【正文】 行為基礎(chǔ)的。 最后，國家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式，影響著法的形式。 (二)法律保障國家職能的實現(xiàn) 法律與國家相互作用、相互制約關(guān)系的另二方面，是法律促進國家職能的實現(xiàn)，保障和規(guī)范國家政權(quán)的正常行使。這又可以從下列三個方面作進一步說明。 1．法律確認和宣告國家權(quán)力的合法性，組織和完善國家權(quán)力機構(gòu)體系。 2．法律促進國家職能的實現(xiàn)。國家的社會管理職能和階級統(tǒng)治職能，對內(nèi)職能和對外職能，都必須借助法律來實現(xiàn)。 3．法律制約和監(jiān)督國家權(quán)力的運行。法律對國家權(quán)力的規(guī)范和制約，主要有兩種方式。其一是用法律明確規(guī)定各級、各類國家機關(guān)及其工作人員的分工和權(quán)限。其二是明確規(guī)定各項權(quán)力行使的具體程序，通過程序來防止權(quán)力腐敗和恣意。5簡述法治國家的條件。答：(1完善的市場經(jīng)濟體制 (2)高度民主的政治體制 (3)全民較高的文化素養(yǎng)5簡述建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)和要求。答：根據(jù)法治國家的有關(guān)原理，結(jié)合我國的具體國情，建設(shè)中國特色的社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，需要完成形式和內(nèi)容兩個方面的建構(gòu)任務(wù)。 1．中國特色社會主義法治國家的外部形式要件。從法治的形式要求來看，建設(shè)中國特色社會主義法治國家，應(yīng)當(dāng)首先從以下四個方面進行努力： (1)建立完備而統(tǒng)一的法律體系。 (2)保障法律規(guī)范效力的普遍性和有效性。 (3)確保嚴格公正地執(zhí)法和司法。 (4)法律職業(yè)者的專門化和高素質(zhì)。 2．中國特色社會主義法治國家的實質(zhì)要件。從法治的實質(zhì)要求看，建設(shè)中國特色社會主義法治國家，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注以下四個方面的制度建設(shè)： (1)法律與政治相互關(guān)系的制度。 (2)政府權(quán)力與責(zé)任的制度。 (3)權(quán)力與權(quán)利相互關(guān)系的制度。 (4)權(quán)利與義務(wù)相互關(guān)系的制度。5簡述社會主義法治理念的基本內(nèi)容。答：（1）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。（2）執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在政法工作上的體現(xiàn)。（3）公平正義是社會主義法治的價值追求。（4）服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。社會主義法治的重要使命就是保障和服務(wù)建設(shè)富強民主文明的社會主義國家這一根本目標(biāo)。（5）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。5簡述法與政治的關(guān)系。答：法與政治都屬于上層建筑，都受一定的經(jīng)濟關(guān)系制約并反作用于一定的經(jīng)濟關(guān)系。但二者仍有不同：(1)政治通過把利益關(guān)系集中、上升為政治關(guān)系來反映經(jīng)濟關(guān)系，法以規(guī)則、程序和技術(shù)形式使經(jīng)濟關(guān)系作制度化；(2)政治突出體現(xiàn)社會生活的組織性，法突出體現(xiàn)社會生活的規(guī)則性和秩序性；(3)政治的控制和調(diào)整功能通過政治行為和過程實現(xiàn)．法通過對主體權(quán)利義務(wù)的確認和保障實現(xiàn)對社會的控制和調(diào)整。 法與政治相互關(guān)系更為重要的方面是二者的相互作用： 1．政治對法的作用。一般認為，由于政治在上層建筑中居主導(dǎo)地位，因而總體上法的產(chǎn)生和實現(xiàn)往往與一定的政治活動相關(guān)，反映和服務(wù)于一定的政治，政治活動和政治關(guān)系的發(fā)展變化必然在一定程度或意義上影響法律的內(nèi)容或價值追求發(fā)展變化。 2．法對政治的作用。法作為上層建筑相對獨立的部分，對政治并非無所作為。特別是在近現(xiàn)代，可以說，法在多大程度上離不開政治，政治也便在多大程度上離不開法，法對政治具有確認、調(diào)整和影響作用。具體表現(xiàn)為： (1)法與政治體制。政治體制指政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)形式和運行方式。