條件的，作出批準(zhǔn)。v ，備案。三、種類v 公共型：向社會提供保稅倉儲服務(wù)；v 自用型：僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物；v 專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。 包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。四、具備條件（123頁）五、報關(guān)程序進(jìn)庫報關(guān)進(jìn)口報關(guān) 在保稅倉庫所在地入境在保稅倉庫所在地之外口岸入境按照進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理報關(guān)手續(xù)在口岸海關(guān)辦理異地傳輸報關(guān)手續(xù)進(jìn)出區(qū)報關(guān)保稅進(jìn)口料件以及用保稅進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品、半成品進(jìn)出區(qū)進(jìn)區(qū)報出口出區(qū)報進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的報關(guān)單進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工進(jìn)區(qū)加工憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷出區(qū)加工由區(qū)外加工企業(yè)向所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進(jìn)區(qū)后核銷設(shè)備進(jìn)出區(qū)進(jìn)出區(qū)向保稅區(qū)海關(guān)備案六、通關(guān)規(guī)則　1. 存貨時間與核銷期限 一年，若要延長，需批準(zhǔn)，延長最多為一年。應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。2.　存貨保管 貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 保稅倉庫貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 保稅倉庫貨物可以進(jìn)行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進(jìn)行實質(zhì)性加工。出 口 監(jiān) 管 倉 庫出口監(jiān)管倉庫，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。 分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫一、設(shè)立程序：符合注冊資本在300萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關(guān)提出申請，獲得批準(zhǔn)文件。 1年內(nèi)申請驗收出口監(jiān)管倉庫。驗收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā)“中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書”，有效期3年。二、報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān) 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，交證繳稅，辦出口報關(guān)手續(xù)出倉報關(guān) 出口時，出口報關(guān) 轉(zhuǎn)進(jìn)口時，按具體用途，進(jìn)口報關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)更換報關(guān)課堂思考：保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫的異同？保 稅 物 流中心 A 型是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 可分為公用型和自用型，注冊資本不低于3000萬元人民幣?？梢蚤_展業(yè)務(wù)：存儲、簡單加工和增值服務(wù)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。 不得開展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲國家禁止進(jìn)出口貨物。一、設(shè)立向 直 屬 海 關(guān) 提交申請報 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請企業(yè)籌建物流中心的文件。得到文件后1年內(nèi)向 直 屬 海 關(guān) 申請驗收 驗收合格的，由 海 關(guān) 總 署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心A型驗收合格證書”和“保稅物流中心A型注冊登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心A型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開業(yè)后，6個月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請。 登記證書有效期2年，到期前30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為2年。二、報關(guān)程序與境外之間的進(jìn)出貨物報關(guān) 與境外之間的進(jìn)出貨物不實行配額、許可證件管理。 進(jìn)入中心的自用物品，按進(jìn)口貨物辦手續(xù)。與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報關(guān) 進(jìn)中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況） 出中心，辦實際流向進(jìn)口手續(xù)（注意免稅的情況）課堂小結(jié)：這兩節(jié)課主要講了保稅物流貨物的種類及特點，保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立程序及報關(guān)流程。第十五次課 保稅物流貨物報關(guān)程序（二）教學(xué)課題：保稅物流貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解保稅物流貨物通關(guān)程序教學(xué)重點：報關(guān)物流貨物報關(guān)程序教學(xué)難點：保稅物流中心A型與保稅物流中心B型的異同教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：導(dǎo)入：先回顧上節(jié)課講過的A型的內(nèi)容，其設(shè)立過程及其報關(guān)程序。