【正文】 提交經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)并蓋有國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局廢物進(jìn)口審批專(zhuān)用章的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》。七、黃 金 制 品適用范圍 ：實(shí)施進(jìn)出口管理的黃金。報(bào)關(guān)規(guī)范： 進(jìn)境提供“入境通關(guān)單” 出境提供“出境通關(guān)單” 實(shí)行“一批一證”，證面內(nèi)容不得更改十、其他進(jìn)出口管理（一）音像制品進(jìn)口管理適用范圍 ： 由文化部指定的經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口的音像制品成品、可供研究、教學(xué)參考的音像制品成品。報(bào)關(guān)規(guī)范： 憑農(nóng)業(yè)部指定的口岸獸藥監(jiān)察所已在進(jìn)口貨物申報(bào)單上加蓋的“已接受報(bào)驗(yàn)”的印章向海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。海關(guān)憑批準(zhǔn)單辦驗(yàn)放手續(xù)進(jìn)出口農(nóng)藥農(nóng)業(yè)部《進(jìn)口農(nóng)藥登記證明》《出口農(nóng)藥登記證明》非農(nóng)藥登記管理證明一批一證獸藥進(jìn)口農(nóng)業(yè)部已加蓋已報(bào)檢印章的申報(bào)單海關(guān)憑批準(zhǔn)單辦驗(yàn)放手續(xù)第九次課 外貿(mào)管制知識(shí)難點(diǎn)講解及答疑 教學(xué)課題：外貿(mào)管制措施答疑 教學(xué)目的：通過(guò)對(duì)習(xí)題的講解，使學(xué)生對(duì)外貿(mào)管制措施有更清楚的了解教學(xué)重點(diǎn)：外貿(mào)管制的憑證及憑證的使用規(guī)范教學(xué)難點(diǎn)：外貿(mào)管制的憑證及憑證的使用規(guī)范教學(xué)方式：討論為主，講為輔教學(xué)內(nèi)容：一、 學(xué)生做習(xí)題二、我進(jìn)行講解三、歸納本章的難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)某些問(wèn)題設(shè)疑，由學(xué)生討論。T限制進(jìn)出口技術(shù)實(shí)行目錄管理，對(duì)于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)出口技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)出口。 （思考其意義？）申報(bào)： 先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào) 再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”、“放行交單”通知之日起10日內(nèi)）。 四、提貨或裝貨（一） 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系放行： 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗(yàn)了貨物，征收了應(yīng)征的稅款之后，按規(guī)定簽章放行，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定。 三 、 監(jiān) 管 模 式物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。 加工企業(yè)：接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證的工廠。，允許類(lèi)商品轉(zhuǎn)為限制類(lèi)的。（注意保稅期限），持《登記手冊(cè)》及單證辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。除銷(xiāo)毀外，其他方式都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)海關(guān)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元，實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。B、便捷通關(guān)電子帳冊(cè)備案，情況變更后，向海關(guān)辦理變更手續(xù)，如果未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力，不用報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批。從境外運(yùn)入加工區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額 保 稅。課堂小結(jié)：這兩節(jié)課主要講了對(duì)出口加工區(qū)的理解及與區(qū)外與境外的報(bào)關(guān)思考：對(duì)于出口加工區(qū)內(nèi)銷(xiāo)的料件或制成品，應(yīng)該怎樣征稅？采用什么作為完稅價(jià)格？什么時(shí)候的稅率？第十四次課 保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序（一）教學(xué)課題：保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解保稅物流貨物通關(guān)程序教學(xué)重點(diǎn)：報(bào)關(guān)物流貨物監(jiān)管特點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)：保稅倉(cāng)庫(kù)與出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的異同教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：導(dǎo)入：先介紹保稅物流貨物的種類(lèi)，從整體上介紹，讓學(xué)生有個(gè)總體印象。v ，備案。出 口 監(jiān) 管 倉(cāng) 庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。 不得開(kāi)展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物。第十五次課 保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序（二）教學(xué)課題：保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解保稅物流貨物通關(guān)程序教學(xué)重點(diǎn)：報(bào)關(guān)物流貨物報(bào)關(guān)程序教學(xué)難點(diǎn)：保稅物流中心A型與保稅物流中心B型的異同教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：導(dǎo)入：先回顧上節(jié)課講過(guò)的A型的內(nèi)容，其設(shè)立過(guò)程及其報(bào)關(guān)程序。二、報(bào)關(guān)程序進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出中心報(bào)關(guān)課堂思考：和A型和B型對(duì)比，有些什么樣相同和不同的地方？功能設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗(yàn)收主體）時(shí)間限制（保稅期限、證書(shū)年限）、報(bào)關(guān)程序保 稅 物 流 園 區(qū)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專(zhuān)門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。三、報(bào)關(guān)程序進(jìn)出境報(bào)關(guān)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報(bào)關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，非自用的，包括加工出口、轉(zhuǎn)口、倉(cāng)儲(chǔ)和展示。課堂小結(jié)：這兩節(jié)課主要講了保稅物流貨物的種類(lèi)及特點(diǎn)，保稅物流中心、保稅區(qū)的設(shè)立程序及報(bào)關(guān)流程。（2）進(jìn)口申請(qǐng) ①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》交申請(qǐng)企業(yè)。