【正文】 體披漏的關(guān)于管理違法違規(guī)行為。另一方面，健全農(nóng)村社區(qū)社會(huì)管理監(jiān)督機(jī)制也需要對(duì)個(gè)人私權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。不受監(jiān)督的私人權(quán)利，雖然危害不及不受監(jiān)督的公共權(quán)力大，但是同樣也會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)社會(huì)管理的健康進(jìn)行。 解決農(nóng)村社區(qū)發(fā)展自身存在的問(wèn)題 治理農(nóng)村人口流失問(wèn)題 首先，人口流失這一問(wèn)題的核心在于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，而青壯年勞動(dòng)力的大量外流的關(guān)鍵在于務(wù)農(nóng)的收益太低。因此，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入，只有這樣才能增強(qiáng)農(nóng)村的吸引力，吸引人口的回流。其次，要提升村莊治理水平，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育水品，建設(shè)最美鄉(xiāng)村，只有農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施教、生活環(huán)境、教育水品不低于城市，甚至高于城市才能吸引更多的人回到農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村。 第三，要加強(qiáng)對(duì)留守老人、留守兒童、和老弱病殘等弱勢(shì)群體的關(guān)心照顧，加大對(duì)留守老人和留守兒童等弱勢(shì)群體的幫扶力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。 建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè) 首先，政府要加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，扶持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的支持力度，改進(jìn)醫(yī)療環(huán)境，更新醫(yī)療設(shè)施，提高農(nóng)村衛(wèi)生院職工工資待遇，吸引人才，提高農(nóng)村衛(wèi)生院的綜合能力。其次，促進(jìn)農(nóng)村藥物制度改革，降低藥價(jià)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療體制改革和藥價(jià)改革，提高農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)、補(bǔ)償比例，降低看病費(fèi)用，解決農(nóng)民看病難看病貴的問(wèn)題。第三，要減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營(yíng)銷之間的利益關(guān)聯(lián)，減少藥物生產(chǎn)商和醫(yī)院之間的中間環(huán)節(jié)，逐漸降低藥物價(jià)格，從根源上解決農(nóng)民的看病難看病貴問(wèn)題。 保護(hù)農(nóng)村耕地的對(duì)策首先，要建立嚴(yán)格的征地約束體制，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》，強(qiáng)化城市用地和工業(yè)用地的監(jiān)管機(jī)制和審批機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)格土地用途管制。建立健全有關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制城市建設(shè)占地和工業(yè)建設(shè)占用耕地，對(duì)違法占用耕地的現(xiàn)象加大懲罰力度，堅(jiān)決加以制止。其次，大力宣傳國(guó)家方針政策，增強(qiáng)農(nóng)民的耕地保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民種地，同時(shí)加大種地農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高種地農(nóng)民收入水品和生活水平，吸引廣大外出務(wù)工人員返回農(nóng)村。第三，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高糧食產(chǎn)量，鼓勵(lì)耕地整理,加快農(nóng)村土地整理。 結(jié)論農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然產(chǎn)物,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村社會(huì)中最基本的管理單位,是廣大村民參與管理的有效途徑，是廣大村民與政府溝通的重要橋梁，也是國(guó)家政府了解民生的有效途徑，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有重要意義?！胺e極探索適合本地區(qū)的社區(qū)管理模式,加強(qiáng)社區(qū)自我管理,使每一個(gè)社區(qū)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供保障。”