【導(dǎo)讀】博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!成人員，也包括在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中從事黨委、社團(tuán)組織工作的專職工作人員。國(guó)會(huì)議員外）、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員。1883年通過(guò)了《彭德?tīng)栴D法》，在1978年頒布了《文官制度改革法》。1947年通過(guò)了《國(guó)家公務(wù)員法》。行政學(xué)院、制定國(guó)家公務(wù)員法規(guī)。國(guó)家建材局等6個(gè)部門(mén)和深圳、哈爾濱兩個(gè)城市進(jìn)行了試點(diǎn)。公務(wù)員制度實(shí)施范圍，要經(jīng)過(guò)人事部審批或同意。公務(wù)員制度的重要內(nèi)容，這對(duì)我國(guó)人事制度安排來(lái)說(shuō)，屬首創(chuàng)。家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府的人事行政機(jī)關(guān)。、德國(guó)，主要指在政府行政系統(tǒng)之內(nèi)設(shè)立公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。門(mén)的人事機(jī)構(gòu)自行管理。識(shí)自覺(jué)性增強(qiáng)；三是國(guó)家公務(wù)員的權(quán)益保障和監(jiān)督約束機(jī)制初步建立。兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，國(guó)家公務(wù)員不單純片面追求“才能”。國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別，職位的后續(xù)管理四項(xiàng)。，體現(xiàn)了人事分類制度的發(fā)展趨勢(shì)。常常造成工作貢獻(xiàn)大、成績(jī)優(yōu)異的人員因資歷、學(xué)歷條件的限制報(bào)酬低。

　　

【正文】 煉國(guó)家公務(wù)員，推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展，增長(zhǎng)國(guó)家公務(wù)員的才干，從而提高政府工作效能。 ⑴ 有利于發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和潛能?，F(xiàn)代公共人事管理和實(shí)施國(guó)家公務(wù)員交流制度的共同宗旨，就是將每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員都調(diào)配到最適合發(fā)揮其特長(zhǎng)的職位上，使其 聰明才智、潛能得到最大程度的發(fā)揮，使每個(gè)職位都能找到最合適的人選。 ⑵ 有利于推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展。國(guó)家公務(wù)員交流制度的建立和健全，其要旨之一，就是同回避制度一樣，有利于破除各種 “ 人情網(wǎng) ” 、 “ 關(guān)系網(wǎng) ” 之類的公正、公平執(zhí)行公務(wù)的障礙。 ⑶ 有利于增強(qiáng)個(gè)人的素質(zhì)和能力。一是會(huì)使國(guó)家公務(wù)員個(gè)人得到較全面的多方鍛煉；二是會(huì)使國(guó)家公務(wù)員個(gè)人增強(qiáng)對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)力；三是會(huì)使國(guó)家公務(wù)員為職務(wù)晉升創(chuàng)造一些條博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 件。 。 P193194 ⑴ 要選好鍛煉人員； ⑵ 要掌握好鍛煉時(shí)間； ⑶ 要加強(qiáng)對(duì)鍛煉人員的 管理； ⑷ 要安排好掛職鍛煉歸來(lái)的國(guó)家公務(wù)員的使用。 第十一章 工資保險(xiǎn)福利制度 一、填空 、激勵(lì)和調(diào)節(jié)三種基本職能。 、最關(guān)鍵的是工資。 1956 年的工資制度改革建立了職務(wù)等級(jí)工資制； 1985 年工資制度改革將職務(wù)等級(jí)工資制改為結(jié)構(gòu)工資制； 1993 年工資制度改革將結(jié)構(gòu)工資制改為職級(jí)工資制。 、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)部分組成。 、責(zé)任輕重和工作難易程度確定職務(wù)工資，是職 級(jí)工資體制中體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。 。 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 。 15 級(jí)。 ：一是可以使國(guó)家公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別增加工資；二是可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的國(guó)家公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，更好地體現(xiàn)按勞分配的原則。 ，包括兩方面的規(guī)定：一是晉升的條件；二是晉升的級(jí)別工資。 ；按國(guó)家公務(wù)員的 工作年限確定；標(biāo)準(zhǔn)是一年一元。 。 。 ：生育保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、疾病保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度、死亡保險(xiǎn)制度。 ：福利費(fèi)制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度、探親制度、年休假制度。 二、問(wèn)答題 。 P203 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 國(guó)家公務(wù)員的工資，是國(guó)家根據(jù)按勞分配原則，以貨幣形式分配給國(guó)家公務(wù)員消費(fèi)的一種形式，是國(guó)家公務(wù)員以自己勞動(dòng)創(chuàng) 造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。它具有以下三層涵義： ⑴ 國(guó)家公務(wù)員工資是國(guó)家公務(wù)員為國(guó)家服務(wù)的勞動(dòng)所得，必須由國(guó)家財(cái)政支付； ⑵ 只能以貨幣形式出現(xiàn)； ⑶在我國(guó)公務(wù)員收入中具有決定性的地位。 國(guó)家公務(wù)員的保險(xiǎn)，是指國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時(shí)或永久喪失工作能力的國(guó)家公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種法律保障形式。它具有以下三層涵義： ⑴ 國(guó)家公務(wù)員的保險(xiǎn)，必須是因疾病、年老、死亡等原因獲得的政府幫助； ⑵ 費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政支付；⑶ 形式多樣。 國(guó)家公務(wù)員的福利，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為提高國(guó)家公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，維持國(guó)家公務(wù)員的基本生活，滿足國(guó)家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資和保險(xiǎn)待遇之外對(duì)國(guó)家公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧，用以彌補(bǔ)部分額外支出，維護(hù)身心健康等而采取的一些措施。它具有以下三層涵義： ⑴ 由國(guó)家財(cái)政支付； ⑵ 是工資、保險(xiǎn)待遇以外的收入；⑶ 形式多樣，既有貨幣，亦有其他形式。 。 P204 ⑴ 有利于促使國(guó)家公務(wù)員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公開(kāi)化，穩(wěn)定國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍； ⑵ 有利于促進(jìn) “ 按勞分配 ” 憲法原則在國(guó)家 公務(wù)員制度 中的貫徹落實(shí)； ⑶ 有利于進(jìn)一步完善國(guó)家 公務(wù)員制度 和推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的 提高。 