v 規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。（一）適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物定義：用于替代進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。程序１）、備案２）、進(jìn)出口報(bào)關(guān)，查驗(yàn)（應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品的，提交許可證。進(jìn)出境集裝箱箱體6個(gè)月延期，不得超過(guò)3個(gè)月。 二、范圍適用ATA單證冊(cè)的貨物；不使用ATA單證冊(cè)的展覽品；集裝箱箱體；暫時(shí)進(jìn)出口貨物。特定區(qū)域的申請(qǐng)（1）備案登記 ①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)將加工貿(mào)易料件及制成品、副產(chǎn)品、邊角料等 運(yùn) 往 非 保 稅 區(qū) 時(shí)，辦進(jìn)口手續(xù)，納稅，免交緩稅利息。 開(kāi) 展 加工貿(mào) 易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，料件全額保稅。 獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)后，1年內(nèi)未開(kāi)展業(yè)務(wù)的，視同撤銷(xiāo)申請(qǐng)。 進(jìn)入中心的自用物品，按進(jìn)口貨物辦手續(xù)。 可分為公用型和自用型，注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣。 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 （注意不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)貨物范圍）二、設(shè)立程序v ，審核，提出初審意見(jiàn)。（補(bǔ)證補(bǔ)稅）、半成品 運(yùn) 往 區(qū) 外 進(jìn) 行 加 工，由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù)，加工產(chǎn)品應(yīng)在6個(gè)月運(yùn)回。：出口加工區(qū)功能主要是出口加工以及為區(qū)內(nèi)加工企業(yè)提供服務(wù)而開(kāi)展的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。A、經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)備案，企業(yè)在收到海關(guān)備案信息后，應(yīng)將商務(wù)主管部門(mén)的紙質(zhì)批準(zhǔn)證交海關(guān)存檔。④.放棄報(bào)關(guān)：注意不予放棄的情況⑤ .銷(xiāo)毀： 被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨物或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷(xiāo)毀的加工貿(mào)易貨物，企業(yè)可提出銷(xiāo)毀申請(qǐng)，必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督。企業(yè)必須在手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢。 程序：計(jì)劃備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。領(lǐng)取《登記手冊(cè)》，用《登記手冊(cè)》及單證辦進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。，變更后金額超過(guò)1萬(wàn)美元的。合同備案的企業(yè) 由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。v 保稅集團(tuán) 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個(gè)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個(gè)加工企業(yè)聯(lián)合對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。不 予 賠 償 范 圍：v 由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。： 貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。2．列入2006年《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》的有監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)3類(lèi)。進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理進(jìn)境手續(xù)。海關(guān)憑農(nóng)業(yè)部向進(jìn)出口企業(yè)出具的加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章”的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗(yàn)放?？缒晔褂每傻?月31日。報(bào)關(guān)規(guī)范： 進(jìn)出口精神藥品→精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證（一批一證） 進(jìn)出口麻醉藥品→麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證（一批一證） 一般藥品的進(jìn)口→ 進(jìn)口藥品通關(guān)單（一批一證），證面內(nèi)容不得更改， 僅在該單注明的指定口岸使用才有效。報(bào)關(guān)規(guī)范： 提交中華人民共和國(guó)紡織品臨時(shí)出口許可證，需蓋有向海關(guān)備案的出口自動(dòng)許可專(zhuān)用章。商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整發(fā)布年度《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》《出口許可證管理貨物目錄》。 進(jìn)口單位或代理人填寫(xiě)“進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單”四、貿(mào)易救濟(jì)措施反傾銷(xiāo)措施 實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷(xiāo)并已達(dá)到相當(dāng)幅度、對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷(xiāo)與損害間存在因果關(guān)系。國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督 依據(jù)《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》；對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場(chǎng)所、生活設(shè)施進(jìn)行的檢查；為防止傳染病傳入、傳出。課后思考： 所有自由進(jìn)口貨物都要申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證嗎？第七次課 其他貿(mào)易管制教學(xué)課題：其他貿(mào)易管制教學(xué)目的：使學(xué)生了解其他貿(mào)易管制的具體內(nèi)容及其管制方法等教學(xué)重點(diǎn)：出入境檢驗(yàn)檢疫制度教學(xué)難點(diǎn)：貿(mào)易救濟(jì)措施教學(xué)方式：講為主，議為輔教學(xué)內(nèi)容：一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理制度管理原則 2004年7月1日正式生效的《對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)行備案登記制。 二、技術(shù)進(jìn)出口管理（一）禁止進(jìn)出口 《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》，鋼鐵冶金技術(shù)、石油化工技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、電工技術(shù)、印刷技術(shù)等26項(xiàng)。