【正文】 v 在展覽活動中使用，但不是展覽品： ①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進口貨物； ②展覽會期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料。 ATA必須用法語或英語，我國用英文和中文印刷，有效期為一年。出境展覽品需向海關(guān)申請。v 按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。第十七次課 暫準(zhǔn)進出口貨物報關(guān)程序教學(xué)課題：暫準(zhǔn)進出口貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解暫準(zhǔn)進出口貨物通關(guān)程序教學(xué)重點：ATA單證冊使用，進出境展覽品，暫時進口貨物教學(xué)難點：ATA單證冊的使用流程教學(xué)內(nèi)容：導(dǎo)入：以暫時出入電影院為例，詮釋暫準(zhǔn)進口制暫準(zhǔn)進出口貨物通關(guān)制度 一、含義 為了特定的目的暫時進境或暫時出境，有條件暫時免納進出口關(guān)稅并豁免進出口許可證件，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運出境或復(fù)運進境的貨物。 ②出口加工區(qū)：海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊中進行登記。（2）進口申請：海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)〈進出口貨物征免稅證明〉。保稅物流貨物的報關(guān)內(nèi)容比較雜，注意其中所涉及到的時間概念。從非保稅區(qū) 進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)。備案制進出區(qū)報關(guān)保稅進口料件以及用保稅進口料件生產(chǎn)的成品、半成品進出區(qū)進區(qū)報出口出區(qū)報進口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的報關(guān)單進出區(qū)外發(fā)加工進區(qū)加工憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷出區(qū)加工由區(qū)外加工企業(yè)向所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進區(qū)后核銷設(shè)備進出區(qū)進出區(qū)向保稅區(qū)海關(guān)備案四、報關(guān)要點，除國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進出口配額、許可證管理，不須提供許可證件。 二、特點：（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可保稅。應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)。得到文件后1年內(nèi)向 海 關(guān) 總 署 申請驗收 由 海 關(guān) 總 署 核發(fā)“保稅物流中心B型驗收合格證書”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標(biāo)牌”。引入這節(jié)課要講的內(nèi)容。二、報關(guān)程序與境外之間的進出貨物報關(guān) 與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。一、設(shè)立向 直 屬 海 關(guān) 提交申請報 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請企業(yè)籌建物流中心的文件。二、報關(guān)程序進倉報關(guān) 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，交證繳稅，辦出口報關(guān)手續(xù)出倉報關(guān) 出口時，出口報關(guān) 轉(zhuǎn)進口時，按具體用途，進口報關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)更換報關(guān)課堂思考：保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫的異同？保 稅 物 流中心 A 型是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。2.　存貨保管 貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。三、種類v 公共型：向社會提供保稅倉儲服務(wù)；v 自用型：僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物；v 專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。保稅倉庫進出口通關(guān)程序一、定義 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。保稅物流貨物指經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境,在境內(nèi)儲存 后 復(fù)運出境的貨物. 保稅倉庫（1年，可延長1年） 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管 出口監(jiān)管倉庫（6個月～6個月） 保稅物流中心A型（1年~1年） 保稅物流中心B型（2年~1年） 物理圍網(wǎng)監(jiān)管 保稅物流園區(qū)（無限制） 保稅區(qū) 監(jiān)管特征設(shè)立審批 必修存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專門場所或者特殊區(qū)域。4. 對加工區(qū) 運 往 境 內(nèi) 區(qū) 外 的 貨 物 按進口貨物報關(guān)，進入一般進口報關(guān)程序。