在集權(quán)型權(quán)力結(jié)構(gòu)中，法的被需要還只是作為人治這種權(quán)力運行方式的點綴或輔助，而在分權(quán)型權(quán)力結(jié)構(gòu)中，權(quán)力的配置和行使都須以法為依據(jù)。 (2)法與政治功能。政治的基本功能是把不同的利益交融和沖突集中上升為政治關(guān)系，對社會資源進行權(quán)威性分配和整合。法不僅貫穿經(jīng)濟關(guān)系反映和凝聚為政治關(guān)系的過程，且將利益和各種社會資源的權(quán)威性分配以規(guī)范、程序和技術(shù)性形式固定下來，使之具有形式上共同認同的性質(zhì)，并因此具有形式上的正統(tǒng)性。 (3)法與政治角色的行為。法對于國家機構(gòu)、政治組織、利益集團等政治角色行為和活動的程序性和規(guī)范性控制，以及20世紀初期開始的政黨法治化趨勢，都表明了法對重要政治角色行為控制、調(diào)整的必然性和必要性。 (4)法與政治運行和發(fā)展。政治運行的規(guī)范化，政治發(fā)展中政治生活的民主化(如政治過程的透明、公民政治參與的途徑等)和政治體系的完善化，離開法的運作都無從談起。5簡述社會主義法與執(zhí)政黨政策的一致性與區(qū)別。答：執(zhí)政黨政策與社會主義法作為社會調(diào)整的兩種基本形式，它們之間有著內(nèi)在的一致性，也有著明顯的區(qū)別，它們都有各自不可替代的作用。 社會主義法與執(zhí)政黨政策的一致性主要表現(xiàn)在：它們都產(chǎn)生并服務(wù)于社會主義社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)；都體現(xiàn)著廣大勞動人民的意志和要求；它們的基本指導(dǎo)思想和價值取向是一致的；它們所追求的社會目的從根本上說也是一致的。 社會主義法與執(zhí)政黨政策的區(qū)別主要表現(xiàn)在： 第一，二者的意志屬性不同。法代表著一種國家意志，它對全體居民具有普遍效力。黨的政策是工人階級的先鋒隊組織的主張，代表著全黨的意志，它本身并不是國家意志，其效力也只及于黨的組織和成員，對黨外的人員和組織沒有法律上的約束力。 第二，二者的表現(xiàn)形式不同。政策表現(xiàn)為黨的決議、決定、通知、規(guī)定等黨內(nèi)文件。有些政策文件可以主要是或完全是原則性規(guī)定，沒有法律規(guī)則那樣的嚴格邏輯結(jié)構(gòu)。有些政策本身就是針對個別問題的具體規(guī)定，而不具有規(guī)范性。政策也一般沒有法律體系那樣的系統(tǒng)性、公開性。而法則表現(xiàn)為國家的規(guī)范性法律文件或國家認可的其他淵源形式。法主要由規(guī)則構(gòu)成。具有高度的明確性、具體性，規(guī)則具有嚴格的邏輯結(jié)構(gòu)。法律文件的內(nèi)部結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、門類完備、層次分明，具有系統(tǒng)性。法律必須是公開的，而黨的一些政策則不宜向社會公開。 第三，二者實施的途徑和保障方式不同。政策除進一步上升為法律而獲得國家強制力保障以外，主要依靠黨員的忠誠和廣大人民群眾的信賴來自覺實現(xiàn)，也以黨組織自身的紀律來實現(xiàn)。法是由國家強制力來保證實施的，違法行為由國家專門機關(guān)依法追究法律責(zé)任，法律的實施有一整套專門法律機制。政策實施機構(gòu)的專門化程度一般不及法律機構(gòu)的專門化程度高。 第四，二者的穩(wěn)定性程度、程序化程度不同。政策在制定和實施中都具有更大的靈活性，更快的變動性。法律具有較高的穩(wěn)定性。5簡述社會主義法與執(zhí)政黨政策的相互作用。答：執(zhí)政黨政策與社會主義法在本質(zhì)上的一致性以及在外部形式和調(diào)整方式上的不同特點決定了二者的相互關(guān)系。 第一．執(zhí)政黨政策是社會主義法的核心內(nèi)容。 第二，社會主義法是貫徹執(zhí)政黨政策，完善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的不可或缺的基本手段。 第三，執(zhí)政黨政策充分發(fā)揮作用，能夠促進社會主義法的實現(xiàn)。 第四，正確認識社會主義法與執(zhí)政黨政策的關(guān)系。要求既不把二者割裂、對立起來，也不把二者簡單等同。5簡述法律意識的概念和分類。答：法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識可按不同的標(biāo)準分類。 1．根據(jù)法律意識的社會政治屬性，可以劃分為占統(tǒng)治地位的法律意識和不占統(tǒng)治地位的法律意識。 2．從人的認識過程分為感性認識和理性認識的角度，法律意識可分為法律心理和法律思想體系。 3．從意識主體角度，法律意識可以劃分為個人法律意識、群體法律意識和社會法律意識。 4．從法律意識的專業(yè)化、普及化程度，可以劃分為職業(yè)法律意識和群眾法律意識。14 / 1