這是新型農(nóng)村建設(shè)的必然要求.,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。本文以互助縣農(nóng)村社區(qū)為例并將其與國(guó)內(nèi)其他社區(qū)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較，從民主參與、管理機(jī)制、社區(qū)自身發(fā)展等方面進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村社區(qū)管理存在居民參與不足、社區(qū)管理觀念落后、民主制度不健全等問(wèn)題，然后分別從民主參與、管理體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地保護(hù)等方面提出了相應(yīng)的解決策略。在寫作過(guò)程中吸取了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果，并在此基礎(chǔ)上做了創(chuàng)新，比較系統(tǒng)的闡述了農(nóng)村社區(qū)管理的相關(guān)理論、概念、特征以及原則，并立足于我縣的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)用政治理論、管理理論、公共事業(yè)理論，法律法規(guī)并結(jié)合互助縣的發(fā)展現(xiàn)狀，比較全面地研究了我縣農(nóng)村社區(qū)管理的現(xiàn)狀、以及存在的的問(wèn)題，并結(jié)合管理學(xué)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，提出了相應(yīng)的解決策略。 本文論述的內(nèi)容僅代表作者本人的一些觀點(diǎn),淺薄及不足之處,需要在以后的學(xué)習(xí)中不斷學(xué)習(xí)、改進(jìn)。參考文獻(xiàn)[1]袁斌達(dá)，[M].上海：.[2][M].：.[3]婁成武，[M].北京：.[4] amp。 amp。. The City[M].Chicago:The University of Chicago .[5]William Foote corner society——the social of the university of Chicago press[M].Chicago:University of Chicago .[6]United Progress Through Community development[M].United Nations Bureau of Social Affairs .[7]趙莉紅，[M].北京：.[8][M].北京：.[9]諸葛鵬，[J]..[10]、可行性—以河南省為例[J]..[11][M].北京：.致謝時(shí)光如白馬過(guò)隙，轉(zhuǎn)瞬間大學(xué)即將畢業(yè)，春秋交替，四年匆匆。畢業(yè)的鐘聲臨近，畢業(yè)論文的寫作也隨之進(jìn)入了尾聲。在這畢業(yè)之際，我要特別感謝我的導(dǎo)師李老師熱切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，在撰寫論文的過(guò)程中，李老師傾注了大量的心血和汗水，無(wú)論是在論文的選題、開(kāi)題、構(gòu)思、資料的收集方面，還是在論文的成文定稿方面，都得到了李老師悉心指導(dǎo)和幫助，特別是他廣博的學(xué)識(shí)、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠(chéng)地感謝。最后，向所有在百忙中抽出時(shí)間進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見(jiàn)的各位老師表示衷心地感謝。附件：農(nóng)村社區(qū)管理現(xiàn)狀和村民法律意識(shí)的調(diào)查 問(wèn)卷編號(hào)_______您好!我們是青海大學(xué)昆侖學(xué)院的學(xué)生，非常感謝您抽出寶貴的時(shí)間填寫這份問(wèn)卷，本問(wèn)卷填寫實(shí)行不記名制，您的信息我們將嚴(yán)格保密，謝謝合作！ 一、基本情況：（ ） B。女 2. 您的年齡：（ ） ：（ ） （ ） 二、生活情況1您知道社區(qū)管理機(jī)構(gòu)有哪些嗎？（ ） 2. 您認(rèn)為村委會(huì)是什么性質(zhì)的組織？（ ） 3. 知道社區(qū)管理機(jī)構(gòu)（村委會(huì)）規(guī)章制度嗎？（ ） 4. 您對(duì)所在社區(qū)的管理評(píng)價(jià)如何（ ） （ ） （轉(zhuǎn)至第6題 ） 5. 您很少參與社區(qū)管理活動(dòng)的原因： ，不在家 ，您會(huì)通過(guò)何種方式解決？（ ） 7. 您認(rèn)為法律和我們的生活息息相關(guān)嗎？（ ） ？（ ） ，一般通過(guò)哪些渠道反映 （可多選）（ ） ，有時(shí)發(fā)牢騷 ，會(huì)采取何種形式反映？（ ） ，有時(shí)發(fā)牢騷 ？[多選題]( ) ？[多選題]( )A多宣傳，使居民更了解參與的重要性B財(cái)政，選舉等程序?qū)崿F(xiàn)公開(kāi)透明C及時(shí)為居民發(fā)布重要信息D給予居民更多的參與空間E對(duì)于居民的參與給予積極的回應(yīng)F其他 ，社區(qū)為您解決了多少？( ) ，但是沒(méi)能解決 14. 您對(duì)社區(qū)管理的意見(jiàn)是：