。 P205206 ⑴ 貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的國(guó)家公務(wù)員工資制度； ⑵ 建立正常的定期增資制度； ⑶ 實(shí)行與企業(yè)、事業(yè)單位不同的工資制度； ⑷ 提高工資標(biāo)準(zhǔn)； ⑸ 實(shí)行依法管理。 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 。 P215 四個(gè)出發(fā)點(diǎn)：一是社會(huì)保障水平與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平及各方面承受能力相適應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，政策統(tǒng)一，管理法制化；二是權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一；三是社會(huì)保險(xiǎn)基金由國(guó)家和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)；四是公共行政與基金運(yùn)營(yíng)分開(kāi)。 建立兩項(xiàng)具體制度：一是國(guó)家公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度；二是建立符合國(guó)家行政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度。 第十二章 辭職辭退與退休制度 一、填空 ： ① 辭職是法律規(guī)定賦予國(guó)家公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利； ② 辭職是國(guó)家公務(wù)員的一種自主行為； ③ 國(guó)家公務(wù)員辭職必須符合法定的程序和條件； ④ 辭職的直接后果是國(guó)家公務(wù)員本人離開(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不再具有國(guó)家公務(wù)員身份。 ： ① 這是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定權(quán)利； ② 必須符合法規(guī)規(guī)定的辭退條件； ③ 非經(jīng)法定程序不得辭退國(guó)家公務(wù)員； ④ 被辭退國(guó)家公務(wù)員可以享受一定的辭退費(fèi)。 。 ，公務(wù)員不能申請(qǐng)辭職。 ，公務(wù)員有權(quán)申請(qǐng)辭職。 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! ，兩者的聯(lián)系是受到撤職以下行政處分的，可以被辭退，但二者不能相互替代。 。 ，可以自主提出辭職申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，離開(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 制性條件是 ① 在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國(guó)家公務(wù)員不得辭職； ② 重要公務(wù)尚未處理完畢，而且需要本人繼續(xù)處理的不得辭職； ③ 正在接受審查的國(guó)家公務(wù)員不得辭職； ④ 未滿國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定的最低服務(wù)年限的不得辭職。 ，應(yīng)予辭退： ① 連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的； ② 不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； ③ 因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； ④ 曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò) 15 天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò) 30 天的； ⑤ 不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員 紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開(kāi)除處分的。 ，不得辭退： ① 因公致殘并被確認(rèn)喪失工作能力的； ② 患嚴(yán)懲疾病或負(fù)傷正在進(jìn)行治療的； ③ 女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的。 。 ，辭退后的公務(wù)員待遇是可按規(guī)定享受一定的失業(yè)保險(xiǎn)或者領(lǐng)取一定的辭退費(fèi)。 ： ① 領(lǐng)取期限已滿的； ② 重新就業(yè)的； ③ 參軍的； ④ 出境或博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! 出國(guó)定居的； ⑤ 勞動(dòng)教養(yǎng) 或判刑的。 。 。 1949 年 9 月 30 日前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的。 ，必須退休： ① 男性年滿 60 周歲，女性年滿 55 周歲的； ②因疾病或意外傷害身心致殘，完全喪失工作能力的； ③ 因公致殘，完全喪失工作能力的。 ： ① 男年滿 55 周歲，女年滿 50 周歲，工作年限滿 20 年的； ②未達(dá)到上述的年齡，但工作年限滿 30 年的，本人申請(qǐng)退休，組織批準(zhǔn) ，可自愿退休。 （離）休制度主要有政治待遇、生活待遇、福利待遇三個(gè)方面的內(nèi)容。 二、問(wèn)答題 。 P223 ⑴ 建立國(guó)家公務(wù)員辭職辭退制度，對(duì)提高國(guó)家公務(wù)員的整體素質(zhì)、優(yōu)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的活力具有重要意義。 ⑵ 建立國(guó)家公務(wù)員辭職辭退制度是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 ⑶ 建立國(guó)家公務(wù)員辭職辭退制度是貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，建設(shè)高素質(zhì)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的重要措施。 。 P229 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班 ,助你自考快速通關(guān) ! ⑴ 國(guó)家公務(wù)員本人向所在單 位提出辭職申請(qǐng)； ⑵ 所在單位提出意見(jiàn)，按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)； ⑶ 任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核； ⑷ 任免機(jī)關(guān)審核，并將審批結(jié)果以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位及申請(qǐng)辭職的國(guó)家公務(wù)員； ⑸ 任免機(jī)關(guān)應(yīng)在接到國(guó)家公務(wù)員提出辭職申請(qǐng)之間起的三個(gè)月內(nèi)予以審批； ⑹ 國(guó)家公務(wù)員在辭職審批期間，不得擅自離職。 。 P231232 ⑴ 所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議，填寫(xiě)辭退國(guó)家公務(wù)員審批表，按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批； ⑵ 任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核； ⑶ 任免機(jī)關(guān)審批； ⑷ 做出辭退決定的，以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位和被辭 退的國(guó)家公務(wù)員； ⑸ 任免機(jī)關(guān)做出辭退成立的決定的，應(yīng)抄送同級(jí)政府人事部門(mén)備案； ⑹ 縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)辭退國(guó)家公務(wù)員，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。