引入這節(jié)課要講的內(nèi)容。保 稅 物 流 中 心 B 型是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。注冊資本不低于5000萬元人民幣。注意：可以開展業(yè)務(wù)與禁止開展業(yè)務(wù)范圍 一、設(shè)立向 直 屬 海 關(guān) 提交申請報 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請企業(yè)籌建物流中心的文件。得到文件后1年內(nèi)向 海 關(guān) 總 署 申請驗收 由 海 關(guān) 總 署 核發(fā)“保稅物流中心B型驗收合格證書”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開業(yè)后，1年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請。 注冊登記證書有效期3年，到期前30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期3年。二、報關(guān)程序進(jìn)出境報關(guān)進(jìn)出中心報關(guān)課堂思考：和A型和B型對比，有些什么樣相同和不同的地方？功能設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗收主體）時間限制（保稅期限、證書年限）、報關(guān)程序保 稅 物 流 園 區(qū)經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)。一、功能：存儲、簡單加工和增值服務(wù)、采購、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、商品展示等二、監(jiān)管：圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。三、報關(guān)程序進(jìn)出境報關(guān)，實行備案制度進(jìn)境：不實行許可證件管理；保稅、免稅、征稅出境：不實行許可證件管理；免稅進(jìn)出園區(qū)，進(jìn)園區(qū)報出口，出園區(qū)報進(jìn)口。保稅區(qū)貨物進(jìn)出口通關(guān)程序一、定義：指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能：加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲和展示、保稅物流.。 二、特點：（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示而進(jìn)口的貨物，在保稅區(qū)可保稅。 開 展 加工貿(mào) 易，不實行銀行保證金臺帳制度，料件全額保稅。，手續(xù)簡化，一般不須提供許可證件。三、報關(guān)程序進(jìn)出境報關(guān)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，非自用的，包括加工出口、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示。備案制進(jìn)出區(qū)報關(guān)保稅進(jìn)口料件以及用保稅進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品、半成品進(jìn)出區(qū)進(jìn)區(qū)報出口出區(qū)報進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的報關(guān)單進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工進(jìn)區(qū)加工憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷出區(qū)加工由區(qū)外加工企業(yè)向所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進(jìn)區(qū)后核銷設(shè)備進(jìn)出區(qū)進(jìn)出區(qū)向保稅區(qū)海關(guān)備案四、報關(guān)要點，除國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進(jìn)出口配額、許可證管理，不須提供許可證件。 開展加工貿(mào)易，不實行銀行保證金臺帳制度，不收保證金，料件全額保稅。 、挑選、刷貼標(biāo)志、改換包裝等簡單加工。加工中的邊角料運(yùn)往境外，辦出口手續(xù)，免征出口稅。從非保稅區(qū) 進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)將加工貿(mào)易料件及制成品、副產(chǎn)品、邊角料等 運(yùn) 往 非 保 稅 區(qū) 時，辦進(jìn)口手續(xù)，納稅，免交緩稅利息。含有境外保稅進(jìn)口料件加工的制成品 銷 往 非 保 稅 區(qū) 時，對保稅進(jìn)口料件部分征稅。課堂小結(jié)：這兩節(jié)課主要講了保稅物流貨物的種類及特點，保稅物流中心、保稅區(qū)的設(shè)立程序及報關(guān)流程。保稅物流貨物的報關(guān)內(nèi)容比較雜，注意其中所涉及到的時間概念。及不同形式的報關(guān)程序，幫助學(xué)生理清頭緒。第十六次課 特定減免稅貨物報關(guān)程序教學(xué)課題：特定減免稅貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解特定減免稅貨物通關(guān)程序教學(xué)重點：特定減免稅貨物監(jiān)管特點教學(xué)難點：特定減免稅貨物報關(guān)程序教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：特定減免稅貨物進(jìn)口通關(guān)制度 一、對“特定”的理解特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)特定用途： ①國內(nèi)投資項目減免稅進(jìn)口貨物； ②利用外資項目減免稅進(jìn)口貨物； ③科教用品減免稅進(jìn)口貨物； ④殘疾人專用品減免稅進(jìn)口貨物。特定區(qū)域：保稅區(qū)與出口加工區(qū)二、監(jiān)管特點v v ，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件（注意豁免的情形） v v ，須補(bǔ)進(jìn)口關(guān)稅特定減免稅貨物的范圍海關(guān)監(jiān)管期限船舶、飛機(jī)8年機(jī)動車輛6年其他設(shè)備、材料5年三、特定減免稅貨物的通關(guān) 進(jìn)口前減免稅申請貨物進(jìn)口使用期間接受監(jiān)督和核查期限屆滿后解除監(jiān)管(一)進(jìn)口前減免稅申請，領(lǐng)到征免稅證明 有效期為6個月，實行一證一批、一證一關(guān)特定企業(yè)的申請（1）備案登記：海關(guān)簽發(fā)〈外商投資企業(yè)征免稅登記手冊〉。