淺析我國城市社區(qū)管理中存在的問題,原因及改革措施-資料下載頁
2025-03-26 02:23本頁面
【正文】 教育的機(jī)會,似的人盡其才。這也是職業(yè)教育不容推卸的社會責(zé)任。議事委員會的授權(quán)和監(jiān)督下,組織實(shí)施社區(qū)的管理、服務(wù)等事項(xiàng)。落實(shí)社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的決議,協(xié)助政府完成規(guī)定的任務(wù),行使社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督的職能[4]。（三）完善相關(guān)法律，確保社區(qū)自治有法可依要根據(jù)新形勢的需要，在繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)民主自治實(shí)踐的基礎(chǔ)上盡快修訂現(xiàn)行憲法和相關(guān)法律，盡早出臺《城市社區(qū)自治法》，明確、具體地規(guī)定社區(qū)的載體、社區(qū)自治的性質(zhì)和地位、社區(qū)居民的權(quán)利與義務(wù)、社區(qū)自治組織的權(quán)利與義務(wù)、管理方式和運(yùn)作程序等項(xiàng)內(nèi)容。通過法律使社區(qū)載體明晰，使社區(qū)組織與政府職能部門和街道辦事處都能夠明確自己的權(quán)利、義務(wù)與職能，防止政府職能部門或街道將其職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，保障社區(qū)各項(xiàng)自治權(quán)利的真正落實(shí)，使社區(qū)居民明確自己的權(quán)利義務(wù)，在法律的保障下行使其社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，確保社區(qū)自治有法可依。（四）預(yù)防和疏導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各利益群體的矛盾與沖突，發(fā)揮基層社區(qū)的預(yù)警與“安全閥”功能 社會矛盾與沖突是任何一個社會都不可避免的社會事實(shí)。基層社區(qū)既是了解民情、民意和民生的窗口，也是社會安全網(wǎng)的重要組成部分，能夠?qū)ι鐣_突起到預(yù)防、疏導(dǎo)和化解的作用，是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”在社會沖突的預(yù)防方面：首先，社區(qū)通過提供社會福利服務(wù)和營建公平、公正的社區(qū)環(huán)境，滿足居民的需求、擴(kuò)大居民的參與，增強(qiáng)他們對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，從源頭上減少矛盾和沖突的產(chǎn)生；其次，社區(qū)要特別關(guān)注和關(guān)懷一些特殊的弱勢群體，了解他們的心聲，為他們尋找社會資源，解決他們面臨的問題；再次，社區(qū)要大力發(fā)展和扶持社會中間組織，建立居民利益表達(dá)的正規(guī)渠道，避免無序隨意的、非正常渠道的利益訴求對社會穩(wěn)定帶來的沖擊以及由于利益要求的長期壓抑造成的突然爆發(fā)。例如，社區(qū)要支持、組織和協(xié)助社區(qū)業(yè)主委員會的成立，既要作為第三方監(jiān)督物業(yè)公司和開發(fā)商的工作，又要作為中間人協(xié)調(diào)好業(yè)主與物業(yè)和開發(fā)公司的關(guān)系。 當(dāng)矛盾和沖突產(chǎn)生時，社區(qū)組織又可以充當(dāng)化解矛盾的潤滑劑、稀釋劑，以避免局部矛盾擴(kuò)大化，起到減輕沖突影響的作用。以往，社區(qū)較多采用行政干預(yù)的方式處理社區(qū)中的矛盾和沖突，而社區(qū)社會工作在工作的方式和方法上是“自下而上”的，包括組織群眾表達(dá)意見、協(xié)調(diào)各方利益、協(xié)助有關(guān)部門解決問題，倡導(dǎo)改革等等，其目的不僅限于問題的解決，還在于社區(qū)居民與社區(qū)行動能力的增強(qiáng)和福祉的增加[5]。 致 謝在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意！本文研究及論文寫作是在我的導(dǎo)師李剛強(qiáng)教授的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵著我。他循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。李剛強(qiáng)老師對我的工作以及人生道路的發(fā)展方向也非常關(guān)心，提出了許多中肯的建議，使我能夠以正確務(wù)實(shí)的態(tài)度對待生活、工作以及其他人生發(fā)展歷程當(dāng)中的問題。在此謹(jǐn)向李剛強(qiáng)老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。在此，我還要感謝09春行政管理系所有為培養(yǎng)我而付出辛勤汗水的老師。感謝在一起愉快的度過電大學(xué)習(xí)生活的各位同學(xué)們，正是由于你們的幫助和支持，我才能克服一個一個的困難和疑惑，直至本文的順利完成。參考文獻(xiàn)[1] [M].中國社會科學(xué)出版社,2005.[2] [J].寧德師專學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版, 2006(2): 4144.[3] [J].攀登, 2003(3): 3841.[4] [J].社區(qū)管理,.[5] 陳新顏：《社區(qū)服務(wù)：現(xiàn)代社會的“安全閥”》，《廣東青年干部學(xué)院學(xué)報》，2002年第1期.11
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