二、報關(guān)程序（一）、與境外之間進出貨物的通關(guān)規(guī)則１、跨關(guān)區(qū)進出境的出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)(書172頁)２、同一關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工貨物，按直通式報關(guān)。第十三次課 保稅加工貨物報關(guān)程序（三）教學(xué)課題：保稅加工貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解出口加工區(qū)進出口通關(guān)程序教學(xué)重點：報關(guān)流程教學(xué)難點：出口加工區(qū)的報關(guān)程序教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：出口加工區(qū)進出口通關(guān)程序一、概述：國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)設(shè)定帳冊最大周轉(zhuǎn)金額、數(shù)量，進口時不得超過。電子帳冊包括“經(jīng)營范圍電子帳冊”，“便捷通關(guān)電子帳冊”二、程序 備 案 －－ 貨 物 報 關(guān) －－ 報 核備案 電子帳冊備案不設(shè)立“臺帳”，準(zhǔn)予備案的進口料件一律保稅。一、電子帳冊的建立1. 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批。③.退運報關(guān)：辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報關(guān)單證以備報核。 處理方式：①.內(nèi)銷:內(nèi)銷要經(jīng)商務(wù)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證辦理正式進口手續(xù)。其他保稅貨物的報關(guān)和核銷其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物等。三、合同報核（后續(xù)階段）報核的含義： 指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。v ①準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易料件進口免征進口稅； ②完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口稅， ③由國內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口， 屬于應(yīng)征出口稅的， 出口關(guān)稅＝出口貨物完稅價格出口關(guān)稅稅率出口成品中使用的國產(chǎn)料件的價值比例（二）、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工） 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。（注意稅收問題），辦理核銷手續(xù)。第十二次課 保稅加工貨物報關(guān)程序（二）教學(xué)課題：保稅加工貨物報關(guān)程序教學(xué)目的：使學(xué)生了解保稅加工貨物紙質(zhì)手冊監(jiān)管下報關(guān)程序和電子帳冊監(jiān)管模式下的報關(guān)程序教學(xué)重點：報關(guān)流程教學(xué)難點：跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)、電子帳冊建立教學(xué)方式：講義相結(jié)合教學(xué)內(nèi)容：二、保稅加工貨物報關(guān)（進出境階段）（一）、通關(guān)程序,需要開設(shè)臺帳的到銀行開設(shè)臺帳。A 類 企 業(yè) 基 本 特 點v 企業(yè)注冊登記兩年以上；v 有正常的進出口業(yè)務(wù)（年進出口額100萬美元）；v 連續(xù)2年報關(guān)單差錯率在5%以下。 合同變更的金額小于1萬美元，延長不超過3個月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。備案單證v ①《加工貿(mào)易 業(yè) 務(wù) 批 準(zhǔn) 證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè) 生 產(chǎn) 能 力 證 明》v ②加工貿(mào)易合 同 或 合 同 副 本v ③“加工合同備案 申 請 表及“企業(yè)加工合同備案 呈 報 表”；v ④屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管部門的 許 可 證 件v ⑤為確定單 耗 和 損 耗 率所需的有關(guān)資料v ⑥其他備案商品v ①加工貿(mào)易禁止類商品，書98頁（具體目錄由國家頒布），限制類商品（書100頁）v ②備案時需要提供許可證的商品： a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物資。企業(yè)定期報核，一般以6個月為一個報核周期出口加工區(qū)無明確規(guī)定，從進區(qū)始，到出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止以6個月為一個報核周期向海關(guān)報核半年的本企業(yè)所有加工保稅貨物的進、出情況紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)程序一、合同備案（前期階段） 含義 加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式以合同為單元的紙質(zhì)手冊監(jiān)管 計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 四、主要特征批準(zhǔn)保稅： 一般進出口貨物，海關(guān)無批準(zhǔn)權(quán)，只有憑證審核驗放權(quán)；保稅貨物，海關(guān)不僅有審核權(quán)，還有批準(zhǔn)權(quán)。二、分類 按海關(guān)監(jiān)管方式分為 ①來料加工 ②進料加工v 保稅工廠 由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。