*配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別*聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。（二）限制進(jìn)出口具體范圍 黃金白銀、農(nóng)牧漁、國(guó)家金融地位、國(guó)際收支等相關(guān)的實(shí)施進(jìn)口限制。第六次課 貿(mào)易管制教學(xué)課題：貿(mào)易管制教學(xué)目的：使學(xué)生了解貿(mào)易管制的具體內(nèi)容及其管制方法等教學(xué)重點(diǎn)：對(duì)貨物和技術(shù)的管制方法教學(xué)難點(diǎn)：限制進(jìn)出口的管制教學(xué)方式：講為主，議為輔教學(xué)內(nèi)容：禁止進(jìn)出口161。 （7日內(nèi)） 五、關(guān)于報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)China customs brokers association 簡(jiǎn)稱 ccba是由經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的從事報(bào)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成的非營(yíng)利性質(zhì)的具有法人資格的全國(guó)性行業(yè)組織。1. 報(bào)關(guān)企業(yè)取得“注冊(cè)登記證書(shū)”滿2年 企業(yè)條件；；；；；；；；1．符合分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件***提交材料；；；；；；；；9其他* ** * *6.“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”復(fù)印件7符合跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可條件的證明材料，（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)：獲得許可—許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記（工商部門(mén)）—注冊(cè)登記手續(xù)（海關(guān)）： 1）直屬海關(guān)注冊(cè)登記許可文件復(fù)印件 2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 3）稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件 4）銀行開(kāi)戶證明復(fù)印件 5）組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件 6）報(bào)關(guān)單位情況登記表、管理人員情況登記表 7）所聘報(bào)關(guān)員勞工合同復(fù)印件 8）其他（三）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記提交材料：、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表注冊(cè)登記證書(shū)的變更（30日內(nèi)）、注銷(xiāo)報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任（書(shū)29－30頁(yè)）三、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)及報(bào)關(guān)權(quán)限單位類(lèi)別注冊(cè)登記許可 注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)權(quán)限進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不需要向企業(yè)所在地海關(guān)辦理（3年有效期）可在境內(nèi)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)辦理本企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)本部向所在地海關(guān)申請(qǐng)向企業(yè)所在地海關(guān)辦理（關(guān)區(qū)內(nèi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)需備案）2年有效期可由關(guān)區(qū)內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)，在直屬海關(guān)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)，接受委托代理報(bào)關(guān)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)向擬注冊(cè)登記海關(guān)申請(qǐng)向跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)所在地海關(guān)辦理可在所在地口岸或監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)，接受委托代理報(bào)關(guān)無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)單位不需要7天有效期臨時(shí)注冊(cè)地口岸或地點(diǎn)課堂小結(jié)：本次課主要講了報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)，及不同報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)、相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)作業(yè)： 自理報(bào)關(guān)企業(yè)可以為自己報(bào)關(guān)，也可以接受別的企業(yè)委托，為其報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)行既有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)也有報(bào)關(guān)權(quán)第四次課 報(bào)關(guān)員、報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人教學(xué)課題：報(bào)關(guān)員、報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人教學(xué)目的：使學(xué)生了解報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人的范圍、報(bào)關(guān)員的注冊(cè)登記手續(xù)權(quán)利義務(wù)等教學(xué)重點(diǎn)：報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)教學(xué)難點(diǎn)：報(bào)關(guān)員的記分考核教學(xué)方式：講為主，議為輔教學(xué)內(nèi)容：報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人 這些企業(yè)、單位一般不能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān)，承擔(dān)相應(yīng)的海關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任。優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán) (二)權(quán)力的內(nèi)容許可審批權(quán)稅費(fèi)征收及減免權(quán)行政監(jiān)督檢查權(quán) 檢查；查驗(yàn)；查閱、復(fù)制；查問(wèn)；查詢；稽查。 參看書(shū)371－379頁(yè)，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度》三、海關(guān)的管理體制與設(shè)置海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)，海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制，實(shí)行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。作業(yè)：判斷并說(shuō)明理由 報(bào)關(guān)＝通關(guān) 報(bào)關(guān)就是對(duì)進(jìn)出境的貨物辦理通關(guān)手續(xù)第二次課