【導讀】博導自考遠程班,助你自考快速通關(guān)!成人員，也包括在各級國家行政機關(guān)中從事黨委、社團組織工作的專職工作人員。國會議員外）、國有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員。1883年通過了《彭德爾頓法》，在1978年頒布了《文官制度改革法》。1947年通過了《國家公務員法》。行政學院、制定國家公務員法規(guī)。國家建材局等6個部門和深圳、哈爾濱兩個城市進行了試點。公務員制度實施范圍，要經(jīng)過人事部審批或同意。公務員制度的重要內(nèi)容，這對我國人事制度安排來說，屬首創(chuàng)。家公務員管理機構(gòu)是各級政府的人事行政機關(guān)。、德國，主要指在政府行政系統(tǒng)之內(nèi)設立公務員管理機構(gòu)。門的人事機構(gòu)自行管理。識自覺性增強；三是國家公務員的權(quán)益保障和監(jiān)督約束機制初步建立。兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，國家公務員不單純片面追求“才能”。國家公務員的級別，職位的后續(xù)管理四項。，體現(xiàn)了人事分類制度的發(fā)展趨勢。常常造成工作貢獻大、成績優(yōu)異的人員因資歷、學歷條件的限制報酬低。

　　

【正文】 煉國家公務員，推進廉政建設的發(fā)展，增長國家公務員的才干，從而提高政府工作效能。 ⑴ 有利于發(fā)揮個人特長和潛能?，F(xiàn)代公共人事管理和實施國家公務員交流制度的共同宗旨，就是將每一個國家公務員都調(diào)配到最適合發(fā)揮其特長的職位上，使其 聰明才智、潛能得到最大程度的發(fā)揮，使每個職位都能找到最合適的人選。 ⑵ 有利于推進廉政建設的發(fā)展。國家公務員交流制度的建立和健全，其要旨之一，就是同回避制度一樣，有利于破除各種 “ 人情網(wǎng) ” 、 “ 關(guān)系網(wǎng) ” 之類的公正、公平執(zhí)行公務的障礙。 ⑶ 有利于增強個人的素質(zhì)和能力。一是會使國家公務員個人得到較全面的多方鍛煉；二是會使國家公務員個人增強對外界環(huán)境的適應力；三是會使國家公務員為職務晉升創(chuàng)造一些條博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 件。 。 P193194 ⑴ 要選好鍛煉人員； ⑵ 要掌握好鍛煉時間； ⑶ 要加強對鍛煉人員的 管理； ⑷ 要安排好掛職鍛煉歸來的國家公務員的使用。 第十一章 工資保險福利制度 一、填空 、激勵和調(diào)節(jié)三種基本職能。 、最關(guān)鍵的是工資。 1956 年的工資制度改革建立了職務等級工資制； 1985 年工資制度改革將職務等級工資制改為結(jié)構(gòu)工資制； 1993 年工資制度改革將結(jié)構(gòu)工資制改為職級工資制。 、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個部分組成。 、責任輕重和工作難易程度確定職務工資，是職 級工資體制中體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。 。 博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 。 15 級。 ：一是可以使國家公務員不提升職務也能通過晉升級別增加工資；二是可以體現(xiàn)同一職務層次的國家公務員工作年限、資歷和能力的差別，更好地體現(xiàn)按勞分配的原則。 ，包括兩方面的規(guī)定：一是晉升的條件；二是晉升的級別工資。 ；按國家公務員的 工作年限確定；標準是一年一元。 。 。 ：生育保險制度、養(yǎng)老保險制度、疾病保險制度、傷殘保險制度、死亡保險制度。 ：福利費制度、冬季宿舍取暖補貼制度、上下班交通費補貼制度、探親制度、年休假制度。 二、問答題 。 P203 博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 國家公務員的工資，是國家根據(jù)按勞分配原則，以貨幣形式分配給國家公務員消費的一種形式，是國家公務員以自己勞動創(chuàng) 造價值的貨幣表現(xiàn)。它具有以下三層涵義： ⑴ 國家公務員工資是國家公務員為國家服務的勞動所得，必須由國家財政支付； ⑵ 只能以貨幣形式出現(xiàn)； ⑶在我國公務員收入中具有決定性的地位。 國家公務員的保險，是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時或永久喪失工作能力的國家公務員給予物質(zhì)幫助的一種法律保障形式。它具有以下三層涵義： ⑴ 國家公務員的保險，必須是因疾病、年老、死亡等原因獲得的政府幫助； ⑵ 費用由國家財政支付；⑶ 形式多樣。 國家公務員的福利，是指國家行政機關(guān)為提高國家公務員的物質(zhì)文化生活水平，維持國家公務員的基本生活，滿足國家公務員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資和保險待遇之外對國家公務員在經(jīng)濟上幫助和生活上照顧，用以彌補部分額外支出，維護身心健康等而采取的一些措施。它具有以下三層涵義： ⑴ 由國家財政支付； ⑵ 是工資、保險待遇以外的收入；⑶ 形式多樣，既有貨幣，亦有其他形式。 。 P204 ⑴ 有利于促使國家公務員的各項經(jīng)濟權(quán)利公開化，穩(wěn)定國家公務員隊伍； ⑵ 有利于促進 “ 按勞分配 ” 憲法原則在國家 公務員制度 中的貫徹落實； ⑶ 有利于進一步完善國家 公務員制度 和推進國家公務員隊伍素質(zhì)的 提高。 。 