結(jié)關(guān)：進出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。 在查驗中，是由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟損失。海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下單獨使用紙質(zhì)報關(guān)單或者單獨使用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn)。： 進出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地證明書、擔(dān)保文件等。T對外貿(mào)易管制是政府一種強制性行政管理行為。單選題1．臨時保障措施實施的期限，為公告規(guī)定實施之日起，不超過（ c ）天A：120 B：60C：200 D：90《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公司》成員國(地區(qū))應(yīng)履行保護義務(wù)的物種合法進出口的證明文件是:b 3.“非一批一證”管理的《中華人民共和國出口許可證》,有效期為( )個月。進口廢物國家環(huán)?？偩诌M口廢物批準(zhǔn)書非一批一證。管制范圍管制機關(guān)管制憑證憑證使用及有效期進出口許可證管理商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局進口許可證出口許可證“一證一關(guān)”“一批一證”。 對既可用作農(nóng)藥，也可用作工業(yè)原料的商品，如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進出口，則企業(yè)不需辦理進出口農(nóng)藥登記證明。報關(guān)規(guī)范： 海關(guān)憑《中華人民共和國文化部進口音像制品批準(zhǔn)單》驗放。“一證一關(guān)”制和“一批一證”制 進口提供兩用物項和技術(shù)進口許可證，“一證一關(guān)”制和“非一批一證”制。中國人民銀行總行為黃金及制品進出口管理機關(guān)報關(guān)規(guī)范：出口黃金及其制品，出口企業(yè)應(yīng)事先向中國人民銀行申領(lǐng)《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》；進口黃金及其制品應(yīng)事先向中國人民銀行辦理批件，即《中國人民銀行授權(quán)書》。六、進出口藥品管理適用范圍 ：實行分類和目錄管理，進出口藥品從管理角度可分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品以及進口一般藥品。列入《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，應(yīng)提交標(biāo)注“自動進口許可”字樣的《進口廢物批準(zhǔn)證書》。三、紡織品出口臨時管理適用范圍 ：《輸歐盟紡織品出口臨時管理商品目錄》、《對美出口紡織品臨時管理商品目錄》中的出口紡織品。 進口許可證有效期一年，跨年度使用不得超過次年3月31日；出口許可證有效期6個月，跨年度使用不得超過次年2月底。第八次課 我國貿(mào)易管制主要管理措施與報關(guān)規(guī)范 教學(xué)課題：我國貿(mào)易管制主要管理措施與報關(guān)規(guī)范 教學(xué)目的：使學(xué)生了解其他貿(mào)易管制的具體內(nèi)容及其管制方法等教學(xué)重點：出入境檢驗檢疫制度教學(xué)難點：貿(mào)易救濟措施教學(xué)方式：講為主，議為輔教學(xué)內(nèi)容：一、進出口許可證管理適用范圍 ： 屬于國家限制進出口管理范疇。*反傾銷、反補貼和保障措施的區(qū)別*措施適用對象實施形式實施期限反傾銷不公平貿(mào)易或不公平競爭現(xiàn)金保證金、價格承諾、保函自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月，在特殊情況下延長至9個月。：防止匯出外匯而實際不進口商品的逃匯行為。范圍稍小于商品檢驗。動植物檢疫 依據(jù)《進出境動植物檢疫法》；對進出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、等過程實施檢疫；為防止傳染病及有害生物的傳入、傳出國境。取得對外貿(mào)易資格后，可在允許范圍內(nèi)從事外貿(mào)活動。向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門或委托的機構(gòu)辦理合同備案登記，外貿(mào)主管部門于3個工作日內(nèi)頒發(fā)技術(shù)進出口合同登記證。 實行目錄管理，關(guān)于核出口、生物兩用品、導(dǎo)彈及相關(guān)物項等。是一種在進口前自動登記性質(zhì)的許可制度，便于國家統(tǒng)計和監(jiān)督。、簽發(fā)等具體要求不同 對于配額管理的限制出口貨物，我國規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進出口許可證。，有對外貿(mào)易管理機構(gòu)，又有國家環(huán)?？偩帧⒘謽I(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。限制進出口貨物管理方式示意圖許可證件管理 進口 關(guān)稅配額 — 配額稅率管理（相對數(shù)量限制）限制進出 口貨物 配額許可證管理（直接分配） 配額限制 出口 配額招標(biāo) — 許可證管理 非配額限制 — 許可證件管理*許可證與許可證件管理*。 國家禁止進出口的貨物，任何對外貿(mào)易經(jīng)營者不得經(jīng)營進出口，一旦發(fā)現(xiàn)，海關(guān)有權(quán)采取相應(yīng)行政措施，觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。 主要管制措施 紡織品、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、兩用物項和技術(shù)、音像制品、化學(xué)品首次進境及有毒化學(xué)品、農(nóng)