（2）進(jìn)口申請：海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)〈進(jìn)出口貨物征免稅證明〉。特定區(qū)域的申請（1）備案登記 ①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。 ②出口加工區(qū)：海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊。（2）進(jìn)口申請 ①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》交申請企業(yè)。 ②出口加工區(qū)：海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊中進(jìn)行登記。不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明特定用途的申請（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請（2）利用外資項目減免稅申請（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請（4）殘疾人專用品減免稅申請(二) 進(jìn) 出 口 報 關(guān)報關(guān)單證的提交申報時調(diào)閱征免稅證明的電子數(shù)據(jù)，核對紙質(zhì)征免稅證明。報關(guān)單的填寫(三) 解除監(jiān)管到期自然解除監(jiān)管海關(guān)簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”未到期，怎樣處理？ v 出售或轉(zhuǎn)讓（繳納進(jìn)口稅費(fèi)）v 結(jié)轉(zhuǎn)（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明）v 退運(yùn)（憑出口報關(guān)單解除監(jiān)管）v 放棄（憑收據(jù)解除監(jiān)管）企業(yè)破產(chǎn)清算時，只有在解除監(jiān)管后，有關(guān)貨物才可以進(jìn)入清算、變賣等程序。課堂小結(jié)：這兩節(jié)課以特定減免稅貨物的程序為杠桿，講了三種特定情形下各個環(huán)節(jié)的通關(guān)及注意事項。第十七次課 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)程序教學(xué)課題：暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物通關(guān)程序教學(xué)重點：ATA單證冊使用，進(jìn)出境展覽品，暫時進(jìn)口貨物教學(xué)難點：ATA單證冊的使用流程教學(xué)內(nèi)容：導(dǎo)入：以暫時出入電影院為例，詮釋暫準(zhǔn)進(jìn)口制暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物通關(guān)制度 一、含義 為了特定的目的暫時進(jìn)境或暫時出境，有條件暫時免納進(jìn)出口關(guān)稅并豁免進(jìn)出口許可證件，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 二、范圍適用ATA單證冊的貨物；不使用ATA單證冊的展覽品；集裝箱箱體；暫時進(jìn)出口貨物。三、特征v 有條件暫時免予繳納稅費(fèi)；v 除另有規(guī)定外，免于提交進(jìn)出口許可證件，但涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生所實施的進(jìn)出境管理制度的，應(yīng)當(dāng)憑許可證件進(jìn)出境。v 規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。v 按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。v 進(jìn)出境過程中，貨物所有權(quán)一般不發(fā)生改變。四、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的時間貨物類別期限能否延期、延長的時間適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物6個月可延期6個月、1年。進(jìn)出境展覽品6個月可延期，但延長期限最長不超過6個月。出境展覽品需向海關(guān)申請。進(jìn)出境集裝箱箱體6個月延期，不得超過3個月。暫時進(jìn)出口貨物6個月可延期，但延長期限最多不超過6個月。（一）適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物定義：用于替代進(jìn)出口貨物報關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。 ATA必須用法語或英語，我國用英文和中文印刷，有效期為一年。 ２、適用：我國海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊申報進(jìn)出口。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與出證機(jī)構(gòu)：中國國際商會是我國ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。ATA單證冊的使用：正常使用、非正常使用兩種情形（連環(huán)性）（二）不使用ATA單證冊的展覽品 范圍v 進(jìn)出境展覽品：進(jìn)出境境外舉辦展覽會或參加博覽會、展覽會而運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的展覽品，以及與展覽活動有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品。v 在展覽活動中使用，但不是展覽品： ①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物； ②展覽會期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料。程序１）、備案２）、進(jìn)出口報關(guān)，查驗（應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品的，提交許可證。）３）、使用期間接受海關(guān)的核查４）、復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口時報關(guān)v a 、一般復(fù)出境　v b、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口　　　v c、轉(zhuǎn)展v d、放棄、贈送　　　v e、毀壞、丟失５）、