P205206 ⑴ 貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立符合機關(guān)特點的國家公務員工資制度； ⑵ 建立正常的定期增資制度； ⑶ 實行與企業(yè)、事業(yè)單位不同的工資制度； ⑷ 提高工資標準； ⑸ 實行依法管理。 博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 。 P215 四個出發(fā)點：一是社會保障水平與我國社會生產(chǎn)力水平及各方面承受能力相適應，公平與效率相結(jié)合，政策統(tǒng)一，管理法制化；二是權(quán)利和義務相統(tǒng)一；三是社會保險基金由國家和個人共同合理負擔；四是公共行政與基金運營分開。 建立兩項具體制度：一是國家公務員養(yǎng)老保險基本制度；二是建立符合國家行政機關(guān)特點的工傷保險制度。 第十二章 辭職辭退與退休制度 一、填空 ： ① 辭職是法律規(guī)定賦予國家公務員的一項基本權(quán)利； ② 辭職是國家公務員的一種自主行為； ③ 國家公務員辭職必須符合法定的程序和條件； ④ 辭職的直接后果是國家公務員本人離開國家行政機關(guān)，不再具有國家公務員身份。 ： ① 這是國家行政機關(guān)的一項法定權(quán)利； ② 必須符合法規(guī)規(guī)定的辭退條件； ③ 非經(jīng)法定程序不得辭退國家公務員； ④ 被辭退國家公務員可以享受一定的辭退費。 。 ，公務員不能申請辭職。 ，公務員有權(quán)申請辭職。 博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! ，兩者的聯(lián)系是受到撤職以下行政處分的，可以被辭退，但二者不能相互替代。 。 ，可以自主提出辭職申請，經(jīng)任免機關(guān)批準后，離開國家行政機關(guān)。 制性條件是 ① 在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職的國家公務員不得辭職； ② 重要公務尚未處理完畢，而且需要本人繼續(xù)處理的不得辭職； ③ 正在接受審查的國家公務員不得辭職； ④ 未滿國家行政機關(guān)規(guī)定的最低服務年限的不得辭職。 ，應予辭退： ① 連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的； ② 不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； ③ 因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； ④ 曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過 15 天，或者一年內(nèi)累計超過 30 天的； ⑤ 不履行公務員義務，不遵守公務員 紀律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分的。 ，不得辭退： ① 因公致殘并被確認喪失工作能力的； ② 患嚴懲疾病或負傷正在進行治療的； ③ 女性公務員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的。 。 ，辭退后的公務員待遇是可按規(guī)定享受一定的失業(yè)保險或者領(lǐng)取一定的辭退費。 ： ① 領(lǐng)取期限已滿的； ② 重新就業(yè)的； ③ 參軍的； ④ 出境或博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 出國定居的； ⑤ 勞動教養(yǎng) 或判刑的。 。 。 1949 年 9 月 30 日前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的革命軍隊的。 ，必須退休： ① 男性年滿 60 周歲，女性年滿 55 周歲的； ②因疾病或意外傷害身心致殘，完全喪失工作能力的； ③ 因公致殘，完全喪失工作能力的。 ： ① 男年滿 55 周歲，女年滿 50 周歲，工作年限滿 20 年的； ②未達到上述的年齡，但工作年限滿 30 年的，本人申請退休，組織批準 ，可自愿退休。 （離）休制度主要有政治待遇、生活待遇、福利待遇三個方面的內(nèi)容。 二、問答題 。 P223 ⑴ 建立國家公務員辭職辭退制度，對提高國家公務員的整體素質(zhì)、優(yōu)化國家公務員隊伍的結(jié)構(gòu)、增強國家行政機關(guān)的活力具有重要意義。 ⑵ 建立國家公務員辭職辭退制度是行政體制改革的一項重要內(nèi)容。 ⑶ 建立國家公務員辭職辭退制度是貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，建設高素質(zhì)國家公務員隊伍的重要措施。 。 P229 博導自考遠程班 ,助你自考快速通關(guān) ! ⑴ 國家公務員本人向所在單 位提出辭職申請； ⑵ 所在單位提出意見，按照管理權(quán)限報任免機關(guān)； ⑶ 任免機關(guān)人事部門審核； ⑷ 任免機關(guān)審核，并將審批結(jié)果以書面形式通知呈報單位及申請辭職的國家公務員； ⑸ 任免機關(guān)應在接到國家公務員提出辭職申請之間起的三個月內(nèi)予以審批； ⑹ 國家公務員在辭職審批期間，不得擅自離職。 。 P231232 ⑴ 所在單位在核準事實的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導集體研究提出建議，填寫辭退國家公務員審批表，按管理權(quán)限報任免機關(guān)審批； ⑵ 任免機關(guān)人事部門審核； ⑶ 任免機關(guān)審批； ⑷ 做出辭退決定的，以書面形式通知呈報單位和被辭 退的國家公務員； ⑸ 任免機關(guān)做出辭退成立的決定的，應抄送同級政府人事部門備案； ⑹ 縣級以下國家行政機關(guān)辭退國家公務員，須報經(jīng)縣級人民政府批準。