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當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策-資料下載頁

2024-10-17 22:33本頁面
  

【正文】 督缺乏力度,各級配合不協(xié)調,在處理違紀違法的案件中沒有按照原則辦事。財務公開質量不高,公開不及時一是重表面,輕實質。有的村表面的事項公開多,深層次的問題公開少。公開的內容不夠全,事后公開多,事前、事中公開少。二是重臨時應付,輕長期堅持。主要表現(xiàn)在:公開欄簡陋粗糙,書寫潦草,村務公開資料未裝訂成冊,立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。表現(xiàn)在:未建立村務公開信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。農村財務人員素質不高一是農村財務人員業(yè)務素質低。有的農村會計文化素質低,不懂農村會計業(yè)務,賬務處理不及時,程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農村會計隊伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會換屆,財務人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重,工作上依附權勢,不能按照規(guī)定對農村財務實行有效的管理和監(jiān)督。二、完善農村財務管理的對策農村財務管理工作關系到農民的切身利益,搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容,也是維護農村穩(wěn)定的基石。村級財務管理中存在的問題從某種程度上制約了農村經濟的發(fā)展。完善農村財務管理從一下幾個方面著手:建立健全農村財務規(guī)章制度(1)完善各項村級財務管理制度。包括財務預決算制度、財務收支審批制度、財務審計制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產管理制度、民主理財監(jiān)督制度、財務公開制度和崗位責任制等。規(guī)范農村財務預決算制度,村干部工資報酬管理制度等等,通過這些制度來規(guī)范農村財務管理中的違法違紀行為,實現(xiàn)農村財務管理的制度化、規(guī)范化。(2)規(guī)范村級財務工作,統(tǒng)一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管,人人有專責,避免赤字預算,嚴禁無票據或白條收付款,各項資金嚴格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符。(3)加大制度落實情況檢查力度。農村財務管理在執(zhí)行過程中必須嚴格遵守規(guī)章制度,堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務素質的農村財務會計隊伍(1)加強對財會人員的培訓和教育,提高財會人員專業(yè)素質。舉辦業(yè)務培訓班、學歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財會人員素質的重要途徑。(2)實行農村會計考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將村級財會人員的考核錄用,改為面向社會公開招聘村級財務報賬員,經培訓考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道等。(3)實行“多只筆”簽字制度。將“財權”進行適當分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機制。堅持民主理財,實行村級財務公開,強化村級財務的民主管理與監(jiān)督(1)各村成立民主理財組織。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。村民主理財小組由57人組成,由村民推選公道正派、責任心強、威信較高,并具備一定財會知識的人員擔任。(2)規(guī)范公開內容。公開內容要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》進行。凡是與村民切身利益相關的財務活動事項,要細化公開內容,做到公開時間及時、形式多樣、程序嚴格,對收支情況既要逐項公開,條理清楚,又要逐筆公布明細賬目,嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。(3)強化民主理財小組監(jiān)督作用。村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務收支進行一次全面審核,對于不合理或未經審核的票據一律拒收拒付,堅決不予報銷。一是事前監(jiān)督。參與制定財務計劃,制定財務預算方案,集體資產處理等重大經濟活動和經濟合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財務計劃執(zhí)行的情況,經濟活動運行情況,財務賬目記載真實合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財務公開內容的真實性和全面性,監(jiān)督財務計劃和經濟活動履行情況,協(xié)助經管部門開展財務審計等。(4)落實問詢和責任追究制度。對村民的質疑和質詢,由村民主理財小組負責受理,對涉及村集體的由理財小組答復,涉及個人的要求當事人做出解釋。嚴格落實責任追究制度,未經村民會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產為其他單位或個人提供擔保以及變更與處臵村集體的土地、設施等均為無效,村民有權拒絕,造成的損失由責任人承擔,構成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。強化審計監(jiān)督機制,加大財務監(jiān)管力度一是建立有權威的審計組織,強化縣鄉(xiāng)審計監(jiān)督機制。二是建立和落實農村財務審計制度。三是強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。做到各部門緊密配合,協(xié)調一致,督促檢查,處理違法違紀案件不能心慈手軟、偏向袒護,以達到殺一儆百,事半功倍的效果。第五篇:淺談農村財務管理中存在的問題及對策2z085327張琪_淺談農村財務管理中存在的問題及對策_屈佳_助教摘 要農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。農村經濟是農業(yè)大縣的經濟主體,行政村的經濟管理好壞對農村經濟至關重要。當前,農村財務管理較為混亂,阻礙了農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,也在一定程序上惡化了黨群、干群關系,影響了農村社會穩(wěn)定。文章針對當前農村財務管理中存在的主要問題進行了分析,并對今后如何提高農村財務管理人員素質,健全農村財務制度及強化內部控制等有關方面提出了相應的解決對策。關鍵詞:農村;財務管理;對策建議
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